社區(qū)體育與學(xué)校體育一體化研究①

李春蘭

（渭南師范學(xué)院體育學(xué)院 陜西渭南 741099）

社區(qū)體育與學(xué)校體育一體化研究①

李春蘭

（渭南師范學(xué)院體育學(xué)院 陜西渭南 741099）

本文以社區(qū)體育與學(xué)校體育結(jié)合的條件及歷史背景為切入點(diǎn)，闡明兩者結(jié)合體現(xiàn)終身體育思想、符合相關(guān)法律法規(guī)要求和社會(huì)需要，這既能推動(dòng)社區(qū)體育的發(fā)展，滿足社區(qū)居民的體育需求，又能使學(xué)校體育資源利用最大化，學(xué)校教育社區(qū)化。并提出二者在結(jié)合中應(yīng)該遵循整體性原則、主體性原則、民主平等原則、法制規(guī)范原則和資源共享原則。

社區(qū)體育 學(xué)校體育 一體化

1 社區(qū)體育與學(xué)校體育結(jié)合的條件

1.1 終身體育觀的提出

終身體育是受到了終身教育思想的影響和啟發(fā)而形成和發(fā)展起來的，它為社區(qū)體育與學(xué)校體育結(jié)合提供了理論指導(dǎo)。終身體育主旨就是主張將有意識(shí)、有目的、有計(jì)劃、科學(xué)的、系統(tǒng)的將體育教育貫穿于人生的整個(gè)過程，提倡每個(gè)社會(huì)成員都要自覺地、積極地、進(jìn)行運(yùn)動(dòng)鍛煉和體育健身，從而促進(jìn)人體身心全面發(fā)育和健康長壽。人體機(jī)能活動(dòng)的特點(diǎn)要求人們的體育鍛煉必須堅(jiān)持長期堅(jiān)持，而現(xiàn)代社會(huì)的生活方式更是要求體育鍛煉成為人們?nèi)粘Ｉ畹慕M成部分，這樣能發(fā)揮重要的作用。體育鍛煉需要科學(xué)指導(dǎo)和不斷接受體育教育，才能充分發(fā)揮其作用。因此要求學(xué)校體育要延伸到居民所在的社區(qū)體育中去，同時(shí)社區(qū)體育借助學(xué)校體育的資源實(shí)現(xiàn)每個(gè)居民個(gè)體的終身體育化。

1.2 全民健身計(jì)劃綱要的頒布與實(shí)施

1995年頒布的《全民健身計(jì)劃綱要》是在國家領(lǐng)導(dǎo)下和社會(huì)的全力支持下，全民都參與其中的一項(xiàng)體育健身計(jì)劃。全民健身計(jì)劃的總體發(fā)展目標(biāo)是要建立完善的、具有中國特色的全民健身體系，從而提高中國國民對(duì)體育的參與意識(shí)，使經(jīng)常參加體育活動(dòng)的人數(shù)得到增加，大面積地增強(qiáng)我國國民體質(zhì)。在全民健身計(jì)劃中，學(xué)校體育作為基礎(chǔ)對(duì)全局發(fā)展的作用不可忽視?？梢哉f社區(qū)體育是推動(dòng)全民健身的前沿陣地。學(xué)校體育和社區(qū)體育是我國落實(shí)《全民健身計(jì)劃綱要》最重要的兩個(gè)基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，也為社區(qū)體育與學(xué)校體育的結(jié)合起到了推動(dòng)作用。

