堅(jiān)持大抓基層建強(qiáng)支部堡壘筑牢上海石化持續(xù)健康發(fā)展根基

中國石化上海石油化工股份有限公司黨委

上海石化黨委在上海市經(jīng)信工作黨委和中國石化集團(tuán)公司黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)、全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議精神，按照從嚴(yán)從緊的標(biāo)準(zhǔn)和抓細(xì)抓實(shí)的要求，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聚焦關(guān)鍵重點(diǎn)，著力推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，將一切工作落實(shí)到支部，著力把黨支部打造成團(tuán)結(jié)群眾的核心、教育黨員的學(xué)校、攻堅(jiān)克難的堡壘，為公司持續(xù)健康發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。

始終堅(jiān)持在深化改革中同步加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，基層是黨的執(zhí)政之基、力量之源。黨的工作最堅(jiān)實(shí)的力量支撐在基層，最突出的矛盾和問題也在基層。要把基層黨建作為重中之重，眼睛往下看、身子往下沉、勁頭往下使，一切工作向基層傾斜。要讓支部在基層工作中唱主角，基層黨建只能加強(qiáng)、不能削弱。上海石化黨委始終堅(jiān)持基層黨支部建設(shè)與深化改革同步謀劃。在制定改革方案、落實(shí)改革任務(wù)時(shí)，注重抓好頂層設(shè)計(jì)、制度保障和全程把關(guān)。我們制定了公司黨建工作“十三五”規(guī)劃，將2017年確定為公司“黨建工作基層建設(shè)年”，推進(jìn)政治功能、服務(wù)功能在基層黨支部落地，把黨支部抓班子、帶隊(duì)伍、強(qiáng)“三基”、保穩(wěn)定、促發(fā)展五大任務(wù)細(xì)化為8個(gè)方面40項(xiàng)任務(wù)清單。去年以來，公司黨委組織到25家二級(jí)單位、3家兄弟企業(yè)開展黨支部建設(shè)專題調(diào)研，制（修）訂基層黨建制度13項(xiàng)，構(gòu)建形成了以“兩個(gè)規(guī)定”（直屬黨組織工作規(guī)定、基層黨支部工作規(guī)定）為統(tǒng)領(lǐng)，“兩個(gè)意見”（基層服務(wù)型黨組織建設(shè)實(shí)施意見、黨員教育管理“給管要”實(shí)施意見）為重點(diǎn)，“兩個(gè)考核”（黨支部分類定級(jí)考核、黨員積分考核）為主線，輔以黨內(nèi)評(píng)議評(píng)先、黨員發(fā)展、支部換屆為細(xì)化補(bǔ)充的基層黨建制度體系，并納入企業(yè)一體化管理體系，解決好基層黨支部怎么設(shè)，支部書記、委員、黨小組長怎么配，黨支部工作做什么、怎么做，黨員教育管理怎么落地等問題。比如我們堅(jiān)持把支部書記隊(duì)伍建設(shè)擺在突出位置，選拔最優(yōu)秀的黨員擔(dān)任支部書記，同時(shí)明確基層黨支部班子中黨政正職“雙向進(jìn)入、交叉任職”，符合條件的同級(jí)行政班子成員進(jìn)入黨支部委員會(huì)。明確支部委員的分工，壓實(shí)支部委員的責(zé)任，把基層黨支部工作任務(wù)細(xì)化分解到人頭，切實(shí)解決支部委員掛名不履職、支部書記唱“獨(dú)角戲”的問題。

始終堅(jiān)持嚴(yán)格基層黨支部組織生活

嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是全面從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)，嚴(yán)格黨的組織生活是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的重要舉措。我們要求基層黨支部把從嚴(yán)教育管理黨員的主體責(zé)任扛起來，讓錘煉黨性的“大熔爐”熱起來，不斷增強(qiáng)組織生活的政治性、時(shí)代性、原則性和戰(zhàn)斗性。嚴(yán)格“三會(huì)一課”制度，推行組織生活“8項(xiàng)規(guī)定內(nèi)容+4項(xiàng)創(chuàng)新動(dòng)作”模式，開展觀摩巡查，舉辦創(chuàng)新成果評(píng)比交流，實(shí)現(xiàn)組織生活正常化、受歡迎、有實(shí)效；號(hào)召全體黨員佩戴黨徽上崗，設(shè)立黨員活動(dòng)周，開展集體學(xué)習(xí)、主題研討、義務(wù)勞動(dòng)等專題組織生活；每年為黨員送一本好書、過一次集體政治生日、舉辦一次黨史知識(shí)競賽等活動(dòng)，黨內(nèi)重要活動(dòng)、專題黨課懸掛黨旗、合唱國歌，強(qiáng)化黨內(nèi)儀式感，增強(qiáng)黨員黨的意識(shí)；堅(jiān)持兩年一輪黨內(nèi)先進(jìn)評(píng)選機(jī)制，選樹表彰“三優(yōu)一先”典型。實(shí)施黨員日?？己?，圍繞執(zhí)行黨內(nèi)制度、立足崗位做貢獻(xiàn)等建立黨員責(zé)任清單，推行積分制管理，每月考核，每季度公開，定期講評(píng)，考核結(jié)果用于黨內(nèi)先進(jìn)評(píng)選、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正、職工績效考核，強(qiáng)化正面引導(dǎo)和激勵(lì)。

