體育構(gòu)建上海形象的途徑及機(jī)制研究

李榮芝，鐘 飛，李 坤，楊 皓

體育構(gòu)建上海形象的途徑及機(jī)制研究

李榮芝1，鐘 飛1，李 坤1，楊 皓2

隨著全球化進(jìn)程的進(jìn)一步加速，城市形象問題業(yè)已成為城市規(guī)劃發(fā)展的重點(diǎn)，也越來引起國(guó)際城市關(guān)系研究者的重點(diǎn)關(guān)注。體育在提升城市內(nèi)涵，樹立城市形象方面具有特殊作用。上海建設(shè)全球化體育城市的目標(biāo)，為城市形象塑造帶來了新的機(jī)遇，如何通過體育構(gòu)建及塑造上海城市形象，其具體途徑及機(jī)制也被提上重要議程。本研究認(rèn)為，體育構(gòu)建上海城市形象的路徑可以包含以下幾個(gè)方面：（1）強(qiáng)調(diào)政府主導(dǎo)地位；（2）以體育實(shí)力地位培育城市形象領(lǐng)導(dǎo)力；（3）走體育賽事戰(zhàn)略發(fā)展之路；（4）以體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)接軌鞏固城市形象凝聚力；（5）以體育文化交流提升上海城市形象感染力。

上海；城市形象；體育；路徑

0 前言

在相互依賴關(guān)系日漸深入的全球化時(shí)代，城市形象問題愈加凸顯其重要性，已經(jīng)成為城市可持續(xù)發(fā)展的重要議程。城市形象之所以引起各界重視，在于它直接與其他地區(qū)的城市及組織以及公眾視野中的看法和態(tài)度有關(guān)，進(jìn)而影響著城市規(guī)劃與發(fā)展。良好的城市形象是促進(jìn)國(guó)內(nèi)外交流、擴(kuò)大該城市影響力、與其他城市區(qū)分的獨(dú)特標(biāo)示和“臉面”，不僅能形成一種強(qiáng)大的凝聚力、輻射力，體現(xiàn)城市魅力及吸引力，而且是城市重要的無形資產(chǎn)，能夠使無形的精神財(cái)富內(nèi)化為有形的物質(zhì)財(cái)富[1]。

古今中外，體育往往與國(guó)家強(qiáng)弱、民族榮譽(yù)等相關(guān)聯(lián)。在經(jīng)濟(jì)全球化的當(dāng)下，體育承載的內(nèi)容愈加豐富，同時(shí)其全方位的價(jià)值也不斷彰顯。關(guān)于眼球經(jīng)濟(jì)、城市品牌、商業(yè)影響力等字眼無不與體育密切關(guān)聯(lián)。上海在中國(guó)是首屈一指的城市，在世界經(jīng)濟(jì)中的地位日益凸顯。上海作為一個(gè)新興的國(guó)際大都市，利用體育發(fā)展城市顯得尤為重要。2008年奧運(yùn)會(huì)在北京的盛大舉行，體育以它前所未有的影響第一次受到中國(guó)社會(huì)的巨大關(guān)注。大型體育賽事因其巨大的國(guó)際關(guān)注度及影響力，對(duì)城市舉辦地產(chǎn)生重要沖擊，更為重要的是，賽事在主辦城市的形象傳播上產(chǎn)生了非常積極的作用，越來越多的城市加入到國(guó)際知名賽事的舉辦權(quán)的爭(zhēng)奪中，以期獲得城市新的不可多得的發(fā)展良機(jī)[2]。

在《上海市體育事業(yè)發(fā)展(2000—2005)計(jì)劃》中，上海市就已明確提出一系列方針，其中“積極申辦具有世界一流水平體育賽事”成為了辦賽的宗旨和核心方針。這一方針在體育“十一五”發(fā)展期間得到較好的落實(shí)和強(qiáng)化，諸如F1中國(guó)大獎(jiǎng)賽、女足世界杯賽、網(wǎng)球大師杯、特殊奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)等賽事先后在上海成功舉辦。回望“十二五”體育發(fā)展規(guī)劃，體育賽事同樣是政府發(fā)展經(jīng)濟(jì)、塑造城市形象、傳播城市文化的重點(diǎn)對(duì)象。上海在利用舉辦大型體育賽事作為媒介提高城市形象、宣傳城市品牌上，已經(jīng)邁出了堅(jiān)實(shí)的一步，積累了一定的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)。因此，通過體育對(duì)上海城市形象進(jìn)行構(gòu)建，具有獨(dú)特的視角和難以取代的作用，其具體途徑及機(jī)制也被提上重要議程。近些年，由于中國(guó)政府對(duì)上海城市發(fā)展的政策支持，以及上海城市經(jīng)濟(jì)實(shí)力的綜合提升與增強(qiáng)，上海在世界的地位、作用和影響力逐漸彰顯，城市形象構(gòu)建目標(biāo)幾經(jīng)更迭與調(diào)整。在此前提下，本研究在上海繼續(xù)積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化發(fā)展的背景下，探索一條符合時(shí)代發(fā)展的體育構(gòu)建城市形象道路。

1 研究方法

1.1 多維透視與主線相結(jié)合

結(jié)合體育學(xué)、社會(huì)學(xué)、城市學(xué)等多學(xué)科，采取多維透視與主線密切結(jié)合方式，全方位考察上海城市形象的歷史發(fā)展特征。

1.2 實(shí)證與思辨有機(jī)結(jié)合

“論從史出”，基于不同的賽事，對(duì)近代上海城市形象進(jìn)行考察；“史論結(jié)合”，對(duì)上海城市形象歷史演進(jìn)發(fā)展規(guī)律進(jìn)行理論梳理及多維思辨。

1.3 個(gè)案分析法

選取近年來在上海舉行的大型體育賽事為案例，采取縱橫比較的方法，深描細(xì)敘其對(duì)城市影響，注重上海與全世界著名城市的比較。

2 上海國(guó)際化城市理念及目標(biāo)

