社區(qū)體育團隊在基層社會治理中的作用
——基于上海社區(qū)體育團隊的案例分析

沈啟容

社區(qū)體育團隊在基層社會治理中的作用
——基于上海社區(qū)體育團隊的案例分析

沈啟容1，2

從社區(qū)體育團隊的相關(guān)概念出發(fā)，以上海市的多支社區(qū)體育團隊為案例，闡述了社區(qū)體育團隊的組織與運作。在此基礎(chǔ)上，詳細論述了社區(qū)體育團隊在基層社會治理中的作用，主要體現(xiàn)在滿足人們參與群體活動的社會性需求、促進團隊成員的和諧和睦、提升社區(qū)居民的社會認同感、推動團隊領(lǐng)袖的產(chǎn)生、提升服務(wù)社會的意識等5個方面。

社區(qū)體育團隊；基層社會治理；群體活動

社區(qū)體育團隊在今天的各類社區(qū)中遍地開花，它們是由社區(qū)中有不同興趣、不同愛好的人群自愿組織起來，或者在各級政府、部門、協(xié)會等指導下以開展體育、健身和娛樂為宗旨、以社區(qū)為主要活動舞臺的各類體育團體。在社區(qū)體育團隊建設(shè)與發(fā)展的過程中，為實現(xiàn)共同的目標與追求，團隊成員往往需要通過溝通、協(xié)調(diào)與合作等方式，對團隊的活動進行有效管理，促進了團隊成員以及社區(qū)居民的互相溝通、理解和信任，在基層社會治理中發(fā)揮著作用和意義。

1 相關(guān)概念和理論

1.1 社區(qū)體育團隊相關(guān)概念

團隊是“基于對某一知識領(lǐng)域的共同興趣，通過參加一些活動和討論，人們共同解決問題和分享心得 體 會 的 機 制 ”[1]。在 團 隊 中 ，成 員 們 分 享 經(jīng) 驗 、想 法和資料，聚集到一起，分享信息，交流思想，思考共同的事項，探求各種想法，解決相關(guān)問題等。

社區(qū)體育團隊是“以地緣關(guān)系，自發(fā)、自愿集結(jié)而成的具有相對固定的人群、健身時間、地點和健身項目的群眾性健身群體和組織，是以社區(qū)自然環(huán)境和體育設(shè)施為物質(zhì)條件，以社區(qū)成員為主要對象，以滿足社區(qū)成員的體育需求和身心發(fā)展為主要目的，就 地 就 近 開 展 的 區(qū) 域 性 體 育 活 動 的 群 體 或 組 織 ”[2]。

社區(qū)體育團隊能更好滿足社區(qū)百姓日常健身的需求，因此這種團隊活動方式穩(wěn)定性相對較高，是促進社區(qū)居民之間的溝通和交流的有效形式，成為居民日常鍛煉最常見的方式。社區(qū)體育團隊的構(gòu)成包含六大要素：一是社區(qū)體育的主導要素——社區(qū)體育組織；二是社區(qū)體育的活動主體——社區(qū)成員；三是物質(zhì)保障——場地設(shè)施；四是資金保障——經(jīng)費；五是社區(qū)體育各要素之間的紐帶——管理者和指導者；六是社區(qū)體育的具體表現(xiàn)形式和直接目標——社區(qū)體育活動。

社區(qū)體育團隊作為社會組織的組成部分，應(yīng)當主動發(fā)揮在社會治理中的作用，充分體現(xiàn)多元主體、平等參與的理念，不斷完善社區(qū)體育團隊在基層社區(qū)工作中的推動力量。 黃亞玲認為：“新時期的社區(qū)體育健身團隊具有公民社會奠定群眾體育社會組織發(fā)展的基礎(chǔ)，多元博弈中群眾體育社會組織與政府關(guān)系不斷拓展，社會分層促使群眾體育社會組織多元化，地縣（市）級體育單項協(xié)會與政府脫鉤先行的特 點 。 ”[3]在 發(fā) 達 國 家 ， 體 育 俱 樂 部 是 社 區(qū) 體 育 的 主要組織方式，張龍認為：“國外體育俱樂部是社區(qū)、學校體育結(jié)合的渠道，是本國居民有組織參加體育活動最方便、有效的途徑之一，是社區(qū)體育的主要載體 。 ”[4]

