數(shù)字圖書(shū)館版權(quán)問(wèn)題探究

周運(yùn)麗

關(guān)鍵詞：數(shù)字圖書(shū)館；版權(quán)保護(hù)；版權(quán)研究；信息化

摘要：文章論述了當(dāng)前我國(guó)數(shù)字圖書(shū)館版權(quán)保護(hù)的重要性及迫切性，并對(duì)我國(guó)數(shù)字圖書(shū)館建設(shè)中版權(quán)問(wèn)題的研究現(xiàn)狀予以簡(jiǎn)要闡述，分析了我國(guó)數(shù)字圖書(shū)館版權(quán)保護(hù)存在的問(wèn)題，并在此基礎(chǔ)上提出了相應(yīng)的解決策略。

中圖分類號(hào)：G252文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1003-1588（2017）11-0121-02

在數(shù)字化時(shí)代，數(shù)字圖書(shū)館的擴(kuò)張和保護(hù)圖書(shū)版權(quán)而產(chǎn)生的矛盾不斷地惡化，傳統(tǒng)圖書(shū)館所依賴的社會(huì)公益性和版權(quán)人利益之間達(dá)成的平衡也被打破。在這種情況下，如何保護(hù)權(quán)利人的權(quán)利不受侵犯，恢復(fù)版權(quán)人與社會(huì)公眾之間的利益平衡，已經(jīng)成為當(dāng)前學(xué)術(shù)界的研究熱點(diǎn)。

1數(shù)字圖書(shū)館版權(quán)問(wèn)題的產(chǎn)生

1.1數(shù)字圖書(shū)館的版權(quán)不同于傳統(tǒng)圖書(shū)館

聯(lián)合國(guó)教科文組織發(fā)布的《公共圖書(shū)館宣言》中稱：“公共圖書(shū)館應(yīng)該是繼承文化、傳遞信息、掃盲和長(zhǎng)期教育戰(zhàn)略的基本組成部分，公共圖書(shū)館原則上應(yīng)該免費(fèi)提供服務(wù)”[1]?！豆矆D書(shū)館宣言》非常明確地指出了傳統(tǒng)圖書(shū)館的社會(huì)“公益性”，不存在商業(yè)盈利問(wèn)題。因此，傳統(tǒng)圖書(shū)館所具有的社會(huì)公益性質(zhì)逐漸被圖書(shū)館界與社會(huì)大眾普遍認(rèn)可。對(duì)于傳統(tǒng)圖書(shū)館存在的版權(quán)問(wèn)題，也因?yàn)閳D書(shū)館所承擔(dān)的社會(huì)公益責(zé)任而與版權(quán)人達(dá)成了相對(duì)的平衡。因此，傳統(tǒng)圖書(shū)館很少存在版權(quán)紛爭(zhēng)，但是數(shù)字圖書(shū)館的性質(zhì)相較于傳統(tǒng)圖書(shū)館就有所區(qū)別。2010年10月10日，國(guó)家版權(quán)局版權(quán)管理司司長(zhǎng)王自強(qiáng)在“全國(guó)圖書(shū)館版權(quán)保護(hù)工作會(huì)議”上談到數(shù)字圖書(shū)館版權(quán)問(wèn)題時(shí)指出：“數(shù)字圖書(shū)館具有一定的營(yíng)利性質(zhì)，其運(yùn)行方式在本質(zhì)上也不屬于聯(lián)合國(guó)教科文組織所稱的公益性圖書(shū)館，這一領(lǐng)域的版權(quán)問(wèn)題與傳統(tǒng)圖書(shū)館有很大不同”[2]。