2.1 國(guó)際化城市概念

早在 1951年英格蘭的城市規(guī)劃師特里克·格迪斯就提出了“國(guó)際化城市”，他稱其為“世界城市”（World City）。檢索相應(yīng)資料，可以看到國(guó)際化城市相關(guān)研究主要集中于20世紀(jì)80年代，知名的地理學(xué)家、規(guī)劃師彼得·霍爾認(rèn)為，國(guó)際化城市是指對(duì)全世界或大多數(shù)國(guó)家在經(jīng)濟(jì)、政治、文化影響中產(chǎn)生和發(fā)揮重要作用的中心城市，它們往往通常是一個(gè)國(guó)家乃至世界的焦點(diǎn)與軸心；從人群富裕程度來講，是多數(shù)財(cái)富持有者人口的大集中；日前，隨著制造業(yè)貿(mào)易的縱深推進(jìn)與擴(kuò)張，娛樂業(yè)高歌猛進(jìn)，正成為世界城市的主要產(chǎn)業(yè)部門之一。學(xué)者米爾頓·弗里德曼提出了 7項(xiàng)衡量世界城市的指標(biāo)，包括金融中心、交通樞紐、國(guó)際財(cái)團(tuán)集團(tuán)總部所在地、世界主要制造業(yè)中心、人口數(shù)量等。

國(guó)際化城市通常要求一個(gè)城市在軟硬件設(shè)施方面，國(guó)際化的整體環(huán)境方面，生活環(huán)境方面以及歷史文化環(huán)境方面，當(dāng)然包括政治、經(jīng)濟(jì)、科技等，都需要在世界上具有出類拔萃的競(jìng)爭(zhēng)力，而且與世界大多數(shù)國(guó)家保持密切聯(lián)系與高度合作[3]?？傊蚧潭仍礁?，國(guó)際化城市的綜合規(guī)模及功能越大。

在 20世紀(jì) 90年代，薩斯基亞·薩森提出“全球城市”（Global City） 概念，認(rèn)為全球城市是作為國(guó)際服務(wù)公司——如法律公司、通訊公司等的所在地參與全球經(jīng)濟(jì)。通常在文字使用過程中，“世界城市”和“全球城市”有不加區(qū)分的濫用，但實(shí)質(zhì)上兩者還是有著一定性質(zhì)的區(qū)別。全球城市強(qiáng)調(diào)全球服務(wù)性質(zhì)，而世界城市更注重其商品生產(chǎn)者性質(zhì)。就空間對(duì)比而言，世界城市不像全球城市受限于地理制約，其內(nèi)涵更為廣泛，本研究對(duì)象更多指向國(guó)際化城市。

2.2 上海的城市國(guó)際化目標(biāo)

時(shí)下的中國(guó)，比任何時(shí)候都渴望國(guó)際化，在中國(guó)過去的30年發(fā)展中，堅(jiān)持國(guó)際化就順利，不堅(jiān)持國(guó)際化就倒退，國(guó)際化是中國(guó)發(fā)展的必然選擇，關(guān)乎中國(guó)的大國(guó)崛起與繁榮昌盛，當(dāng)今世界的發(fā)達(dá)國(guó)家，都借助國(guó)際化獲得生機(jī)，從而確立領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，奠定了發(fā)達(dá)國(guó)家的優(yōu)勢(shì)地位。新中國(guó)自成立60多年來，積極主動(dòng)加入國(guó)際體系，不斷提升國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)能力，同時(shí)加大對(duì)國(guó)際社會(huì)的各種力所能及幫助與支持，為維護(hù)全球體系做出了重要貢獻(xiàn)，在國(guó)際體系的影響不斷延伸。

目前中國(guó)政治穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)增速強(qiáng)勁，對(duì)外文化交流活躍，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)開拓空間巨大，科技進(jìn)步明顯，這些有利的國(guó)內(nèi)環(huán)境為我國(guó)城市國(guó)際化發(fā)展做好了厚實(shí)的鋪墊與支撐，我國(guó)長(zhǎng)期執(zhí)行的對(duì)外開放國(guó)策在國(guó)際交流方面提供了有利的制度及政策保證。此外，中國(guó)還出臺(tái)特殊政策，鼓勵(lì)部分城市優(yōu)先發(fā)展，在各方面提供大力支持，包括經(jīng)濟(jì)特區(qū)等的設(shè)立。隨著中國(guó)對(duì)外關(guān)系的擴(kuò)大以及與其他國(guó)家經(jīng)濟(jì)交往的加深，國(guó)際交往與合作成為政府當(dāng)下的重要議程，2001年 10月 10日隨著中國(guó)加入世界貿(mào)易組織，中國(guó)城市發(fā)展得到提速，優(yōu)良的內(nèi)外環(huán)境及硬件設(shè)施，吸引了眾多的外國(guó)跨國(guó)公司和金融集團(tuán)在中國(guó)落地生根，創(chuàng)辦企業(yè)，增設(shè)機(jī)構(gòu)，這些都有效地促進(jìn)了中國(guó)城市的經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。包括國(guó)內(nèi)大型集團(tuán)企業(yè)的不斷成立和國(guó)外合作合資創(chuàng)辦的公司企業(yè)，也為我國(guó)城市的進(jìn)一步發(fā)展提供了基本保證，目前我國(guó)城市發(fā)展不再局限于小范圍發(fā)展，而且從全球戰(zhàn)略角度，無國(guó)界地跨越到全球。