在我國學術(shù)界，有關(guān)社區(qū)體育團隊的文獻較少。資料顯示，有關(guān)社區(qū)體育團隊的研究大多集中在由行政部門組織、扶持和控制的體育團隊方面，對于大量存在的自發(fā)形成、自我組織的民間草根團隊，此類研究比較匱乏。對于社區(qū)體育團隊的功能研究，多停留在豐富群眾業(yè)余生活、創(chuàng)造群眾歸屬感、推動文化交流等方面。社區(qū)體育團隊是推進全民健身深入發(fā)展的重要載體，因此本文希望將視野不再局限于規(guī)范的“正規(guī)軍”，而將大量社區(qū)草根團隊也納入研究范疇中。

1.2 社會治理及其相關(guān)研究

社會管理或統(tǒng)治是我國政府主要的管理手段，社會治理近年來逐漸受到重視和關(guān)注，并成為中央和地方政府改革的重點。 全球治理委員會 1995 年發(fā)表的題為《我們的全球伙伴關(guān)系》的研究報告提出：“治理是各種公共的或私人的機構(gòu)管理其共同事務(wù)的諸多方式的總和。它是使相互沖突的或不同的利益得以調(diào)和并且采取聯(lián)合行動的持續(xù)的過程。它既包括有權(quán)迫使人們服從的正式制度和規(guī)則，也包括各種人們同意或者以為符合其利益的非正式的制度安 排 。 ”[5]羅 茨 認 為 ， 治 理 意 味 著 統(tǒng) 治 的 含 義 有 了 變化，意味著一種新的統(tǒng)治過程，意味著有序統(tǒng)治的條件 已 經(jīng) 不 同 于 以 前 ，或 是 以 新 的 方 法 來 統(tǒng) 治 社 會[6]。

西方學者主張用治理代替統(tǒng)治，是試圖以此彌補社會資源配置中市場的失效和政府的失靈。但治理也不是萬能的，它不能代替國家而享有政治強制力，也不能代替市場而對大多數(shù)資源進行自發(fā)、有效的配置。因此一些學者和國際組織又提出“善治 ”（Good Governance）這 一 概 念 。 中 國 學 者 俞 可 平認為，善治就是使公共利益最大化的社會管理過程。 其本質(zhì)特征在于，它是政府與公民對公共生活的合作管理，是政治國家與公民社會的一種新穎關(guān)系，是兩者的最佳狀態(tài)，是國家權(quán)力向社會回歸的還 政 于 民 過 程[7]。

2 社區(qū)體育團隊的組織與運作

自我組織是社區(qū)體育團隊組織運作的重要形式，是充滿自覺運作的現(xiàn)代自治管理模式，主要是依靠團隊內(nèi)生動力而非行政力量來協(xié)調(diào)關(guān)系的管理模式。社區(qū)體育團隊的組織，在于培養(yǎng)團隊成員自我管理、自我組織的精神和能力，這是團隊的必須具備的管理品質(zhì)，也是其可持續(xù)發(fā)展的生命線。

2.1 樹立明確的發(fā)展理念

社區(qū)體育團隊的活動正日漸成為居民活動的重要載體和場域。社區(qū)居民的健康意識逐漸增強，社區(qū)體育團隊逐漸增多，都為居民體育活動提供了便利和條件?；趫F隊學習的生活方式正在和將要成為未來社區(qū)體育活動的主要形式。社區(qū)體育團隊要有明確的發(fā)展理念，有吸引居民一起活動的興趣點，有引起共鳴的情感聯(lián)系，有共同維系的興趣和愛好。社區(qū)體育團隊的吸引力和團結(jié)力就來自于明確且適合的發(fā)展理念。社區(qū)體育團隊發(fā)展的核心永遠是活動的主體——廣大民眾。體育團隊的產(chǎn)生源于居民的需求和喜好，團隊的學習內(nèi)容、活動形式和日常運行規(guī)則都需要成員的協(xié)商一致。

