內蒙古校園足球系列賽事現(xiàn)狀及發(fā)展對策研究①

崔恩

(內蒙古科技大學體育教學部 內蒙古包頭 014010)

內蒙古校園足球系列賽事現(xiàn)狀及發(fā)展對策研究①

崔恩

(內蒙古科技大學體育教學部 內蒙古包頭 014010)

該文采用文獻資料法和實地考察法,以內蒙古校園足球系列賽事作為研究對象,調查結果顯示:該區(qū)校園足球賽程組織不合理。裁判員數(shù)量較少,業(yè)務能力薄弱。賽事社會關注度低,沒有形成市場化和產業(yè)化。教練員管理制度沒有建立,影響賽事水平。針對目前現(xiàn)狀,該文提出建議為該區(qū)校園足球運動快速、健康的發(fā)展提供思路。

內蒙古 校園足球 校園足球賽事

2014年9月,內蒙古自治區(qū)成為全國首個足球改革試點省區(qū)后,該區(qū)每年定期舉辦校園足球四級聯(lián)賽,聯(lián)賽將按照國家級、自治區(qū)級、盟市級、旗縣級四級縱向遞進,小學、初中、高中、高校四級橫向競爭,5人制、7人制、11人制分類提高的原則,開展縱橫交錯的競賽活動,實現(xiàn)校園足球聯(lián)賽全覆蓋,鼓勵不同類型的學校組建足球隊,并要求該區(qū)校園足球特色學校每學期組織各類比賽,每個班級、年級、學校都要有足球隊。該研究通過對內蒙古校園足球各賽區(qū)進行走訪,對其發(fā)展現(xiàn)狀進行調查研究,為該區(qū)校園足球運動快速、健康的發(fā)展提供思路。

1 研究對象與方法

該研究以內蒙古校園足球系列賽事作為研究對象。研究方法: (1)文獻資料法。截止到2016年12月,該文以“校園足球賽事”作為關鍵詞,通過對中國期刊網(wǎng)搜索相關文獻資料47 512篇,了解國內外青少年足球賽事發(fā)展現(xiàn)狀,為該課題提供研究思路和理論依據(jù)。(2)筆者以比賽監(jiān)督的身份,走訪內蒙古興安盟、鄂爾多斯市、烏海市、呼和浩特市等校園足球賽區(qū),訪談相關校園足球教練員、裁判、管理人員,獲取第一手數(shù)據(jù)和資料,為該研究提供寫作思路。

2 調查結果與分析

2.1 校園足球賽程組織不合理,賽事密度過大

2014年,內蒙古自治區(qū)開始舉辦校園足球“四級聯(lián)賽”,因為缺少舉辦賽事經(jīng)驗,比賽賽程的安排極不合理,受到很多學校教練員和運動員的質疑。該區(qū)教育廳和體育局為了球員能避開高考和中考,將“四級聯(lián)賽”的全部日程安排在3～6月,青少年在短短3個月的時間完成四大賽事,不僅在體能方面處于疲勞狀態(tài),在心理方面也是處于疲勞期。如校長杯、區(qū)長杯比賽,比賽安排沒有間歇時間,多數(shù)學校一天一場球賽,造成很多青少年運動員出現(xiàn)傷病等現(xiàn)象;同時因為比賽耽誤球員正常上課,影響著該區(qū)青少年足球運動員文化的學習。如何科學合理規(guī)劃青少年足球比賽日程,成為該區(qū)“校足辦”舉辦賽事的主要問題。

2.2 裁判員數(shù)量較少,業(yè)務能力整體薄弱

調查結果顯示:該區(qū)裁判員整體年齡結構偏大,年輕裁判員人數(shù)較少,多數(shù)裁判員多年沒有執(zhí)法比賽,業(yè)務能力整體薄弱。在今年不同地區(qū)舉辦的區(qū)長杯比賽中,有部分比賽因為裁判員業(yè)務水平問題,判罰結果受到雙方教練員和球員質疑。歸其原因如下:第一,由于我國裁判員整體水平不高,導致中超聯(lián)賽關鍵場次采用外籍裁判。該區(qū)足球改革處于起步階段,因此裁判員水平和國情相符。第二,受過去“假球”和“黑哨”中國足球大環(huán)境影響,賽場經(jīng)常出現(xiàn)打罵裁判等事件。這樣的例子比比皆是,造成該區(qū)多數(shù)足球裁判員改行從事其他職業(yè),裁判員人數(shù)逐年遞減。第三,該區(qū)足球裁判員培訓體系尚未建成。2015年之前該區(qū)基本沒有足球裁判員學習班,該區(qū)裁判員只能去北京、上海等地進行學習。