上海，舊稱“上海灘”，解放后，經(jīng)歷幾代國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的高度重視與優(yōu)先發(fā)展，城市規(guī)模與面積已經(jīng)擴(kuò)大好幾倍，而且規(guī)模還有繼續(xù)擴(kuò)大的趨勢(shì)，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)、交通、科技、工業(yè)、金融、航運(yùn)等方面已經(jīng)處于絕對(duì)核心地位。目前上海有全世界第一的港口貨物吞吐量與集裝箱吞吐量，幾乎所有的國(guó)際知名藝術(shù)和文化活動(dòng)都曾經(jīng)在上海上演。上海從先天條件、歷史文化及資源條件來看，具備成為我國(guó)最早的國(guó)際知名的國(guó)際化大城市的條件，解放以來，上海的國(guó)際化城市發(fā)展步伐一直高速平穩(wěn)進(jìn)行，到 2020年成為國(guó)際金融和航運(yùn)中心是上?！笆濉币?guī)劃的重要目標(biāo)。

經(jīng)過多年、長(zhǎng)期的不斷拼搏進(jìn)取，目前上海國(guó)際大都市的“硬實(shí)力”已經(jīng)具備了較強(qiáng)水平，未來發(fā)展目標(biāo)就是以此為基礎(chǔ)，打造文化大都市，強(qiáng)化“四個(gè)中心”建設(shè)和“科創(chuàng)中心”建設(shè)，向超一流的全球城市邁進(jìn)。如何利用好現(xiàn)有的物質(zhì)條件，使得硬件設(shè)施與相應(yīng)的城市功能諸多載體協(xié)調(diào)一致，發(fā)揮聚合效益，“軟環(huán)境”建設(shè)勢(shì)在必行，但建設(shè)難度可想而知。軟環(huán)境主要體現(xiàn)在以下8個(gè)字：法制、誠信、文明、活力。講好上海故事，通過適宜途徑，講究不同方式，大力弘揚(yáng)先進(jìn)，有效傳播正能量，必須要將上海在軟環(huán)境方面建設(shè)取得的進(jìn)步和成績(jī)傳播到全世界，不僅要講好，更要講得生動(dòng)，要激起外界對(duì)上海的興趣與認(rèn)同。

3 上?！绑w育大事件”與上海城市形象

3.1 “大事件”對(duì)城市形象的影響

好的城市形象來源于較高的城市發(fā)展水平，適宜的、立體的、全方位的城市媒體必不可缺。由于公眾獲取信息的渠道普遍成為大眾傳媒，所以，媒介構(gòu)成、傳播效果對(duì)城市形象的影響巨大。在激烈的同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)中，越來越多的城市通過發(fā)掘自身特質(zhì)，利用不斷演進(jìn)的傳播策略推廣城市形象，通過制作城市宣傳片、廣告片等形式進(jìn)行品牌傳播，也有很多城市不僅局限于在國(guó)內(nèi)，開始走出國(guó)門傳播形象[4]。在這些充滿中國(guó)元素的廣告片中，往往充斥著符號(hào)，難以讓人看到真正具有人文吸引力的內(nèi)容，這說明城市本身在“講故事”方面缺乏素材，或者說，沒有很好地利用素材。

“大事件”所引起的全球矚目及世界轟動(dòng)效應(yīng)已經(jīng)成為現(xiàn)代城市形象建設(shè)常用的戰(zhàn)略工具。這里的“重大事件”指具有全球的廣泛影響力和巨大新聞價(jià)值的事件，如奧運(yùn)會(huì)、世界博覽會(huì)等。在信息時(shí)代，大事件，特別是美譽(yù)度較高的大事件形成的傳播效果，被譽(yù)為“可與 19世紀(jì)工業(yè)革命相媲美的發(fā)動(dòng)機(jī)”，對(duì)當(dāng)下的城市品牌經(jīng)營(yíng)與形象的塑造極為重要，也逐步成為提升競(jìng)爭(zhēng)力的有效途徑。

美國(guó)的肯尼迪表演藝術(shù)中心就是一個(gè)典型的代表。它在美國(guó)，乃至全世界都是一個(gè)獨(dú)具特色的組織，不僅是美國(guó)最大的表演藝術(shù)中心，同時(shí)也是唯一一個(gè)兼具國(guó)家級(jí)紀(jì)念館和表演藝術(shù)機(jī)構(gòu)的組織。它的理事與董事直接由美國(guó)總統(tǒng)任命，做過很多大型的、長(zhǎng)期的藝術(shù)項(xiàng)目規(guī)劃，比如：1997年開展至今的世界藝術(shù)創(chuàng)作項(xiàng)目，持續(xù)關(guān)注了世界上不受重視地區(qū)的藝術(shù)創(chuàng)作，邀請(qǐng)來自非洲44個(gè)國(guó)家的藝術(shù)家們通力合作；在 2005年，900位中國(guó)藝術(shù)家受邀在表演藝術(shù)中心舉辦了中國(guó)藝術(shù)節(jié)等。肯尼迪表演藝術(shù)中心每年均會(huì)匯集多領(lǐng)域?qū)＜已芯繒?huì)診選擇最好的合作方，保證藝術(shù)節(jié)在影響力與藝術(shù)傳播效果上符合城市定位。另外，大約40萬人參加了印度藝術(shù)節(jié)，約 25萬人齊聚北歐藝術(shù)節(jié)，肯尼迪表演藝術(shù)中心的在線項(xiàng)目和教育活動(dòng)參與人數(shù)也高達(dá)百萬人。藝術(shù)節(jié)以文化視角讓人們重溫歷史，品味文化饕餮大餐，實(shí)現(xiàn)了藝術(shù)節(jié)舉辦的初衷。然而我們習(xí)慣于用割裂的觀點(diǎn)審視歷史，造成了一定程度上對(duì)歷史連貫性的忽略。站在藝術(shù)的視角來看，打破陳規(guī)、突出美感才是藝術(shù)的終極價(jià)值。例如在策劃南非藝術(shù)節(jié)的過程中，相較于歐洲，美國(guó)在與外界隔絕的狀態(tài)表現(xiàn)上更為凸顯，非洲在美國(guó)人心中的形象也一直帶有固化刻板的烙印，因此，肯尼迪藝術(shù)中心在非洲藝術(shù)節(jié)上耗時(shí) 4年進(jìn)行市場(chǎng)營(yíng)銷與觀眾培養(yǎng)。作為類似的長(zhǎng)期戰(zhàn)略，僅各國(guó)政府或大型社會(huì)組織才有能力承擔(dān)，也正是因?yàn)榭夏岬纤囆g(shù)中心獨(dú)特的組織及營(yíng)銷方式，才促進(jìn)了城市魅力的不斷彰顯。