【案例】 上海市閘北區(qū)天目西路街道騎游愛好者于 2004 年 9 月組建了天目西路街道騎游隊。 騎游隊從最初成立時只有幾個人，發(fā)展到今天已經(jīng)有隊員 25 名，其中女性隊員 7 人，平均年齡 62 歲。 從團隊成立后，團隊堅持“四自原則”，即參加自愿、費用自理、安全自負、行為自律，團隊宗旨奉行“健身、養(yǎng)性、促和諧”，以“安全第一、健康第一、友誼第一、游風第一”為騎游方針，以爭創(chuàng)學習型社區(qū)團隊為目標，積極組織各類團隊活動。團隊還制定了一系列規(guī)章制度，明確了隊員的權(quán)利與義務(wù)，確保騎游活動的順利安全。團隊希望不斷壯大騎游隊成員隊伍，讓大家在騎游中學習知識、掌握技能、廣交良友、學會生活。

2.2 形成鮮明的團隊文化

團隊文化是社區(qū)體育團隊持久發(fā)展的重要動力和支撐，是團隊成員共同價值的體現(xiàn)，是團隊行為規(guī)范的綜合。團隊文化包括了團隊制度、價值、口號、管理及發(fā)展愿景等一系列元素的總和。團隊成長和發(fā)展有賴于社區(qū)體育團隊文化的創(chuàng)建與發(fā)展。團隊成員在各具特色的文化熏陶之下，學習的積極性、主動性和自覺性都將得到有效釋放。

【案例】 楊浦區(qū)殷行街道社區(qū)學校多次溝通協(xié)商，依據(jù)居民的學習需求，精心設(shè)計了多項社團成員與社區(qū)居民互動的學習內(nèi)容和實踐活動，有推拿按摩技能培訓、社區(qū)環(huán)境維護、趣味運動會、定向越野、體育游戲、文藝匯演、健美操教學、花樣跳繩教學等等，讓健康生活、全民健身的理念更加深入人心。 社團在殷行街道的多個社區(qū)開展了眾多體育游戲、體育健身活動，并參與殷行街道“隨手公益”活動，將“隨手公益”融入到體育健身中，使社區(qū)呈現(xiàn)一片歡樂的氛圍?？此坪唵蔚挠螒騾s要考驗參與者的團隊精神，這種新穎的活動形式調(diào)動了參賽的每一個青少年和成人的熱情。居民也自發(fā)地組織了自己的拉拉隊，為自己喜歡的隊伍加油。

2.3 建設(shè)完善的團隊制度

社區(qū)體育團隊要建章立制，有比較完整的團隊章程和活動制度。社區(qū)體育團隊有一部共同遵守的活動章程，作為自我管理的依據(jù)，同時制訂指導制度、成員守則、協(xié)商制度以及活動管理制度等，這是團隊進行自我管理的基本表現(xiàn)。由于章法的完備，使團隊活動得以有序、有效進行。社區(qū)體育團隊應(yīng)表現(xiàn)出自我管理的群體性、能動性、自主性，這是一種自主學習的運行機制，每個團隊成員都會自覺參與各項學習與管理活動。團隊自我管理應(yīng)表現(xiàn)出團隊內(nèi)部機制的協(xié)調(diào)性、決策性、整體性，形成一個良性運行機制。