1.3 大眾傳媒對(duì)體育的大力宣傳

根據(jù)相關(guān)學(xué)者對(duì)中國群眾體育現(xiàn)狀調(diào)查，我國城鄉(xiāng)居民參加體育活動(dòng)受到了各種社會(huì)因素的影響，在學(xué)校期間養(yǎng)成的體育興趣和習(xí)慣占到27.54%，大眾傳播媒介的影響排在第二位，占18.42%，受朋友、同事的影響的占到9.98%，而受家人的影響也有7.15%。因此，通過大眾傳媒進(jìn)行廣泛的體育宣傳能夠?yàn)樯鐓^(qū)體育與學(xué)區(qū)體育的結(jié)合創(chuàng)造出更好的體育氛圍。目前我國大眾傳媒發(fā)展非常迅速，早已形成了以廣播、電視、報(bào)紙和互聯(lián)網(wǎng)為主的全面的宣傳體系。所以大眾傳媒對(duì)體育的宣傳和報(bào)道是全面促進(jìn)我國居民參與體育鍛煉的重要手段。我國大眾傳媒正在對(duì)體育新聞和賽事直播等進(jìn)行著越來越頻繁的轉(zhuǎn)播和報(bào)道，其中對(duì)體育健身知識(shí)、體育健康價(jià)值觀的宣傳也越來越多，這將會(huì)使我國形成人人關(guān)心體育、人人參與體育的體育格局，從而為社區(qū)體育與學(xué)校體育的結(jié)合起到更大地推動(dòng)作用。

1.4 體育基礎(chǔ)設(shè)施的大力建設(shè)

20世紀(jì)80年代初以來，我國加大了各方面體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，社區(qū)的物質(zhì)條件因此也得到了非常明顯的改善，平均每10萬人能夠擁有50.82個(gè)體育場地。當(dāng)前，全國用于體育基本建設(shè)的投資的增長速度高達(dá)每年56.7%。我國所推行的體育彩票每年收入的60%都會(huì)投入到全民健身事業(yè)當(dāng)中，在各方的共同努力下，在全國上百個(gè)城市已有幾千條健身路徑被開通。我國經(jīng)濟(jì)在高速發(fā)展，因此國家和地方政府也會(huì)對(duì)社區(qū)體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度持續(xù)加大，以及學(xué)區(qū)體育場地設(shè)施的投入，這將為社區(qū)體育與學(xué)區(qū)體育結(jié)合提供更加豐富的物質(zhì)資源。

2 社區(qū)體育與學(xué)校體育結(jié)合的原則

2.1 整體營造原則

社區(qū)體育和學(xué)校體育在聯(lián)合互動(dòng)過程中要注重社區(qū)體育的全面的和諧發(fā)展，這一原則社區(qū)體育與學(xué)區(qū)體育結(jié)合的整體營造原則的重要要求。同時(shí)這也需要社區(qū)內(nèi)所有力量都要給予支持和配合，才能夠營造社區(qū)體育與學(xué)區(qū)體育結(jié)合的良性氛圍。另外，社區(qū)體育與學(xué)區(qū)體育結(jié)合并不是盲目、隨意的一種互動(dòng)，而是必須要通過政治結(jié)合，才能整體提高學(xué)校體育的教學(xué)與管理，達(dá)到改善社區(qū)體育開展現(xiàn)狀，增強(qiáng)社區(qū)居民的健康水平的目的，最終進(jìn)一步提高社區(qū)居民的生活質(zhì)量。

2.2 主體性原則

社區(qū)成員整體素質(zhì)的提升是學(xué)校體育和社區(qū)體育的一體化發(fā)展過程中重要的動(dòng)力因素。現(xiàn)代是一個(gè)以人為本的時(shí)代，而這一特征更是強(qiáng)調(diào)所有的發(fā)展重點(diǎn)都是人。社會(huì)條件對(duì)個(gè)人的發(fā)展是有著制約的，因?yàn)閭€(gè)人是始終生活在一個(gè)特定的歷史階段里，而在這種情況下，人的發(fā)展方向和水平都被社會(huì)歷史條件主宰著。因?yàn)槿税l(fā)展的決定條件是離不開社會(huì)的，在這一條件下，少年兒童是社區(qū)體育與學(xué)校體育工作的重點(diǎn)對(duì)象，社區(qū)體育與學(xué)校體育能夠?yàn)榍嗌倌陮W(xué)生提供體育學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)、場所以及氛圍，社會(huì)其他成員也在此接受服務(wù)，達(dá)到滿足社區(qū)成員體育文化需求的目的。因此社區(qū)體育與學(xué)校體育結(jié)合要考慮學(xué)生的主體性需要，注重多方面的管理，從而形成一個(gè)有利于青少年兒童身心健康的社會(huì)環(huán)境。