3.2 “體育賽事”對(duì)上海城市形象的影響

體育文化有著極其豐富的內(nèi)涵及功能，其特殊價(jià)值已獲得共識(shí)。一個(gè)沒有體育的城市，一定是缺乏活力與精彩的城市，一座沒有體育的城市，也是缺乏魅力，更缺乏品質(zhì)的城市[5]?！绑w育，可以讓城市更美好”。體育作為上海近年來著力打造的一張城市名片，取得了令世人矚目的巨大成就，代表著上海城市形象的體育事業(yè)已成功地樹立起自身的良好形象。體育賽事是體育的皇冠，從近代競(jìng)技體育發(fā)源開始，賽事就是體育的核心與靈魂，大型體育賽事是真正的萬眾矚目的“大事件”，早已成為世界各國(guó)際化城市開發(fā)利用的 “常規(guī)武器”，當(dāng)下世界公認(rèn)的全球國(guó)際化大都市，無一例外都在打造濃郁的城市體育氛圍，大型體育賽事在聚集全球人才、技術(shù)與信息資源，提升城市在全球網(wǎng)絡(luò)中的地位上，方式獨(dú)特，作用巨大，具有其他活動(dòng)難以比擬的優(yōu)勢(shì)[6]。目前，上海的大型體育賽事的舉辦一浪高過一浪，規(guī)格也一個(gè)比一個(gè)高。

上海具有“有容乃大”的胸懷與氣概，是我國(guó)現(xiàn)代體育的發(fā)源地，綜合性運(yùn)動(dòng)會(huì)及單項(xiàng)體育賽事頻繁在此地開展，20世紀(jì)80年代后，中國(guó)體育發(fā)展得到提速，國(guó)內(nèi)外大型體育賽事遍地生花，幾乎周周有大型體育賽事活動(dòng)，月月有國(guó)際體育大賽。截止到目前，上海已經(jīng)成功舉辦過包括 F1中國(guó)大獎(jiǎng)賽、網(wǎng)球大師杯賽（2009年開始承辦上海ATP1000大師賽）、國(guó)際田徑黃金大獎(jiǎng)賽、國(guó)際馬拉松賽、國(guó)際高爾夫球冠軍賽和世界斯諾克上海大師賽，而且這六大賽事現(xiàn)在已成為上海大力推崇的品牌賽事，成為上海推銷自己的“城市名片”，當(dāng)然，環(huán)崇明島女子國(guó)際公路自行車賽、國(guó)際體育舞蹈公開賽、中國(guó)羽毛球公開賽和世界沙灘排球巡回賽、國(guó)際自由式輪滑公開賽、國(guó)際極限運(yùn)動(dòng)挑戰(zhàn)賽等城市景觀體育賽事及各區(qū)縣精品賽事也如火如荼地展開。據(jù)相應(yīng)資料表明，2005年至2014年短短的10年間，上海共舉辦了 1 071次的大型體育賽事，其中全國(guó)性比賽 626次，國(guó)際比賽 445次。而在 2011—2015年，國(guó)內(nèi)賽事、重大國(guó)際賽事在上?？傆?jì)舉行了680次之多。現(xiàn)今的上海舉辦的國(guó)際、國(guó)內(nèi)賽事數(shù)量逐年攀升，基本穩(wěn)定在每年近100場(chǎng)左右，其中奧運(yùn)項(xiàng)目的國(guó)際國(guó)內(nèi)賽事占2/3，這些數(shù)據(jù)都充分有力地說明了上海在承辦國(guó)際大賽所具備的能力及基礎(chǔ)，也顯示了上海后續(xù)舉辦更多高規(guī)格賽事的潛能與吸引力。目前上海的體育賽事已經(jīng)從關(guān)注單個(gè)賽事向關(guān)注賽事群轉(zhuǎn)變，引進(jìn)方式也隨之變化，應(yīng)采取有選擇性地篩選處理。

4 體育構(gòu)建上海城市形象的路徑

4.1 探索新理念，強(qiáng)調(diào)政府引領(lǐng)作用

良好的城市印象來源于公眾對(duì)城市主題進(jìn)行的品牌建設(shè)及其理念的正確傳播、多元傳播、有效傳播基礎(chǔ)上的各種感知與認(rèn)識(shí)。城市形象核心在于城市的知名度和美譽(yù)度水平，政府作為城市建設(shè)與形象塑造的行為主體，處于主導(dǎo)地位，應(yīng)發(fā)揮好主導(dǎo)作用，引入先進(jìn)理念與方法，借鑒其它管理與傳播經(jīng)驗(yàn)，通過多元化途徑提高城市的知名度與美譽(yù)度。由于政府在城市整體資源配置方面的主導(dǎo)地位，城市形象建設(shè)既是政府的責(zé)任，也是政府的義務(wù)與和職責(zé)，其具體建設(shè)需要政府的最終貫徹與實(shí)際實(shí)施。因而塑造和傳播城市形象必須依靠政府主導(dǎo)，研究新的理念與方法，探索不同路徑，塑造城市新形象。

從上海政府執(zhí)政理念來講，創(chuàng)新與發(fā)展是其突出的實(shí)踐風(fēng)格，協(xié)調(diào)發(fā)展是政府一貫努力的方向?！肮蚕沓鞘忻篮谩?，為建構(gòu)“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的多元體系，上海市政府秉承開放發(fā)展的優(yōu)良傳統(tǒng)，近年來更加關(guān)注民生，積極創(chuàng)新政府公關(guān)服務(wù)機(jī)制，努力向更加親民和更加務(wù)實(shí)的方向發(fā)展，從而城市形象建設(shè)有了政府的強(qiáng)大后盾和保障。