2.3 校園足球賽事社會關注度低,沒有形成市場化和產業(yè)化

目前,該區(qū)校園足球賽事開展還是以政府為主導,政府投入大量財力、物力發(fā)展校園足球,這也符合該區(qū)的實際情況。該區(qū)屬于足球欠發(fā)達地區(qū),校園足球開展、足球場地建設、引進高水平足球師資等一系列問題,如果依靠市場化和產業(yè)化根本沒有可能。要達到預期的校園足球發(fā)展和規(guī)劃目標,就必須依靠政府的組織和統(tǒng)籌協(xié)調進行。但是,該區(qū)校園足球賽事社會關注度較低,贊助企業(yè)較少,規(guī)模較小,還沒有形成系統(tǒng)的市場化和產業(yè)化。在2014年,國務院出臺了關于加快發(fā)展體育產業(yè)第46號文件,將我國體育產業(yè)上升為“國家戰(zhàn)略”。該區(qū)未來校園足球賽事的發(fā)展勢必會產業(yè)化、市場化,應充分發(fā)揮市場機制的作用,快速解決校園足球賽事資金瓶頸,政府作為引導社會力量參與,通過招商、冠名、贊助、政府購買服務等商業(yè)運作模式,解決該區(qū)校園足球賽事發(fā)展中的資金、人力、場地等一系列問題。

2.4 教練員管理制度沒有建立,影響賽事水平

目前,該區(qū)還沒有出臺校園足球教練員管理辦法,沒有將教練員等級證書和上崗資格有機的結合起來;同時學?！靶Ｗ戕k”也沒有建立相關的檢查機構,對教練員的教案、不同階段的訓練計劃不定期的進行檢查,只拿比賽成績進行考核,沒有將日常訓練等多種因素考慮進來,所以很難對該區(qū)教練員進行客觀、科學的評價,使得該區(qū)教練員執(zhí)教水平參差不齊,影響賽事比賽的水平。該區(qū)教練員考核應加強監(jiān)督機制,杜絕考試走過場、各種形式主義、“靠關系、走后門”等現(xiàn)象。校園足球教練員考核內容、方式要與國際足聯(lián)的最新內容相接軌,提升教練員的培訓規(guī)格,培訓后教練員整體應達到亞足聯(lián)/中國足協(xié)D級水平。

3 建議與對策

第一,校園足球賽事應安排在假期或者節(jié)假日進行。如校長杯足球賽可以利用學校大課間和下午課余活動時間進行,區(qū)長杯和市長杯最好在周六、日進行,不要采用集中賽會制,因采用聯(lián)賽的主客場制進行比賽,增加比賽場次,減少賽事密度。自治區(qū)主席杯總決賽時間因安排每年3月份,采用賽會集中制進行。教育廳、體育局各學校的邀請賽應放在寒暑假以夏(冬)令營形式進行。內蒙古“校足辦”只有通過合理的規(guī)劃比賽賽程,才能最大程度保障校園足球賽事質量,將校園足球“四級聯(lián)賽”打造成該區(qū)的品牌賽事,提高其影響力。

第二,該區(qū)體育局完善足球裁判委員會機構,對該區(qū)裁判員進行注冊、選拔、培訓、選派、管理,逐漸實現(xiàn)該區(qū)足球裁判員隊伍的梯隊建設。該區(qū)“校足辦”每年定期提供裁判員經(jīng)費,切實提高該區(qū)裁判員待遇。“校足辦”對該區(qū)校園足球教練員和運動員采用注冊制度,通過注冊制定相關的處罰措施,約束場上球員和教練員行為,給該區(qū)裁判員建立一個相對寬松的執(zhí)法環(huán)境。其次,該區(qū)體育局足球裁判委員會應多開展不同層次的裁判員培訓班,有意識的多舉辦青少年比賽,如自治區(qū)主席杯,全國U系類比賽和國際邀請賽,增加年輕裁判員的出場次數(shù)。利用大賽期間,請國內知名裁判員進行授課,提高該區(qū)裁判員水平。

第三,該區(qū)校園足球發(fā)展還處于初級發(fā)展階段,賽事經(jīng)費主要以自治區(qū)財政撥款為主。內蒙古自治區(qū)政府應向上海足球聯(lián)盟等先進地區(qū)學習,簡政放權,把影響足球發(fā)展的機制、體制障礙清除,采取政府購買社會服務等方式,促進該區(qū)校園足球向市場化、產業(yè)化發(fā)展。該區(qū)“校足辦”通過和體育經(jīng)濟公司合作,通過賽事冠名、聯(lián)合培訓、委托培養(yǎng)、場地共建等形式,最大程度的吸引社會力量參與該區(qū)校園足球共同建設中,而不是將校園足球局限于社會公益范疇。

[1]內蒙古自治區(qū)教育廳.內蒙古自治區(qū)校園足球工作三年推進計劃(2015—2017年)[EB/OL].http://www.nmgov.edu.cn/ ztzl/nmgzzqxyzq/zcwj_zq/201512/t20151218_33640.html.

[2]張廷安.我國校園足球未來發(fā)展中應當確立的科學發(fā)展觀[J].北京體育大學學報,2015,38(1): 106-113.

[3]毛振明等.論“新校園足球”的頂層設計[J].武漢體育學院院報, 2015,49(3):58-62.

G843

:A

:2095-2813(2017)02(c)-0249-02

10.16655/j.cnki.2095-2813.2017.06.249

崔恩(1961—),男,內蒙古包頭人,本科,教授,主要從事足球教學理論與實踐研究。