1.2數(shù)字圖書(shū)館的版權(quán)保護(hù)更加困難

傳統(tǒng)圖書(shū)館因受傳播途徑窄、傳播范圍小等因素的制約，即便發(fā)生侵權(quán)，對(duì)于權(quán)利人利益的侵犯也僅僅局限在很小的范圍內(nèi)。但是，由于互聯(lián)網(wǎng)的普及，數(shù)字圖書(shū)館產(chǎn)生的侵權(quán)問(wèn)題就相對(duì)嚴(yán)重一些。信息的網(wǎng)絡(luò)化和數(shù)字化使得電子圖書(shū)可以很方便地被下載和復(fù)制，因此，圖書(shū)的創(chuàng)作者更易被侵權(quán)，而侵權(quán)方的行為還不易被發(fā)現(xiàn)，侵權(quán)所影響范圍更廣，這使得數(shù)字圖書(shū)館的侵權(quán)問(wèn)題更加泛濫，圖書(shū)的版權(quán)保護(hù)工作變得十分困難。

2圖書(shū)版權(quán)保護(hù)的重要性

2.1版權(quán)的重要性

版權(quán)即著作權(quán)，是指文學(xué)、藝術(shù)和科學(xué)作品的作者對(duì)其作品依法享有的專有權(quán)力。在我國(guó)法律中規(guī)定版權(quán)人擁有對(duì)作品印刷出版和銷售的權(quán)利，任何人對(duì)作品的復(fù)制、翻譯、改編、演出均需要得到版權(quán)人的許可，否則就是對(duì)他人權(quán)利的一種侵犯。知識(shí)版權(quán)的實(shí)質(zhì)是將人類的智力成果作為私人財(cái)產(chǎn)來(lái)對(duì)待。版權(quán)是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的一個(gè)重要組成部分，它是現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展中不可缺少的一種法律制度[3]。

2.2版權(quán)保護(hù)的重要性

著作權(quán)是以表彰創(chuàng)作者及給予合理報(bào)酬的方式鼓勵(lì)創(chuàng)作者，從而保障著作權(quán)對(duì)于人類創(chuàng)造力的重要性。這種權(quán)利制度使創(chuàng)作者確信在傳播其作品時(shí)可不再擔(dān)心遭受未經(jīng)許可的復(fù)制或盜版，在版權(quán)保護(hù)制度下使全世界人類享有更多、更好的文化、知識(shí)及娛樂(lè)。著作權(quán)保護(hù)不僅僅能夠促進(jìn)文化事業(yè)的發(fā)展，同時(shí)版權(quán)產(chǎn)業(yè)也已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力。

2.3數(shù)字版權(quán)保護(hù)的重要性

版權(quán)人是生產(chǎn)精神產(chǎn)品的勞動(dòng)者，如果他們的創(chuàng)作作品得不到社會(huì)的尊重和承認(rèn)，版權(quán)人的創(chuàng)作熱情將會(huì)受到極大打擊。在數(shù)字化時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)的普及使信息傳遞更加便捷，使用作品的人數(shù)也不斷地增加，因此網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)問(wèn)題更加容易發(fā)生。另外，如若網(wǎng)絡(luò)上普遍存在著盜版資源，勢(shì)必給文化的傳播及文化再生產(chǎn)帶來(lái)不利的影響。因此，對(duì)數(shù)字版權(quán)的保護(hù)不僅僅是保護(hù)個(gè)人的利益，也是對(duì)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展、信息傳播及文化發(fā)展的一種保護(hù)。

2.4數(shù)字版權(quán)保護(hù)的迫切性

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)逐步加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，逐漸建立起知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度體系，但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)整體仍處于初級(jí)發(fā)展階段，知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度體系不完備，人們的版權(quán)保護(hù)意識(shí)仍非常淡薄。因而，我國(guó)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題上因與發(fā)達(dá)國(guó)家法律規(guī)范不統(tǒng)一而產(chǎn)生了一些不必要的糾紛[4]。由于種種原因，在我國(guó)部分?jǐn)?shù)字圖書(shū)館中存在著嚴(yán)重的知識(shí)侵權(quán)問(wèn)題，這讓圖書(shū)館斯文掃地。因此，研究數(shù)字圖書(shū)館版權(quán)保護(hù)對(duì)于今后數(shù)字圖書(shū)館更好地發(fā)展將起到至關(guān)重要的作用，也是當(dāng)前迫切需要解決的關(guān)鍵問(wèn)題。