4.2 以體育實(shí)力地位培育城市形象領(lǐng)導(dǎo)力

“最景觀”“最熱情”，是上海體育賽事最顯著的特點(diǎn)。上海市正在努力從“品牌化、專業(yè)化、市場(chǎng)化”等多個(gè)維度入手，著力培育和打造與國(guó)際化大都市相匹配的群眾體育，不斷拓展全民健身的新內(nèi)涵。上海市政府采取了一系列切實(shí)可行的策略與措施，包括增設(shè)場(chǎng)館公益開放時(shí)段，從源頭上重視全民健身，加強(qiáng)各類體育資源整合，公共體育場(chǎng)館設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)年年不斷增加，同時(shí)對(duì)大型體育設(shè)施及建筑進(jìn)行改造、整修，也新建了很多大型專業(yè)場(chǎng)館。社區(qū)健身中心根據(jù)市民需求，主要面向“草根”，通過降低鍛煉門檻，設(shè)立專項(xiàng)資金，發(fā)動(dòng)更多社會(huì)資源、民間力量，一起參與公共體育事業(yè)，讓“大體育”成為實(shí)在行動(dòng)。一個(gè)城市民眾的健康素質(zhì)是否提高、生活品質(zhì)有無提升，體育是一個(gè)重要的衡量指標(biāo)。近年來上海全市朝氣蓬勃的全民健身景象，是城市“軟實(shí)力”的最好體現(xiàn)，是城市形象的最佳代表。

國(guó)際大賽在上海落地開花，讓體育這張上海的名片熠熠生輝。2015年花滑世錦賽首次來到中國(guó)，來自 40多個(gè)國(guó)家與地區(qū)的滑冰運(yùn)動(dòng)員齊聚上海，9場(chǎng)賽事共吸引8萬多人次到現(xiàn)場(chǎng)觀賽，場(chǎng)場(chǎng)爆滿，座無虛席，同時(shí)精彩的賽事也吸引了媒體的重大關(guān)注，來自 18個(gè)國(guó)家和地區(qū)的 130家媒體機(jī)構(gòu)、542名記者和電視轉(zhuǎn)播人員進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)解說與綜合報(bào)道。2016年上海國(guó)際馬拉松賽，3.8萬人同場(chǎng)開跑，服飾各異，如花團(tuán)錦簇，壯觀異常。同時(shí)在對(duì)外交流方面，上海市與臺(tái)北市簽署《臺(tái)北馬拉松與上海馬拉松合作備忘錄》。

上海市已經(jīng)承辦的國(guó)際國(guó)內(nèi)重大體育賽事，吸引了包括中國(guó)其他城市以及世界其他國(guó)家城市的眼光。上海的地緣優(yōu)勢(shì)和歷史優(yōu)勢(shì)，使得上海體育實(shí)力快速崛起，大型體育賽事在上海的開展，承載了上海的城市精神，烘托了上海的活力與魅力，也再一次帶動(dòng)我國(guó)成為世界體育文化的重心，并且在推動(dòng)我國(guó)其他城市的體育發(fā)展上發(fā)揮了巨大的作用。上海的“海派文化”的獨(dú)特魅力影響著當(dāng)?shù)厝罕姷娜粘Ｉ钫w狀態(tài)與健康水平，吸引著我國(guó)其他地區(qū)、東亞各國(guó)及世界其他國(guó)家，在全世界產(chǎn)生了重要的影響。

4.3 走形象建設(shè)下的體育賽事戰(zhàn)略發(fā)展之路

上海在決策規(guī)劃上應(yīng)著眼更大的視角，以發(fā)展城市重大戰(zhàn)略目標(biāo)為引領(lǐng)，正確看待體育賽事。作為國(guó)際化大都市，上海正全面致力于構(gòu)建國(guó)際體育名城的藍(lán)圖，并已做了許多積極的探索：如進(jìn)一步推進(jìn)上海汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展、打造嘉定汽車城在某種程度上給F1賽事舉辦的決策制定增添了不少砝碼；上海網(wǎng)球大師杯賽的申辦與 2010年上海世博會(huì)的成功舉辦息息相關(guān)；崇明島環(huán)島自行車賽的持續(xù)開展為促進(jìn)崇明的生態(tài)建設(shè)和崇明經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)發(fā)展做出了很大貢獻(xiàn)；“市民運(yùn)動(dòng)會(huì)”與促進(jìn)健康生活、弘揚(yáng)高生活品質(zhì)有關(guān)，這些事例從戰(zhàn)略角度出發(fā)，體現(xiàn)了賽事的選擇與城市的發(fā)展高度契合，并形成良性互動(dòng)發(fā)展趨勢(shì)[7]。

在經(jīng)營(yíng)管理層面，上海要把體育賽事及其運(yùn)作作為城市高端服務(wù)業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)來培育，實(shí)現(xiàn)服務(wù)水平一流、賽事管理機(jī)制靈活、結(jié)構(gòu)合理的目標(biāo)。在引進(jìn)賽事上，應(yīng)著眼于提前計(jì)劃、預(yù)先考察、運(yùn)作精細(xì)及處理好國(guó)際國(guó)內(nèi)體育賽事的關(guān)系，在賽事的舉辦中，應(yīng)合理規(guī)劃 4個(gè)季度的賽事安排，避免產(chǎn)生賽事密度太大、集中扎堆現(xiàn)象[8]。在賽事的層次性及多樣性上，應(yīng)既有級(jí)別高、影響廣、規(guī)模大的體育賽事，也應(yīng)有傳統(tǒng)民俗性、群眾性的體育賽事；在賽事的管理上，應(yīng)破舊革新，建立賽事產(chǎn)權(quán)交易中心，完善投、融資機(jī)制，充分發(fā)揮市場(chǎng)作用，對(duì)政府相關(guān)扶持政策進(jìn)一步擴(kuò)充，提高賽事承辦方的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益；在賽事保障方面，統(tǒng)籌好安保、交通、餐飲、物流等各方服務(wù)工作，創(chuàng)造一個(gè)有序、安全、和諧的環(huán)境[9]。

