徐梅子 顧大成
(1. 武漢體育學(xué)院研究生院,湖北 武漢 430079;2. 廣西師范學(xué)院體育學(xué)院,廣西 南寧 450023)
體育社會組織在開展促進青少年體質(zhì)與健康活動中的作用*
徐梅子1顧大成2
(1. 武漢體育學(xué)院研究生院,湖北 武漢 430079;2. 廣西師范學(xué)院體育學(xué)院,廣西 南寧 450023)
文章闡述體育社會組織的概述與內(nèi)涵,結(jié)合現(xiàn)階段青少年體質(zhì)與健康的現(xiàn)狀分析體育社會組織在開展青少年活動中的作用,并給出在新形勢下體育社會組織發(fā)展的策略:加強政府對體育社會組織的管理,探索學(xué)校與體育社會組織的有效合作模式;政府和學(xué)校積極營造體育社會組織發(fā)展的良好環(huán)境;體育社會組織不斷的創(chuàng)新加強能力建設(shè)提高服務(wù)質(zhì)量。
體育社會組織;青少年;體質(zhì)與健康
查閱大量文獻資料發(fā)現(xiàn),對“體育社會組織”的概念及分類有很多,但目前尚未有明確定論,不少國外學(xué)者將體育社會組織稱為非政府組織(英文:Non-Governmental Organization,縮寫:NGO),意旨該組織獨立于政府機構(gòu),并非由國家政府組織建立的個體或團體[1]。而我國學(xué)者則提出“社會組織是指具有獨立的法人資格向社會提供公共服務(wù)的民間組織,是在政府、市場、社會之間發(fā)揮管理、服務(wù)、協(xié)調(diào)等作用的組織”。雖然可能由于國家國情國家機構(gòu)設(shè)置不同,宗教信仰不一,風(fēng)俗習(xí)慣有差異等因素導(dǎo)致西方國家所理解的“社會組織”概念與我國不同,但從學(xué)術(shù)界的角度對其概念進行剖析,兩個概念的本質(zhì)是一致的。
關(guān)于研究體育社會組織的相關(guān)內(nèi)容不計其數(shù),中國官方提到和涉及的內(nèi)容是李勇在2014年1月國家體育總局貫徹落實《全民健身計劃》工作座談會上指出“全國共有體育類社會組織23590個,占社會組織總量的5%?!薄霸谒畜w育類社會組織中,社會團體有 15059個,民辦非企業(yè)單位8490個、基金會41個?!庇纱丝梢钥闯鑫覈俜綄w育組織的內(nèi)涵理解是包含了體育社會團體、體育類民辦非企業(yè)單位、體育基金會等三大類。[2]這些體育社會組織的產(chǎn)生是群眾體育需求的反映,是離人民群眾最近最密切的組織機構(gòu),是通過開展活動來滿足人們的鍛煉健身需求對促進我國群眾體育發(fā)展中有積極的作用。
綜合各學(xué)者對體育社會組織的見解,本文認(rèn)為,體育社會組織是具有承擔(dān)政府轉(zhuǎn)移職能,以不損害國家、社會、他人利益為前提有其自身的基本職能、特征、制度的正式或非正式的組織稱為體育社會組織。其目標(biāo)是:開展體育活動營造良好的運動氛圍。它不是以獨立的個人存在,而是在法律和規(guī)則制度下有組織和有紀(jì)律的活動團體。
政府職能的轉(zhuǎn)變和全面深化改革推進使得體育組織有從政府中獲得更多提供公共體育服務(wù)的機會,也積極參與一些政府組織機構(gòu)無法解決和干預(yù)的問題。體育社會組織是一個開放的系統(tǒng),它的存在需要調(diào)動各種資源來對青少年活動開展進行服務(wù),有調(diào)查研究表明,青少年參加體育組織活動有利于提高凝聚力和社會資本的增加。顯而易見,社會組織在開展青少年體育活動過程中提供了大量的人力,物力及財力支持,也使得青少年的體育社會資本得到了最大化積累;組織機構(gòu)按其宗旨章程要求向青少年提供公共性的非營利性服務(wù),通過營利性組織的運轉(zhuǎn)如拉贊助廣告等方式來獲取資金為青少年活動順利開展提供保障。實踐證明,體育社會組織向青少年活動提供資金與服務(wù)是其組織存在于發(fā)展的必然要求,青少年活動的有效開展也是體育社會組織不斷壯大的不竭動力??傊w育社會組織在開展青少年活動中有不可或缺地位和不可忽視的獨特優(yōu)勢,對推動青少年體質(zhì)健康發(fā)展有著舉重若輕的作用。