始終堅(jiān)持推動(dòng)黨支部建設(shè)與中心工作深度融合

檢驗(yàn)基層黨支部工作抓得好不好，關(guān)鍵要看完成中心任務(wù)的成效、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的成效。我們堅(jiān)持推動(dòng)黨支部工作與中g(shù)，I作深度融合，決不搞成“兩張皮”。創(chuàng)新黨支部“三帶”促“三基”，通過黨支部建設(shè)帶基層班子建設(shè)、黨小組帶班組、黨員帶群眾來協(xié)調(diào)推進(jìn)基層建設(shè)、基礎(chǔ)工作、基本功訓(xùn)練，實(shí)現(xiàn)基層黨建與生產(chǎn)經(jīng)營的深度融合。圍繞安全環(huán)保、生產(chǎn)優(yōu)化、降本減費(fèi)等中心工作，持續(xù)推進(jìn)“兩帶一挑戰(zhàn)”黨內(nèi)品牌活動(dòng)，做實(shí)黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范崗，用好黨員先鋒隊(duì)、黨員突擊隊(duì)，充分發(fā)揮黨員模范作用，引領(lǐng)職工群眾扎根一線、創(chuàng)新創(chuàng)效。2016年，黨小組帶班組、黨員帶群眾分別結(jié)對(duì)帶建177對(duì)和517對(duì)；公司黨委引導(dǎo)黨支部工作向創(chuàng)新創(chuàng)效發(fā)力。推進(jìn)黨建成效提升，圍繞提高技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，開展好勞動(dòng)競賽活動(dòng)；圍繞經(jīng)濟(jì)效益，開展好全員增效、降本減費(fèi)活動(dòng)；圍繞安全環(huán)保，開展好“全員查找崗位重大風(fēng)險(xiǎn)，我為安全環(huán)保做診斷”活動(dòng)。組織各方力量，讓每個(gè)裝置、每個(gè)班組都成為創(chuàng)效單元，讓每名黨員、每名職工都能創(chuàng)造價(jià)值，共同為企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供保障。2016年組織開展的“1+4”勞動(dòng)競賽活動(dòng)中，“增收節(jié)支”全員增效競賽98個(gè)項(xiàng)目增效6.34億。落實(shí)“雙報(bào)到、雙報(bào)告”，超過95%在職黨員主動(dòng)到社區(qū)黨組織報(bào)到，認(rèn)領(lǐng)公益項(xiàng)目，參與值班巡邏等志愿服務(wù)，展示國有企業(yè)黨員良好形象。

始終堅(jiān)持依靠黨支部緊緊凝聚職工群眾

基層黨支部與職工群眾的聯(lián)系最經(jīng)常、最直接，黨員干部能否扎根于群眾之中、保持同群眾的血肉聯(lián)系和“魚水關(guān)系”，直接關(guān)系到黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。上海石化黨委把服務(wù)群眾作為支部工作的生命線，堅(jiān)持“走基層、訪萬家”、困難幫扶等有效做法，以支部為單位，推進(jìn)“聯(lián)服體系”運(yùn)行，動(dòng)態(tài)調(diào)整全員對(duì)口聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，高效運(yùn)轉(zhuǎn)“一圖、一表、一臺(tái)賬”，提高職工意見建議閉環(huán)處置的效率，持續(xù)開展全員職工家庭走訪。我們認(rèn)真落實(shí)基層班子成員跟班帶班值班制度的要求，抓實(shí)一人一事的思想政治工作，把解決思想問題同解決實(shí)際問題結(jié)合起來，通過推行黨員對(duì)口聯(lián)系、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“五個(gè)一”活動(dòng)、推廣應(yīng)用EAP（員工幫助計(jì)劃）來了解情況、解決問題、化解矛盾、改善關(guān)系。2016年基層黨支部共走訪職工家庭4686次，收集問題和建議1574條。同時(shí)，我們注重發(fā)揮好群團(tuán)組織功能，堅(jiān)持黨建帶群建，發(fā)揮基層工會(huì)小組、團(tuán)青小組的助推作用，為支部工作開展提供力量支撐，實(shí)現(xiàn)新形勢(shì)下大黨建工作在基層“最后一公里”落地見效。endprint