強化“五種意識”推進新時期人大工作

□嘉祥縣人大常委會主任 李守華

強化“五種意識”推進新時期人大工作

□嘉祥縣人大常委會主任 李守華

為做好新形勢下的人大工作，嘉祥縣人大常委會認真學習宣傳貫徹黨的十九大精神，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷強化“五種意識”，依法履職行權，為加快依法治縣進程、推進經(jīng)濟社會全面發(fā)展作出應有貢獻。

強化中心意識，著力促進縣委決策貫徹落實。在貫徹落實縣委重大決策部署上凝神聚力，對涉及全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大事項以及關系群眾切身利益的重大問題，深入開展調(diào)查研究，及時聽取和審議政府相關工作報告，依法行使好重大事項決定權。規(guī)范任免程序，不斷加強干部任后監(jiān)督，努力實現(xiàn)黨管干部與人大依法任免干部相統(tǒng)一。主動參與縣委中心工作，立足人大自身優(yōu)勢，協(xié)調(diào)解決具體困難和問題，努力推進全縣經(jīng)濟社會事業(yè)順利開展。

強化監(jiān)督意識，深入推進依法行政、公正司法。在監(jiān)督工作中重點做到“兩個強化”，即強化法律監(jiān)督和強化工作監(jiān)督。在法律監(jiān)督方面，圍繞依法治縣目標任務，督促“七五”普法規(guī)劃實施。深入開展憲法宣傳教育，增強全社會特別是公職人員尊法學法守法用法觀念。加強法治建設監(jiān)督，每年選取一至兩部法律開展執(zhí)法檢查，堅持完善人大代表旁聽庭審活動。健全完善備案審查機制，加大備案審查力度，全面提高規(guī)范性文件備案審查工作水平。在工作監(jiān)督方面，將縣委決策部署、政府著力推動、群眾普遍關注的事項作為監(jiān)督工作重點，強化依法監(jiān)督。堅持以服務經(jīng)濟工作為重點，加強對財政預決算、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃等的監(jiān)督和支持。堅持以促進民生改善為根本，聚焦醫(yī)療衛(wèi)生、扶貧脫貧等工作。堅持完善工作評議制度和專題詢問辦法，不斷創(chuàng)新監(jiān)督方式，努力增強監(jiān)督實效。

強化主體意識，充分發(fā)揮代表作用。重點從強化培訓、開展活動、督辦建議和健全制度等方面入手，促進代表主體作用發(fā)揮，切實增強人大工作實效。加強對代表的培訓，強化代表履職意識，提高履職能力。完善代表小組活動制度，豐富代表閉會期間的活動。加強代表履職平臺建設，利用兩年時間實現(xiàn)每個鎮(zhèn)街都有一處高標準“人大代表活動中心”。推動“雙聯(lián)”工作常態(tài)化，完善落實代表列席常委會會議、參加執(zhí)法檢查、視察、調(diào)研、工作評議等活動制度。重視代表建議辦理，推行承辦單位面對面答復代表建議辦理制度，對代表建議辦理情況進行視察和評議，切實提高建議落實率、問題解決率、代表滿意率。建立健全代表履職檔案，探索建立代表履職考核、進出機制，深化代表述職評議，激發(fā)履職熱情。

強化基層意識，不斷提升鎮(zhèn)街人大工作水平。今年以開展“鎮(zhèn)街人大規(guī)范化建設年”活動為載體，制定出臺關于加強鎮(zhèn)街人大規(guī)范化建設指導意見，對人代會會議、主席團工作、閉會期間代表活動等提出規(guī)范性標準要求，推動鎮(zhèn)街人大健全完善各項制度，依法開展工作。堅持常委會領導成員聯(lián)系鎮(zhèn)街人大工作制度，堅持邀請鎮(zhèn)街人大負責人列席常委會會議，參加常委會開展的視察、調(diào)研等活動。加強對鎮(zhèn)街人大干部的培訓，不斷提高鎮(zhèn)街人大工作的整體水平。

強化履職意識，不斷加強自身建設。準確把握黨的十九大及中央、省市縣委關于加強人大工作和建設的要求，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。嚴格執(zhí)行中央和省市縣委關于加強作風建設的各項規(guī)定精神。健全完善常委會及其機關有關管理制度，著力提高工作的科學化、規(guī)范化、法治化水平。啟動并不斷加強人大工作機構(gòu)智庫建設，切實提升常委會監(jiān)督工作專業(yè)化水平。