為了貫徹落實《全民健身條例》和《全民計劃綱要》,學(xué)校和社會體育組織都積極支持國家體育工作方針、政策。學(xué)校固然是推動青少年體質(zhì)發(fā)展的主要場所,是提高青少年體質(zhì)的中堅力量,但體育社會組織也可以通過“健康中國”的理念與精神,引導(dǎo)、鼓勵、倡導(dǎo)、推動青少年參加拓展訓(xùn)練,戶外運動等體育活動。一方面,從學(xué)校培養(yǎng)學(xué)生的終極目標(biāo)看出學(xué)校是要培養(yǎng)出對國家、社會有用的人才,也意味著青少年最終是要進入社會謀求發(fā)展對社會做出貢獻,所以在學(xué)校受教育的同時積極參與社會體育活動和社會實踐提前了解適應(yīng)社會對健全青少年人格也是有利而無害的,另一方面從對“健康”的定義來看,健康不再僅僅是包括傳統(tǒng)意義上的身體健康,心理健康,還應(yīng)包含有“良好的社會適應(yīng)”,新時期對健康的定義也對青少年適應(yīng)社會提出了新要求,因此區(qū)別于學(xué)校體育活動的是體育社會組織無論是從組織結(jié)構(gòu)、專職人員結(jié)構(gòu)、活動開展地理位置和活動形式都會使青少年與社會有不同程度的接觸,如社區(qū)青少年俱樂部會使青少年了解社區(qū)體育活動;青少年宮促使各地青少年間的溝通交流;體育社會組織已經(jīng)逐漸成為在促進青少年身心全民發(fā)展,了解體育知識的同時了解社會知識的另一條途徑。
但值得注意的是目前我國實行的是市場經(jīng)濟而并非計劃經(jīng)濟,市場在經(jīng)濟中占主導(dǎo)地位并且在激烈的市場競爭中其調(diào)節(jié)不是萬能的,體育社會組織的作用發(fā)揮也隨之受到了束縛,另外市場經(jīng)濟的盲目性滯后性使體育社會組織的數(shù)量、結(jié)構(gòu)形式與青少年體育發(fā)展有很大的差距,所以體育社會組織在開展青少年活動促進其社會化的過程中應(yīng)該注意保護青少年的身心健康,培養(yǎng)正確的價值取向和形成正確的價值觀和人生觀。
青少年體育社會資本是指通過體育參與、掌握的體育知識技能所構(gòu)建起來的一種體育活動群體網(wǎng)絡(luò)以及內(nèi)嵌于這種網(wǎng)絡(luò)中的各種資源的綜合。[3]從理論上講青少年體育社會資本理論分析框架看出其內(nèi)容包括 9個維度即參與體育社團及組織的情況,個體的體育人際活動網(wǎng)絡(luò);日常的體育活動與體育有關(guān)的社交對體育群體、組織的信任程度;愿意將自己的體育知識技能等分享給他人,也相信有個體在未來某時刻會將它的體育知識或技能分享給自己或其他人;個人無償?shù)膸椭?;社會支持;個體在體育群體交往中與他人和諧相處;個人與體育群體的情感聯(lián)系等等。[4]有實驗研究表明,參加體育組織的青少年其社會資本的增加大于未參加體育組織活動的青少年。另外,培養(yǎng)更多高水平體育后備人才是通過廣泛開展青少年體育活動實現(xiàn)的,有數(shù)據(jù)表明在歐洲體育人口比例較高的丹麥、芬蘭體育俱樂部會員達國家人口總數(shù)的42%和41%,德國9萬多個體育俱樂部會員占總?cè)丝诘?0%,其高數(shù)量的體育人口也是通過體育社會組織號召并得以運行,來培養(yǎng)和積累青少年的社會資本,與之相比我國差距明顯。無論是從理論上還是實踐表明,體育社會組織都有利于技能傳授,培養(yǎng)意識、養(yǎng)成習(xí)慣、培養(yǎng)集體意識等作用。
隨著社會的進步和發(fā)展,人民生活水平的不斷提高,越來越多的人改變了生活方式,對體育健身的需求日益強烈,家庭生活觀念方式的改變和孩子學(xué)業(yè)壓力的加大使家長愈發(fā)重視孩子閑暇時間的業(yè)余生活,體育社會組織在居民生活中的重要性就日益突出,通過一段時間的體育社會活動的參加,個人都培養(yǎng)了自己的體育興趣和愛好,體育社會組織又通過形式多樣的體育活動滿足青少年對體育活動的需求,給青少年提供娛樂場所和設(shè)施,豐富了青少年的業(yè)余生活。社區(qū)青少年俱樂部作為體育社會組織開展活動的場所,對青少年體育活動的開展有著重要作用,青少年俱樂部舉辦各種新型的體育類項目如攀巖、高爾夫等,吸引青少年參與到體育運動中來,使青少年的精神世界得到了滿足,形成更加健康的生活方式。