【案例】上海市嘉定區(qū)徐行鎮(zhèn)和其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)一樣，隨著社會的發(fā)展與生活水平的提高，逐漸進入了老齡化城鎮(zhèn)時代，退休老人正逐年增多。該鎮(zhèn)大多數(shù)老人退休后無事可做，因此他們多感到退休后的生活無聊乏味。常年對風箏活動比較喜愛的該鎮(zhèn)徐佰龍老人看到這種情況，覺得提高老年人生活質(zhì)量和身體素質(zhì)應(yīng)該是同等重要的問題，也絕不是小事。他積極向所在街鎮(zhèn)推介風箏文化與體育活動相結(jié)合的退休生活項目，很快就得到了街道領(lǐng)導與社區(qū)居民的關(guān)注與支持。他攜手 7 名中老年風箏愛好者，在徐航鎮(zhèn)范橋村組建了上海市郊第一支農(nóng)村風箏工作坊——徐行鎮(zhèn)老年風箏工作坊。 該工作坊從 2001 年底的 20 多名成員發(fā)展到了 46 名成員。 隨著人數(shù)的增多，工作坊及時強化團隊內(nèi)部的各項管理機制，并建立健全了相關(guān)管理制度，有效形成了團隊的凝聚力和戰(zhàn)斗力。工作坊制定了明確的管理章程，簽訂了安全責任書，設(shè)置了行政組、技藝組、后勤組等組織結(jié)構(gòu)，隊委由 3 人擴大到 7 人，明確了各自的責任與義務(wù)。

3 社區(qū)體育團隊在基層社會治理中的作用

社區(qū)體育團隊是市民社區(qū)生活的一個平臺，在團隊的活動中，人們可以得到愉悅和滿足，自身價值得以體現(xiàn)，通過團隊成員間的交流，加強了社區(qū)居民的凝聚力和信任感，也為社會正能量的傳播起到了積極的作用，促進社會的和諧穩(wěn)定。社區(qū)體育團隊的成員是來交流和分享的，但這不僅僅是“自娛自樂”，個人在社會的洪流中永遠在找一個平衡點作為生活的支撐。

社區(qū)體育團隊從形式來看，是把個體的人聚集為群體或團隊。團隊的活動方式不是個體性的，而是團體，其所引發(fā)的影響絕不僅僅是個體層面的，更是群體層面的，乃至社會層面的。群體層面的影響恰是個人與社會的連接點，社區(qū)體育團隊也成為連接個體、家庭與更廣闊的社會范疇間的橋梁。

3.1 滿足人們參與群體活動的社會性需求

人除了吃飽穿暖這些生理需求之外，社會性需求是另一個更為重要的基本需要。在社區(qū)體育團隊的活動中，許多社區(qū)居民是成群結(jié)隊而來，他們在體育健身活動中不一定是為了追求名次或完美，他們在這里所求的 “是朋友圈，是群體生活帶來的安全感 ”[8]， 確 認 他 們 尚 未 被 社 會 主 流 所 拋 棄 。 在 有 了 團隊活動之后，他們的生活更加豐富，能夠有更多的平臺和載體來滿足其群體活動的社會性需求。從這方面來看，社區(qū)體育團隊承擔了社會減壓閥的作用。

人是群體動物，人的安全感來自于在群體中的活動，且被這個群體所接受，因此群體活動對于人們來說意義重大。社區(qū)體育團隊成員一起從事同一項體育活動，能讓成員們感到自己是被接納的，沒有被拋棄。 社區(qū)居民，其中包括了許多離退休老人，離開了社會主流舞臺，子女也不常在身邊，他們愿意且熱愛參與社區(qū)體育團隊，除了強身健體之外，更重要的訴求就來自于一種被接納和認同的感受，而不要被社會邊緣化，淪為獨居或空巢老人。

【案例】每天早上崇明南門老年健身學習團隊的隊員們都到瀛洲公園鍛煉身體，學做老年保健操、老年關(guān)節(jié)操，練老年健身舞、健身氣功等，數(shù)年如一日。隊員們正通過這種體育活動，改善自己的健康狀況。為了滿足老人們的好勝心理，團隊還定期舉辦老年運動會，讓隊員們角逐競技場。競賽是愉快的，挑戰(zhàn)對手，戰(zhàn)勝自我，在競爭中，贏得榮譽，贏得成功，贏得快樂。運動會深受老人們的歡迎，現(xiàn)在已經(jīng)舉辦了6屆，吸引參加的隊外老年人人數(shù)也一屆比一屆多。該隊曾榮獲多屆崇明縣群眾體育先進集體稱號。通過參與團隊組織的各種學習活動，隊員們都感覺到，疾病明顯減少了，整個人的精神面貌也有了很大的改觀。

