強(qiáng)化“五種意識(shí)”推進(jìn)新時(shí)期人大工作

□嘉祥縣人大常委會(huì)主任 李守華

強(qiáng)化“五種意識(shí)”推進(jìn)新時(shí)期人大工作

□嘉祥縣人大常委會(huì)主任 李守華

為做好新形勢(shì)下的人大工作，嘉祥縣人大常委會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷強(qiáng)化“五種意識(shí)”，依法履職行權(quán)，為加快依法治縣進(jìn)程、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

強(qiáng)化中心意識(shí)，著力促進(jìn)縣委決策貫徹落實(shí)。在貫徹落實(shí)縣委重大決策部署上凝神聚力，對(duì)涉及全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大事項(xiàng)以及關(guān)系群眾切身利益的重大問題，深入開展調(diào)查研究，及時(shí)聽取和審議政府相關(guān)工作報(bào)告，依法行使好重大事項(xiàng)決定權(quán)。規(guī)范任免程序，不斷加強(qiáng)干部任后監(jiān)督，努力實(shí)現(xiàn)黨管干部與人大依法任免干部相統(tǒng)一。主動(dòng)參與縣委中心工作，立足人大自身優(yōu)勢(shì)，協(xié)調(diào)解決具體困難和問題，努力推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)順利開展。

強(qiáng)化監(jiān)督意識(shí)，深入推進(jìn)依法行政、公正司法。在監(jiān)督工作中重點(diǎn)做到“兩個(gè)強(qiáng)化”，即強(qiáng)化法律監(jiān)督和強(qiáng)化工作監(jiān)督。在法律監(jiān)督方面，圍繞依法治縣目標(biāo)任務(wù)，督促“七五”普法規(guī)劃實(shí)施。深入開展憲法宣傳教育，增強(qiáng)全社會(huì)特別是公職人員尊法學(xué)法守法用法觀念。加強(qiáng)法治建設(shè)監(jiān)督，每年選取一至兩部法律開展執(zhí)法檢查，堅(jiān)持完善人大代表旁聽庭審活動(dòng)。健全完善備案審查機(jī)制，加大備案審查力度，全面提高規(guī)范性文件備案審查工作水平。在工作監(jiān)督方面，將縣委決策部署、政府著力推動(dòng)、群眾普遍關(guān)注的事項(xiàng)作為監(jiān)督工作重點(diǎn)，強(qiáng)化依法監(jiān)督。堅(jiān)持以服務(wù)經(jīng)濟(jì)工作為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)財(cái)政預(yù)決算、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃等的監(jiān)督和支持。堅(jiān)持以促進(jìn)民生改善為根本，聚焦醫(yī)療衛(wèi)生、扶貧脫貧等工作。堅(jiān)持完善工作評(píng)議制度和專題詢問辦法，不斷創(chuàng)新監(jiān)督方式，努力增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。

強(qiáng)化主體意識(shí)，充分發(fā)揮代表作用。重點(diǎn)從強(qiáng)化培訓(xùn)、開展活動(dòng)、督辦建議和健全制度等方面入手，促進(jìn)代表主體作用發(fā)揮，切實(shí)增強(qiáng)人大工作實(shí)效。加強(qiáng)對(duì)代表的培訓(xùn)，強(qiáng)化代表履職意識(shí)，提高履職能力。完善代表小組活動(dòng)制度，豐富代表閉會(huì)期間的活動(dòng)。加強(qiáng)代表履職平臺(tái)建設(shè)，利用兩年時(shí)間實(shí)現(xiàn)每個(gè)鎮(zhèn)街都有一處高標(biāo)準(zhǔn)“人大代表活動(dòng)中心”。推動(dòng)“雙聯(lián)”工作常態(tài)化，完善落實(shí)代表列席常委會(huì)會(huì)議、參加執(zhí)法檢查、視察、調(diào)研、工作評(píng)議等活動(dòng)制度。重視代表建議辦理，推行承辦單位面對(duì)面答復(fù)代表建議辦理制度，對(duì)代表建議辦理情況進(jìn)行視察和評(píng)議，切實(shí)提高建議落實(shí)率、問題解決率、代表滿意率。建立健全代表履職檔案，探索建立代表履職考核、進(jìn)出機(jī)制，深化代表述職評(píng)議，激發(fā)履職熱情。

強(qiáng)化基層意識(shí)，不斷提升鎮(zhèn)街人大工作水平。今年以開展“鎮(zhèn)街人大規(guī)范化建設(shè)年”活動(dòng)為載體，制定出臺(tái)關(guān)于加強(qiáng)鎮(zhèn)街人大規(guī)范化建設(shè)指導(dǎo)意見，對(duì)人代會(huì)會(huì)議、主席團(tuán)工作、閉會(huì)期間代表活動(dòng)等提出規(guī)范性標(biāo)準(zhǔn)要求，推動(dòng)鎮(zhèn)街人大健全完善各項(xiàng)制度，依法開展工作。堅(jiān)持常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)成員聯(lián)系鎮(zhèn)街人大工作制度，堅(jiān)持邀請(qǐng)鎮(zhèn)街人大負(fù)責(zé)人列席常委會(huì)會(huì)議，參加常委會(huì)開展的視察、調(diào)研等活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)街人大干部的培訓(xùn)，不斷提高鎮(zhèn)街人大工作的整體水平。

強(qiáng)化履職意識(shí)，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)。準(zhǔn)確把握黨的十九大及中央、省市縣委關(guān)于加強(qiáng)人大工作和建設(shè)的要求，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。嚴(yán)格執(zhí)行中央和省市縣委關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定精神。健全完善常委會(huì)及其機(jī)關(guān)有關(guān)管理制度，著力提高工作的科學(xué)化、規(guī)范化、法治化水平。啟動(dòng)并不斷加強(qiáng)人大工作機(jī)構(gòu)智庫(kù)建設(shè)，切實(shí)提升常委會(huì)監(jiān)督工作專業(yè)化水平。