要致力于打造具有本土化特色的品牌賽事。對(duì)比其他國(guó)際大都市，上海的體育賽事品牌特色還不夠鮮明及突出。上海作為我國(guó)新一輪的經(jīng)濟(jì)改革試點(diǎn)區(qū)及全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎，具有“海納百川、開明睿智、追求卓越、大氣謙和”的城市精神，符合現(xiàn)代體育賽事所需要的整體環(huán)境與條件。一方面，上海要發(fā)展符合城市全局戰(zhàn)略和特點(diǎn)的體育賽事，比如高爾夫、F1、網(wǎng)球等的賽事；另一方面，也應(yīng)廣泛開展群眾基礎(chǔ)良好、百姓喜聞樂見的賽事。要努力構(gòu)建本土賽事世界化、外來賽事本土化的一體融合機(jī)制，經(jīng)過幾個(gè)周期的改革完善和發(fā)展，使部分賽事規(guī)格高、市場(chǎng)效益好、影響力大及群眾基礎(chǔ)雄厚的賽事真正融入上海城市及百姓生活，成為城市形象標(biāo)志及文化傳播的載體。

大型體育賽事的舉辦涉及諸多方面，有與國(guó)際體育組織及聯(lián)合會(huì)的密切合作，與城市賽事舉辦相關(guān)部門的溝通協(xié)商等。國(guó)際體育組織能夠調(diào)動(dòng)大量的賽事資源，因此需要加強(qiáng)本國(guó)國(guó)際體育官員的培養(yǎng)并積極參與國(guó)際體育事務(wù)，保持與國(guó)際體育組織良好溝通與對(duì)話，逐步掌握大型體育賽事舉辦地及舉辦時(shí)間選擇的話語權(quán)；要開闊思路，積極促進(jìn)上海周邊城市間的協(xié)同合作，實(shí)現(xiàn)資源共享，提高場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)效益，進(jìn)而提升賽事運(yùn)作能力；各部門、各行業(yè)之間應(yīng)當(dāng)長(zhǎng)期合作，建立較為完善的協(xié)調(diào)機(jī)制，共促城市整體發(fā)展。

4.4 以體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)接軌鞏固城市形象凝聚力

1978年以后，順應(yīng)改革開放的浪潮，上海最先在體育產(chǎn)業(yè)上進(jìn)行探索，斬獲多個(gè)第一次[10]。如，1993年的東亞運(yùn)動(dòng)會(huì)第一次擺脫了“所有賽事經(jīng)費(fèi)依賴政府”的歷史，多方融資成功舉辦了運(yùn)動(dòng)會(huì)；再如，1997年中國(guó)首家體育經(jīng)紀(jì)人公司“希望國(guó)際”于上海成立，隨后，“希望國(guó)際”體育經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)班首次在上海交通大學(xué)開班等，上海為體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了肥沃的土壤。歷經(jīng)二十多年的嘔心培育，體育產(chǎn)業(yè)在上海目前前景潛力巨大。

一是體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐步擴(kuò)大。2014年，上海市體育產(chǎn)業(yè)及其相關(guān)服務(wù)業(yè)擁有高達(dá)420億的產(chǎn)值，尤其是體育相關(guān)服務(wù)業(yè)已成為體育產(chǎn)業(yè)的最重要分支，占總比近50%[11]。

二是賽事品牌建設(shè)成效顯著。一批具有世界影響力的、高規(guī)格的、歐美國(guó)家推崇的國(guó)際頂級(jí)賽事落戶上海并扎根下來，不僅賽事品牌得以凸顯，城市形象無形中得到傳播與呈現(xiàn)，2016年的大師賽門票空前火爆，開賽前兩個(gè)月基本售罄，贊助商更是蜂擁而至；F1比賽期間，上海賽車場(chǎng)人氣爆棚，其全年度場(chǎng)地利用頻次超過 350場(chǎng)次[12]。

三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力不斷增強(qiáng)。休閑健身服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展，球類（乒、羽、網(wǎng)、足、籃、排）、擊劍、游泳、跆拳道等不同性質(zhì)類型的俱樂部如雨后春筍般涌現(xiàn)出來。體育市場(chǎng)的職業(yè)化進(jìn)程不斷加快，籃球、排球、足球率先在上海實(shí)行了職業(yè)聯(lián)賽改革，并緊跟國(guó)際化模式。上海作為中國(guó)的經(jīng)濟(jì)中心吸引了大批體育產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)，如東亞集團(tuán)、東浩蘭生賽事等，此外，力盛賽車也已成為國(guó)內(nèi)賽車項(xiàng)目及其文化傳播的領(lǐng)頭羊，發(fā)展勢(shì)頭十分迅猛；在“互聯(lián)網(wǎng) +體育”板塊上，虎撲體育的沖擊力日益增強(qiáng)；在帆船運(yùn)動(dòng)的市場(chǎng)拓展及項(xiàng)目推廣上，美帆俱樂部的發(fā)展神速；2016年 9月，隨著阿里體育正式在滬注冊(cè)成立，體育產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步成為市場(chǎng)發(fā)展競(jìng)相爭(zhēng)奪的“香餑餑”。