2.3 民主平等原則

社區(qū)體育與學(xué)校體育相結(jié)合需要遵循民主平等原則。這一原則主要涵蓋了以下兩方面內(nèi)容。一是社區(qū)體育與學(xué)校體育在結(jié)合的過程中地位平等。社區(qū)與學(xué)校并沒有自上而下的行政關(guān)系，而是兩個(gè)平等的主體。在法律上，學(xué)校有獨(dú)立的法人地位，因此可以在不違背法律的情況下與社區(qū)組織簽訂協(xié)議，享有協(xié)議規(guī)定的權(quán)利并且要承擔(dān)協(xié)議規(guī)定的義務(wù)；二是社區(qū)體育與學(xué)校體育在結(jié)合過程中要彼此尊重。社區(qū)體育與學(xué)校體育除了要在地位上平等外，還要遵循民主平等原則，也就是說學(xué)校體育在與社區(qū)體育在其互動(dòng)過程中的具體事宜以及雙方的權(quán)利和義務(wù)在衡量的過程中要彼此尊重對(duì)方的意見和建議，雙方尋求共同的利益。

2.4 法制規(guī)范原則

社區(qū)體育與學(xué)校體育結(jié)合的法制規(guī)范原則是指社區(qū)體育與學(xué)區(qū)體育的結(jié)合必須符合國家法律法規(guī)的框架。我國先后頒布的一系列教育法規(guī)政策，對(duì)推進(jìn)我國教育法制化進(jìn)程起到了積極的作用。在依法建立法制化國家的過程中，社區(qū)建設(shè)也被納入到法制化進(jìn)程當(dāng)中。然而，由于我國社區(qū)建設(shè)還未成系統(tǒng)，教育的法制化也尚未完善，有待于進(jìn)一步健全，學(xué)校體育與社區(qū)體育的研究也還需要進(jìn)一步深入。雖然在教育法、義務(wù)教育法等法律法規(guī)中有著關(guān)于學(xué)校與社區(qū)聯(lián)合辦學(xué)、籌措教育經(jīng)費(fèi)、開展校外教育等內(nèi)容的規(guī)定，但這些規(guī)定大多沒有細(xì)化成可操作性的規(guī)則和要求。所以，必須制定出詳細(xì)的操作規(guī)則，在法律法規(guī)的監(jiān)督下，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。

2.5 資源共享原則

社區(qū)體育與學(xué)校體育結(jié)合的資源共享原則是指在學(xué)校體育與社區(qū)體育集合過程中，某一方不能單純付出，另一方單純接受，這樣的形式不能稱為結(jié)合，而且給予的一方如果長期得不到回報(bào)，那么這一過程很可能會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)重的問題。目前我國開展社區(qū)體育存在缺少專門的體育人才，缺少設(shè)施等一系列問題。這些問題都很能說明我國社區(qū)體育在有形資源上非常匱乏，而我國大量的體育專業(yè)人才和良好的體育設(shè)施等有形資源在學(xué)校居多，社區(qū)則在體育文化等無形資源方面具有著學(xué)校體育無法比擬的獨(dú)特優(yōu)勢，這說明兩者的體育資源之間有很強(qiáng)的互補(bǔ)性。所以學(xué)校體育與社區(qū)體育走資源共享之路是極佳的結(jié)合方式。因此，在社區(qū)體育與學(xué)校體育的結(jié)合過程中共同尋求資源共享。

3 學(xué)校教育要深入到社區(qū)教育中

3.1 教育的存在和發(fā)展離不開社區(qū)

聯(lián)合國教科文組織指出，社會(huì)不能通過一個(gè)單能的機(jī)構(gòu)對(duì)它的一切組成部分無論在任何領(lǐng)域內(nèi)發(fā)揮其廣泛而有效的作用，不管這個(gè)機(jī)構(gòu)多么廣大。教育現(xiàn)在是，而且將來也越來越是每個(gè)人的需要，那么我們不僅必須發(fā)展、豐富、增加中小學(xué)和大學(xué)，而且我們還必須超越學(xué)校教育的范圍，把教育的功能擴(kuò)充到整個(gè)社會(huì)的各個(gè)方面。學(xué)校有它本身的作用而且將有進(jìn)一步的發(fā)展，所有的部門——政府機(jī)關(guān)、工業(yè)交通、運(yùn)輸都必須參與教育工作。地方部門共同體和國家共同體都顯然是具有教育作用的機(jī)構(gòu)。從這個(gè)定義來講，未來的教育必須成為一種協(xié)調(diào)的整體，在這個(gè)整體內(nèi)，社會(huì)的一切部門都從結(jié)構(gòu)上統(tǒng)一起來。而社區(qū)正是把各種具有教育功能的社會(huì)組織、機(jī)構(gòu)統(tǒng)一協(xié)調(diào)起來，以滿足廣大教育作為一種社會(huì)現(xiàn)象，其存在、發(fā)展離不開一定的社會(huì)環(huán)境，具體講，離不開一定的社區(qū)。