3.2 促進團隊成員的和諧和睦

社區(qū)體育團隊通過平等互動的交流學習和社會交往，強化了社區(qū)居民的自我認同意識，更增強了人們的社區(qū)共同體意識，促進了團隊成員及其家庭的和諧和睦。許多社區(qū)體育團隊活動的成員在學習過程中，激發(fā)了其家庭成員的學習興趣，很大程度上提高了居民生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。

在社區(qū)體育團隊活動的作用下，團隊成員相互關(guān)愛，相互幫助，愿意為團隊付出和奉獻，體現(xiàn)出主人翁精神，體現(xiàn)出維護團隊榮譽的責任感。他們主動以團隊利益為先，讓渡一部分個人私利，營造團隊和諧和睦的友愛氛圍。團隊協(xié)作精神和服務(wù)精神中，核心是協(xié)同合作，反映的是個體利益與整體利益的統(tǒng)一，并保證組織高效率地運轉(zhuǎn)。

【案例】長寧區(qū)新華街道和平居民區(qū)，位于新華街道東北面，是一個集老洋房、商品房、售后公房、簡易房為一體的住宅區(qū) ，共 有居 民 2 900 人 左右 ，其中60 歲以上的老人有 973 人。由于老年人占小區(qū)比重較大，為了有效地幫助老年人，尤其幫助獨居老人在生活中擺脫“出門一把鎖，進門一盞燈”的精神上的憂愁困境，引導獨居老人走出家門融入社區(qū)，滿足老年人“求學、求樂、求為”的精神需求，街道老齡委和和平社區(qū)黨總支于 2010 年 6 月成立了 “健康會友”睦鄰學習點。

團隊活動豐富了老年人的生活，滿足了他們健身、娛樂等精神文化的需求，同時也增進了老年人彼此間的友誼，提升了獨居老人的晚年幸福指數(shù)。圍繞“健康”這個主題，“健康會友”睦鄰學習點又精心組織策劃，發(fā)揮“睦鄰點”成員的健康養(yǎng)生知識和社區(qū)醫(yī)院醫(yī)生護士的專業(yè)知識，開設(shè)了手指操、四季養(yǎng)生、經(jīng)絡(luò)養(yǎng)生、心臟病、高血壓病防治等課程。 “健康會友”睦鄰學習點先后接受了上海經(jīng)濟臺和上海電視臺的現(xiàn)場采訪。 2013 年 10 月，中國成人教育協(xié)會與中國教育報還走進和平居民區(qū)健康會友睦鄰點，一同感受了睦鄰學習點老年朋友的快樂與幸福。

3.3 提升社區(qū)居民的社會認同感

城市化進程中，隨著人口流動的加快，孤老、退休老人、外來人口數(shù)量不斷增加，城市社區(qū)快速擴張，社區(qū)居民雖同處一個社區(qū)，但相互之間交流甚少，人與人之間呈現(xiàn)原子化傾向。居民之間缺乏社區(qū)認同感，個人原子化帶來的孤獨感越發(fā)強烈。

社區(qū)中廣泛活躍的體育團隊，吸引了相當多的人群參與進來，因為共同的活動使得成員間互相熟悉且認同，使他們獲得更好的心理認可，追求共同的團隊目標，讓社區(qū)成為彼此一致的心靈歸宿。社區(qū)體育團隊沒有嚴格的管理制度和準入門檻，讓大量處于單位和體制之外的群體，能夠重新整合，參與社區(qū)事務(wù)。參與團隊活動既可提高市民的生命質(zhì)量、生活質(zhì)量和生活滿意度，又可促進社會和諧、社區(qū)穩(wěn)定，鞏固和促進地區(qū)的長治久安。團隊要發(fā)展壯大，要有明確的目標、健全的管理制度、良好的溝通環(huán)境等，在團隊的統(tǒng)一目標下，進行目標管理，讓團隊的每一個人在目標下團結(jié)起來，每一個人為實現(xiàn)團隊目標努力工作。