3數(shù)字圖書(shū)館版權(quán)問(wèn)題研究現(xiàn)狀

3.1我國(guó)數(shù)字圖書(shū)館建設(shè)中版權(quán)問(wèn)題研究現(xiàn)狀

我國(guó)數(shù)字圖書(shū)館建設(shè)經(jīng)過(guò)近十年的運(yùn)作，已經(jīng)步入了快速發(fā)展階段，并已初具規(guī)模。1998年，國(guó)家圖書(shū)館就提出并實(shí)施了“中國(guó)數(shù)字圖書(shū)館工程”，之后上海圖書(shū)館、清華大學(xué)圖書(shū)館、北京大學(xué)圖書(shū)館、中國(guó)科學(xué)院文獻(xiàn)信息中心等也先后進(jìn)行數(shù)字圖書(shū)館工程的研發(fā)[5]。數(shù)字圖書(shū)館在建設(shè)中不僅強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持對(duì)著作權(quán)保護(hù)的重要原則，而且也在推進(jìn)著作權(quán)立法方面做出了貢獻(xiàn)。中國(guó)數(shù)字圖書(shū)館發(fā)展戰(zhàn)略研究組成員、北京大學(xué)法學(xué)院教授張平曾經(jīng)指出：網(wǎng)絡(luò)帶來(lái)的版權(quán)問(wèn)題讓法學(xué)家措手不及。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下著作權(quán)制度是否還能實(shí)現(xiàn)它的社會(huì)功能：在保障權(quán)利人有合法的權(quán)利和商業(yè)回報(bào)的前提下，社會(huì)公眾能最廣泛地使用人類的智力成果，從而使網(wǎng)絡(luò)在引導(dǎo)人們進(jìn)入信息時(shí)代的時(shí)候，不偏離它本來(lái)的宗旨——帶給人們的是更多的資源財(cái)富，而不是無(wú)盡的權(quán)利糾紛煩惱。因此，我國(guó)數(shù)字圖書(shū)館工程在完成其自身目標(biāo)中也應(yīng)在推動(dòng)著作權(quán)立法的宏圖上重描一筆。

3.2數(shù)字圖書(shū)館建設(shè)中著作權(quán)法律問(wèn)題研究現(xiàn)狀

數(shù)字圖書(shū)館蓬勃發(fā)展的十多年間，不僅引起了圖書(shū)館界學(xué)者對(duì)數(shù)字圖書(shū)館建設(shè)的熱議，而且也引起了國(guó)內(nèi)相關(guān)管理、法律及技術(shù)專家的注意，他們對(duì)數(shù)字圖書(shū)館建設(shè)所涉及的著作權(quán)法律問(wèn)題提出了自己的研究觀點(diǎn)。如：陳文嫻的《數(shù)字圖書(shū)館版權(quán)授權(quán)模式研究》、任寧寧的《數(shù)字圖書(shū)館版權(quán)利益平衡機(jī)制研究》、吳靜的《數(shù)字圖書(shū)館建設(shè)中著作權(quán)法律問(wèn)題探討》等研究成果，都從不同側(cè)面論述及探討了著作權(quán)相關(guān)法律問(wèn)題，提出了自己的研究觀點(diǎn)。雖然國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)數(shù)字圖書(shū)館建設(shè)中的圖書(shū)版權(quán)問(wèn)題進(jìn)行過(guò)深入研究，但其研究成果僅局限于討論數(shù)字圖書(shū)館技術(shù)突破對(duì)傳統(tǒng)著作權(quán)的沖擊等問(wèn)題，而對(duì)于數(shù)字圖書(shū)館著作權(quán)保護(hù)和法制管理等方面的研究卻很少涉及，這不利于數(shù)字圖書(shū)館的健康發(fā)展。endprint