在上海自貿(mào)區(qū)新一輪改革引擎的驅(qū)動(dòng)中，上海日漸成為國(guó)內(nèi)各地區(qū)乃至世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加活躍的參與者和推動(dòng)者。作為我國(guó)最具活力的產(chǎn)業(yè)，上海體育產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成了一種以上海的資本和生產(chǎn)技術(shù)對(duì)中國(guó)內(nèi)陸、東亞地區(qū)乃至全世界轉(zhuǎn)移為主要表現(xiàn)形式的體育產(chǎn)業(yè)間的貿(mào)易發(fā)展模式。上海以豐富的勞動(dòng)力資源為保障，以巨大的市場(chǎng)空間為依托，通過制造產(chǎn)業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)間的相互銜接和全力合作，成為了全國(guó)區(qū)域生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈的集散地，推動(dòng)了全國(guó)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)整合的進(jìn)程。目前，上海利用海外體育跨國(guó)公司的資本、技術(shù)、高技術(shù)輸入，將初級(jí)產(chǎn)品和自然資源能源進(jìn)口，在上海通過再制造、加工、組裝等工藝后包裝成最終體育產(chǎn)品出口到歐、美、日等發(fā)達(dá)國(guó)家。長(zhǎng)期貫徹的這種模式引領(lǐng)與加速了區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的進(jìn)程。

4.5 以體育文化交流提升上海城市形象感染力

一個(gè)國(guó)家的形象的感染力源于文化的魅力，一個(gè)城市的形象同樣如此，體育文化的魅力只有在體育文化的傳播和交流之中才得以體現(xiàn)，所以體育文化交流機(jī)制的建立、體育文化交流空間的拓展以及體育文化交流內(nèi)容的發(fā)展是提升上海城市形象感染力的有效途徑[13]。

在國(guó)際體育對(duì)話融合發(fā)展的趨勢(shì)下，多元體育參與城市形象建設(shè)的路徑得以拓寬。特別是當(dāng)跨國(guó)交流被地方性事務(wù)局限時(shí)，通過體育及賽事舉辦展現(xiàn)城市形象、傳播城市文化是一種更為便捷的方式。體育可以通過以下途徑參與上海城市形象建設(shè)。

4.5.1 打造國(guó)際友好體育城市

體育作為一種媒介和平臺(tái)，是城市開展對(duì)外交流活動(dòng)、傳播城市形象的主要路徑，它包括了地方政府的外交事務(wù)活動(dòng)和公眾的公共外交活動(dòng)。目前，上海已與52個(gè)國(guó)家的72個(gè)城市建立了友好城市關(guān)系，并從之前的雙邊合作發(fā)展為多邊對(duì)話合作，合作內(nèi)容也從政治、經(jīng)貿(mào)深入到教育、人才、城市建設(shè)、城市文化、環(huán)境保護(hù)等多個(gè)領(lǐng)域，有力地促進(jìn)了各國(guó)城市間的合作與交流，加深了與世界的了解與友誼[14]。

體育從誕生伊始，就是和平友誼、公平競(jìng)爭(zhēng)的象征，在國(guó)際城市發(fā)展的歷史中，體育及文化交流一直扮演著推動(dòng)城市發(fā)展的重要角色。從歷史上看，1960年美國(guó)紐約與日本東京開始建立友好城市交流后，體育成為兩城市文化交流的主要項(xiàng)目，棒球賽、馬拉松長(zhǎng)跑賽等成為體育交流成為最為博人眼球的重頭戲。1959年，英國(guó)倫敦的齊捷斯塔與法國(guó)的沙特萊城市交好，后來兩座城市主推的“體育友好1988”也獲得空前反響。在友城交往方面，2014年上海修改完善了上海與英國(guó)利物浦、西班牙巴塞羅那、斯洛文尼亞盧布爾雅那、德國(guó)漢堡4座城市的友好合作備忘錄中的體育部分內(nèi)容；與荷蘭鹿特丹、法國(guó)羅阿大區(qū)、德國(guó)北威州、日本大阪等國(guó)家地區(qū)在排球、乒乓球、射擊等項(xiàng)目上進(jìn)行交流合作；安排上海女排赴印尼參加雅加達(dá)建市紀(jì)念排球賽。

全球化背景下，體育作為現(xiàn)代社會(huì)無可替代的“傳送帶”，在城市交流與形象構(gòu)建過程中，發(fā)揮了巨大作用。體育交流已經(jīng)成為現(xiàn)代交流的主要方式，人們?cè)谛蕾p運(yùn)動(dòng)的同時(shí)還能在運(yùn)動(dòng)中交際、娛樂及休閑。因此將上海打造成為國(guó)際體育友好體育城市，讓上海盡顯現(xiàn)代城市魅力，是構(gòu)建城市形象的重要途徑。

4.5.2 加強(qiáng)體育制度建設(shè)，建立多元暢通的文化交流機(jī)制

上海承辦的大型國(guó)際賽事，諸如國(guó)際馬拉松賽、鉆石聯(lián)賽、高爾夫球賽等，對(duì)塑造上海城市形象及傳播城市文化有突出貢獻(xiàn)。文化交流能夠得以順利實(shí)現(xiàn)，發(fā)揮其應(yīng)有的效用，有賴于政府和非政府等各機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制的建立。一般說來，對(duì)外文化交流的程序是自上而下的，政府在對(duì)外交流之中起著主導(dǎo)作用，非政府部門以及學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)發(fā)揮協(xié)調(diào)配合作用[15]。在提升城市形象親和力上，應(yīng)建立有效、完善、能執(zhí)行的文化交流機(jī)制。另外，為拓寬交流領(lǐng)域，豐富文化交流內(nèi)容，應(yīng)建立專業(yè)的體育文化資源整合與協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。此外，媒體作為文化交流的重要載體，在傳播城市形象，促進(jìn)公眾認(rèn)知，觸發(fā)公眾對(duì)體育文化認(rèn)同方面具有重要作用，因此健全媒介傳播機(jī)制，構(gòu)建融媒體時(shí)代下的體育文化傳播體系勢(shì)在必行。在深化媒介機(jī)制改革上，上海始終走在最前沿，無論是宣傳內(nèi)容，還是對(duì)外的信息交流等方面又有了新的飛躍，但是相較于西方國(guó)家在體育文化國(guó)際傳播能力上展現(xiàn)的優(yōu)勢(shì)，上海乃至全國(guó)仍需進(jìn)一步改革與創(chuàng)新。上海媒體需采用“走出去”與“請(qǐng)進(jìn)來”（外媒）的雙軌制策略，向海內(nèi)外公眾展現(xiàn)出客觀、真實(shí)的上海形象。