【案例】上海魯迅公園與北京天壇公園、廣州白云山公園一起被美稱為我國民間文體團隊的三大現(xiàn)象。魯迅公園與虹口足球場毗鄰，多年來以其特有的園林自然景觀和體育人文氛圍，孕育著眾多自我形成、自我管理、自我發(fā)展的文體團隊，產(chǎn)生了“雪球效應(yīng)”，吸引了越來越多的文體愛好者。 各類體育團隊有的依托虹口足球場看臺外圍的空間，有的利用公園的湖邊林旁，或翩翩起舞，或拳打腳踢，或快步健走，或甩手做操，還有的與歌詠、地書等文化娛樂相輔相成，構(gòu)成繁雜都市中一道充滿韻味的風景，讓人身不由己地駐足觀賞，象一塊巨大的磁石，令人深切領(lǐng)悟到體育健身的魅力，油然產(chǎn)生一種躍躍欲試的沖動。 有人稱這類團隊為“草根”團隊，與行政部門組織或者支持的所謂“規(guī)范”社區(qū)團隊組織比較，它們相對缺少來自于行政支持的政策、經(jīng)費、設(shè)施等資源，但卻擺脫了行政色彩，形成了自立、自足、自強的獨 特 活 力[9]。

3.4 推動團隊領(lǐng)袖的產(chǎn)生

以休閑健身為主的社區(qū)體育團隊，在組織形態(tài)方面較少受到限制，多以自我組織、自主運作和自主管理為形式。團隊的核心領(lǐng)袖是團隊發(fā)展的動力，團隊領(lǐng)袖不僅維持團隊運作和發(fā)展，優(yōu)秀的民間領(lǐng)袖還能為形成社區(qū)事務(wù)的共識機制提供智識基礎(chǔ)。團隊領(lǐng)袖能發(fā)揮他們在成員間形成的影響力和信任感，以協(xié)商議事的形式，為社區(qū)治理提供新的路徑。

【案例】為了弘揚推廣傳統(tǒng)武術(shù)盤龍劍，2013 年11 月 28 日起，在閘北公園傳統(tǒng)武術(shù)站，每天清晨，雷龍?zhí)m老師組織五行七拳團隊的團員及公園拳友們一起學習，友情傳授盤龍劍。 通過一段時間的學習，學員們基本學會了套路，達到預(yù)期效果?，F(xiàn)在拳友們每天清晨都堅持在閘北公園傳統(tǒng)武術(shù)站訓練展示盤龍劍，還不時引來公園游客觀看欣賞，這也成為閘北公園晨練的一道亮麗風景線。通過學習和展示，大家真正體會到了“我運動、我健康、我快樂”。 起到了“俢身養(yǎng)性、強身健體”的作用。 雷老師還經(jīng)常告誡大家：“老年人在健體的基礎(chǔ)上，還要健腦、健心。 對生活充滿好奇，對自己充滿期待，對社會充滿情懷，這才是完整的人生。”

3.5 提升服務(wù)社會的意識

參與社區(qū)體育團隊活動增強了成員的集體觀念，提升了他們的社會責任意識。社區(qū)許多領(lǐng)域的服務(wù)空間能夠滿足市民需求，社區(qū)體育團隊能夠培養(yǎng)和影響越來越多的人參與其中，為發(fā)展后續(xù)的成員提供可能。當團隊發(fā)展到一定規(guī)模后，必然會有反哺社會的需要。在團隊服務(wù)社會的過程中，團隊成員能夠?qū)⒆约旱膶W習成果貢獻給他人，奉獻自己的一點能力，為他人做一些力所能及的好事，使團隊成員自己的內(nèi)心得到充實。