3.2 學(xué)校教育發(fā)展正趨向社區(qū)化

走社區(qū)化道路可以使學(xué)校擺脫傳統(tǒng)的脫離社會(huì)、脫離實(shí)際的封閉狀態(tài)。社區(qū)化的教育可以促使學(xué)校的教學(xué)活動(dòng)緊密聯(lián)系社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社區(qū)建設(shè)的實(shí)際，為社區(qū)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，與此同時(shí)，也從社區(qū)獲得了僅靠教育系統(tǒng)很難得到的種種發(fā)展的條件和機(jī)會(huì)。同時(shí)，成人教育發(fā)展也趨向社會(huì)化，成人教育與社區(qū)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化等各方面的發(fā)展有直接和緊密的關(guān)系。它作為社區(qū)的一個(gè)重要組成部分，可以充分發(fā)揮自身的教育作用，為社區(qū)教育以及其他方面的發(fā)展發(fā)揮最大的潛力?？偠灾?，各種類型的學(xué)習(xí)與教育都以社區(qū)為依托，充分利用整體化的社區(qū)資源優(yōu)勢發(fā)展自己，密切聯(lián)系當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社區(qū)發(fā)展的實(shí)際，在推動(dòng)社區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮應(yīng)有的作用，實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值。

3.3 社會(huì)、家庭、學(xué)校教育一體化

中共中央、國務(wù)院頒發(fā)的《中國教育改革和發(fā)展綱要》提出：“全社會(huì)都要關(guān)心和保護(hù)青年的健康成長，形成社會(huì)教育、家庭教育及學(xué)校教育密切結(jié)合的局面?！边@一要求是我們?nèi)尕瀼攸h的教育方針，提高教育質(zhì)量，促進(jìn)“應(yīng)試教育”向“素質(zhì)教育”轉(zhuǎn)變，培養(yǎng)跨世紀(jì)的“四有”新人的基本保證。而實(shí)現(xiàn)這一要求的組織保證就是社區(qū)。通過社區(qū)把社會(huì)教育、家庭教育同學(xué)校教育密切結(jié)合起來，不但為青少年的健康成長，而且為所有需要終生學(xué)習(xí)的社會(huì)成員都能提供堅(jiān)實(shí)的組織保證。

[1]徐宏，呂金江.社區(qū)體育指導(dǎo)[M].北京：北京師范大學(xué)出版社，2009.

[2]中國群眾體育調(diào)查課題組.中國群眾體育現(xiàn)狀調(diào)查與研究[M].北京：北京體育大學(xué)出版社，2005.

[3]李春蘭.現(xiàn)代新型社區(qū)體育的建設(shè)管理與項(xiàng)目開發(fā)研究[M].北京：中國社會(huì)科學(xué)出版社，2016.

[4]孫麗萍.社區(qū)體育與學(xué)校體育融合之研究[J].中國成人教育，2013(8)：128-130.

[5]黃健，謝忠萍.學(xué)校體育與社區(qū)體育一體化發(fā)展模式的構(gòu)建研究[J].體育與科學(xué)，2010(5)：94-96.

G812.4

A

2095-2813(2017)08(c)-0196-02

10.16655/j.cnki.2095-2813.2017.24.196

①項(xiàng)目來源：渭南師范學(xué)院人文社科類項(xiàng)目（16SKYM02）；渭南市社會(huì)體育指導(dǎo)員培養(yǎng)模式探究（17HX01）。

李春蘭（1975，3—），女，漢族，陜西華州人，碩士，副教授，研究方向：社會(huì)體育。