4.5.3 拓展體育文化交流空間

高效便捷的體育文化交流機(jī)制應(yīng)脫胎于廣闊的現(xiàn)代文化交流空間中。傳統(tǒng)的空間概念是以地理縱橫位置為表征的，然而隨著互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的到來，地理因素不再成為阻礙人們進(jìn)行體育文化交流的唯一因素。體育文化交流空間在科技通訊等的條件下得到無限拓展，不再局限于單一時(shí)間、具體位置之上，體育文化交往由此真正的成為了全球性活動(dòng)，全方位滲透到了不同國(guó)家、種族、宗教的方方面面。

世界各民族、區(qū)域都具有獨(dú)特的民族和宗教信仰，在文化上既有很多相同點(diǎn)，又帶有各自地域和風(fēng)俗的獨(dú)特烙印；中西文化的融合，又使得各自體育文化有了新的優(yōu)良因子。因此，上海在與世界各地城市舉辦主題年會(huì)，進(jìn)行體育交流活動(dòng)時(shí)，一方面增進(jìn)了感情，另一方面聯(lián)合了不同城市間的民族體育文化資源。以此為契機(jī)，建立一個(gè)以體育文化交流為主題的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫，通過建立網(wǎng)站，實(shí)時(shí)更新活動(dòng)進(jìn)程，這樣，國(guó)內(nèi)外公眾可以隨時(shí)了解各國(guó)體育文化在上海交流的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)，也促進(jìn)了上海體育文化傳播與城市形象的傳遞。同時(shí)要注重?cái)U(kuò)大公眾交流平臺(tái)機(jī)制的建立，定期舉行民間體育文化交流活動(dòng)，讓更多的公眾參與并加入其中，使體育文化交流成為一種大眾性的交流平臺(tái)，擴(kuò)大體育文化交流的區(qū)域。

4.5.4 發(fā)展體育文化交流內(nèi)容

一個(gè)城市的體育文化是否具有感染力的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，在于其體育文化交流的內(nèi)容是否具有親和力、吸引力及感召力。中國(guó)傳統(tǒng)的體育文化在交流過程中也面對(duì)著各種具有不同吸引力的優(yōu)秀文化的挑戰(zhàn)。在上海，“有容乃大”的胸懷使得上海很容易吸納全世界不同國(guó)家、地區(qū)、城市的流行體育項(xiàng)目，體育文化交流的內(nèi)容己經(jīng)超越領(lǐng)域、飛躍古今、跨越國(guó)界，傳統(tǒng)體育文化內(nèi)容的時(shí)代價(jià)值已成為上海體育文化交流亟待深入發(fā)掘的重要部分[16]。

在以官方為主導(dǎo)的體育文化交流中，考慮到民俗體育文化的生活性與魅力，應(yīng)將上海具有民間風(fēng)俗特色的體育文化內(nèi)容融入到體育文化交流中，因此，在體育文化交流時(shí)，應(yīng)將我國(guó)及上海傳統(tǒng)體育文化與現(xiàn)代元素相融合，通過簡(jiǎn)單易懂的大眾方式，將傳統(tǒng)體育文化及城市民俗、民間體育文化的價(jià)值內(nèi)涵盡情演繹，全盤展現(xiàn)。

體育文化兼具渲染力、包容力與感染力等特殊屬性，是國(guó)家“軟實(shí)力”重點(diǎn)建設(shè)的領(lǐng)域，通過體育文化交流能夠彌補(bǔ)“硬實(shí)力”層面無法實(shí)現(xiàn)的政治與經(jīng)濟(jì)利益。在世界各國(guó)家、地區(qū)與城市相繼確立 “體育文化戰(zhàn)略”、“體育文化外交”的過程中，上海也應(yīng)積極地確立獨(dú)具魅力的體育文化交流與城市形象構(gòu)建戰(zhàn)略，重視體育文化傳播建設(shè)，確保核心價(jià)值觀的有效傳遞，塑造良好的上海城市形象。

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（責(zé)任編輯：楊圣韜）

Means and Mechanism of Constructing the Image of Shanghai with Sports

LI Rongzhi1,ZHONG Fei1,LI Kun1,YANG Hao2
(1.China Table Tennis College,Shanghai University of Sport,Shanghai 200438,China.2.Physical Education Department,Tongji University,Shanghai 200092,China)

Following the acceleration of globalization process,city image has become a key for urban planning and development and has attracted the main attention of the international city relationship researchers.Sport plays a unique role in promoting city connotation and creating city image.Shanghai's target of constructing Shanghai into a world sports city has brought a new opportunity for city image creation.The detailed means and mechanism of how to construct and shape the city image of Shanghai have been put on the key agenda. The paper holds that the way of constructing Shanghai's city image may include the following aspects,i.e.,laying emphasis on government's leading role;cultivating city image leadership with sport power;taking the road of the strategic development of sport events;consolidating city image cohesion with sport industry economy; upgrading Shanghai's city image appeal with sport culture exchange.

Shanghai;cityimage;sport;means

G80-05

A

1006-1207（2017）02-0044-06

10.12064/ssr.20170208

2017-01-23

2016年上海體育社會(huì)科學(xué)研究課題（TYSKYJ2016087）。

李榮芝，男，副教授，博士，主要研究方向：乒乓球文化。E-mail：lrz05@126.com。

1.上海體育學(xué)院 中國(guó)乒乓球?qū)W院，上海200438；2.同濟(jì)大學(xué) 體育部，上海200092。