4數(shù)字圖書(shū)館版權(quán)解決思路和方案

4.1整合諸多的公共領(lǐng)域信息資源

根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行的著作權(quán)法規(guī)定，超過(guò)保護(hù)期的歷史書(shū)籍屬于全人類的共同財(cái)產(chǎn)，任何人都可以隨意使用，所以，大眾化的歷史書(shū)籍和歷史故事，都不存在明顯的版權(quán)糾紛問(wèn)題。不受版權(quán)保護(hù)的作品可視為已進(jìn)入公共領(lǐng)域成為社會(huì)的共同財(cái)富，可以自由使用。公共領(lǐng)域的信息是最安全的，它既不會(huì)引起法律糾紛，也不存在付費(fèi)問(wèn)題。因此，圖書(shū)館可以整合諸多公共領(lǐng)域信息資源，實(shí)現(xiàn)信息共享。

4.2合理使用相關(guān)制度

我國(guó)2006年頒布的《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》對(duì)圖書(shū)館數(shù)字化作品做出了相應(yīng)的解釋。其中第七條為：圖書(shū)館、檔案館、紀(jì)念館、博物館、美術(shù)館等可以不經(jīng)著作權(quán)人許可，通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)向本館館舍內(nèi)服務(wù)對(duì)象提供本館收藏的合法出版的數(shù)字作品和依法為陳列或者保存版本的需要以數(shù)字化形式復(fù)制的作品，不向其支付報(bào)酬，但不得直接或者間接獲得經(jīng)濟(jì)利益。當(dāng)事人另有約定的除外。前款規(guī)定的為陳列或者保存版本需要以數(shù)字化形式復(fù)制的作品，應(yīng)當(dāng)是已經(jīng)損毀或者瀕臨損毀、丟失或者失竊，或者其存儲(chǔ)格式已經(jīng)過(guò)時(shí)，并且在市場(chǎng)上無(wú)法購(gòu)買或者只能以明顯高于標(biāo)定的價(jià)格購(gòu)買的作品。依據(jù)規(guī)定，數(shù)字圖書(shū)館可以收藏一些珍貴的文獻(xiàn)作品，完成文化傳承工作。

4.3對(duì)收集的圖書(shū)資源進(jìn)行授權(quán)

征得著作權(quán)人許可，獲得作品使用權(quán)，是數(shù)字圖書(shū)館解決版權(quán)問(wèn)題最根本和最為有效的方法。在海量的圖書(shū)作品中，如果通過(guò)與著作權(quán)人協(xié)商而獲得授權(quán)使用，時(shí)間長(zhǎng)且成本較高。目前，我國(guó)數(shù)字圖書(shū)館通常采用的授權(quán)方法有：①刊登聲明。數(shù)字圖書(shū)館在使用著作權(quán)人的作品前要發(fā)表聲明，在原作者沒(méi)有提出反對(duì)意見(jiàn)后，再對(duì)著作進(jìn)行數(shù)字化處理。②授權(quán)要約。在圖書(shū)出版之前已經(jīng)要求著作權(quán)人對(duì)其作品的使用授權(quán)并做出說(shuō)明。③一攬子授權(quán)。數(shù)字圖書(shū)館在收集數(shù)字資源時(shí)會(huì)和出版商進(jìn)行協(xié)商，一次性收購(gòu)出版商一段時(shí)間內(nèi)出版的所有作品的版權(quán)。

5結(jié)語(yǔ)

數(shù)字圖書(shū)館作為圖書(shū)館未來(lái)的發(fā)展模式，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)為用戶提供電子化資源服務(wù)，為傳播文化、傳遞知識(shí)，做出了突出的貢獻(xiàn)。數(shù)字圖書(shū)館盡管在建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)了一些問(wèn)題，尤其是版權(quán)問(wèn)題，阻礙了數(shù)字圖書(shū)館快速發(fā)展的步伐。但是，數(shù)字圖書(shū)館建設(shè)工作并未因此而停滯不前，數(shù)字圖書(shū)館的建設(shè)及解決數(shù)字圖書(shū)館版權(quán)問(wèn)題仍任重道遠(yuǎn)。

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（編校：馬懷云）endprint