【案例】上海市退休職工大學金山分校晚霞太極健身團隊現(xiàn)有隊員 23 人，平均年齡 63 歲。 隊員參加練習，心情舒暢，學習成果好。 晚霞太極健身團隊計劃每年向社區(qū)居民舉辦健身《太極養(yǎng)身杖》《導引養(yǎng)身功十二法》等知識與技能學習培訓活動，年底籌劃參加上海市及區(qū)里的氣功展示及比賽活動。 同時，為進一步拓展資源共享的機會，擴大學習培訓的受眾范圍，晚霞氣功健身團隊將積極引導更多的社區(qū)居民參與其中，為社區(qū)居民提供學習的便利、健身的法寶。

經(jīng)過老師和隊員的共同努力，團隊取得了優(yōu)異的成績，也產(chǎn)生了良好的社會效應(yīng)。 隊員們表示，將繼續(xù)堅持團結(jié)協(xié)作、積極奉獻、開拓進取、大膽創(chuàng)新的團隊精神，不斷提高團隊的凝聚力，積極展示社區(qū)居民健康向上的精神風貌，努力成為市民學習團隊的標兵和楷模。

[1] 范以綱.從組織學習到學習組織——上海市民學習團隊發(fā)展模式研究[M].上海:上?？茖W普及出版社,2015:1.

[2] 焦 敬偉,鄭丹蘅,高歌.上海 市社區(qū)群眾 性體育 健身團隊 的 調(diào) 查 研 究[J].武 漢 體 育 學 院 學 報,2008,42(6):65-68.

[3] 黃亞玲.基層體育社會組織——自發(fā)性健身活動站點的 發(fā) 展[J].北 京 體 育 大學 學 報,2014,37(9):10-16,49.

[4] 陳希.服務(wù)型政府背景下社區(qū)體育健身團隊發(fā)展現(xiàn)狀及 基 本 對 策 研 究 ——以 上 海 市 楊 浦 區(qū) 為例[D].上 海體育學院碩士論文,2016.

[5] 俞可平.治理和善治[M].社會科學文獻出版社,2000:18.

[6] 羅 伯 特·羅 茨.新 的 治 理 [M]// 俞 可 平 .治 理 和 善 治 .北京:社 會 科 學 文 獻 出版 社,2000:87-96.

[7] 馬 西恒.城市社區(qū)黨 建 ：內(nèi) 涵 與 體 系[M].上 海 學 林 出版 社,2006:349.

[8] 沈啟容.社區(qū)文化教育活動在中國社會治理中的作用[J].中 國 成人 教 育,2015(22):5-7.

[9] 夏 正 清,姚 武.社 區(qū) 民 間 體 育 團 隊 組 織 的 生 存 與 發(fā) 展——透視上?！棒斞腹珗@現(xiàn)象”[J].武漢體育學院學報, 2006,40(11):30-32.

（責任編輯：楊圣韜）

Role of Community Sports Teams in Grass-root Social Governance:Based on the Case Analysis of Shanghai Community Sports Teams

SHEN Qirong1,2
(1.Putuo School of Shanghai Open University,Shanghai 200062,China.2.Shanghai University, Shanghai 200444,China)

Based on the related concepts of community sports teams,this paper expounds the organization and operation of community sports teams by taking a number of community sports teams in Shanghai as the research subjects.It discusses the role of community sports teams in grass-root social governance,which is mainly reflected in five aspects,i.e.,to meet the social needs of people for participating in group activities,to promote harmony of the teams,to enhance community residents'social identity,to help the emergence of the team leaders and to improve the awareness of serving the society.

community sports team;grass-roots social governance;mass activities

G80-05

A

1006-1207（2017）03-0032-05

10.12064/ssr.20170305

2017-05-15

沈啟容，講師，在讀博士研究生。 主要研究方向：城市社區(qū)、文化休閑。 E-mail:mickeyhere@vip.sina.com。

1.普陀區(qū)業(yè)余大學 上海開放大學普陀分校，上海 200062；2.上海大學 上海 200444。