本文研究青少年體育資源,是指能直接或間接推動青少年體育發(fā)展而促進青少年體質(zhì)健康提高和完善全民健身體系目標(biāo)的資源要素集合。體育社會組織部以營利為目的,具有公益性和互益性,是公民自治的社會團體。它會根據(jù)組織內(nèi)部成員對體育的需求進行自身的調(diào)節(jié),使體育資源的配置達到最優(yōu)化。同時,體育社會組織根據(jù)青少年的需要會提供相應(yīng)的體育資源,比如高中成立體育社團或成立俱樂部,開展健康知識講座進行知識普及和體育健身指導(dǎo)。在體育社會組織積極發(fā)揮作用的同時政府機構(gòu)也頒布各種政策文件積極鼓勵社會指導(dǎo)員的發(fā)展,更好的為青少年體質(zhì)健康與發(fā)展服務(wù)。
體育活動作為體育文化傳播的載體,連接各團體和個體之間的交流,各類體育社會組織通過體育活動來促進青少年間的文化交流,這種文化交流是無學(xué)科邊界的即無論是體育類還是非體育類。這種交流也有助于我國民族體育文化的發(fā)展。例如,中國武術(shù)是孩子們非常喜愛的一項運動項目,也有很多組織機構(gòu)以武術(shù)為唯一的項目成立訓(xùn)練營或體育公司,在體育組織的推動下使越來越多的孩子參與武術(shù)這項運動,在學(xué)習(xí)中國武術(shù)的過程中讓孩子了解中國傳統(tǒng)精神和文化,隨著武術(shù)的發(fā)展也將傳統(tǒng)中國文化推向世界。
目前,體育社會組織與學(xué)校還沒有建立成熟的合作模式,還在嘗試試點階段,政府應(yīng)該提倡轉(zhuǎn)變學(xué)校體育部和體育工作者的職能,進一步完善監(jiān)督管理體制,能夠由學(xué)校和機構(gòu)做到放手,實現(xiàn)由“學(xué)校加管理”向“管理重支持”轉(zhuǎn)變。雖然是在初步發(fā)展階段,接下來學(xué)校和體體育社會組織應(yīng)采取積極合作策略,以促進青少年體質(zhì)與健康為目標(biāo),積極探索合作共贏的有效合作模式。
對于政府行政機構(gòu)部門,應(yīng)加大對體育社會組織的扶持力度,如經(jīng)費的投入。學(xué)校作為教育的專門機構(gòu),首先應(yīng)該認(rèn)識和肯定體育社會組織對促進青少年的體質(zhì)健康作用,其次可以積極引導(dǎo)家長了解體育社會組織的結(jié)構(gòu),運行方式,鼓勵家長和青少年一起參加社會體育活動,學(xué)??梢岳闷鋱龅刭Y源,人力資源直接向體育社會組織提供直接有效服務(wù)。
在國家各項政策和規(guī)定環(huán)境良好的情況下,對體育社會組織的發(fā)展給予了充分的肯定和支持必然要求體育社會組織強化自身的能力,加強組織機構(gòu)的內(nèi)部治理,保持良好的社會公共服務(wù)水平,不斷的創(chuàng)新發(fā)揮體育社會組織的作用促進其專業(yè)化的進程,才能確保在激烈的市場競爭中保持優(yōu)勢,才能不斷滿足不斷發(fā)展變化的體育公共服務(wù)的要求。
青少年處在身體發(fā)育的重要階段,青少年體質(zhì)健康的發(fā)展也關(guān)乎著人力資源強國的建設(shè),隨著國家經(jīng)濟的發(fā)展,政策環(huán)境的改變,體育社會組織得到進一步的發(fā)展,青少年體質(zhì)健康與促進活動的開展也將飛速發(fā)展,因此體育社會組織擔(dān)負(fù)著促進青少年體質(zhì)提高的重大職責(zé),也是成為發(fā)展青少年體育事業(yè)的一支重大力量。完善市場監(jiān)督體質(zhì),發(fā)揮政府職能部門的干預(yù)作用,形成由學(xué)校部門引導(dǎo),體育社會組織實施,青少年兒童廣泛參與的新局面是新形勢下促進青少年體質(zhì)健康發(fā)展的可行性路徑。
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The Role of Sports Social Organizations in Promoting the Physical and Health Activities of Adolescents
XU Meizi, etal.
(Wuhan institute of PE, Wuhan 430079, Hubei, China)
廣西教育廳科研項目基金資助,課題名稱:《大學(xué)生體育鍛煉參與路徑影響機制及干預(yù)策略研究》,項目編號:KY2015YB191。
徐梅子(1993-),湖北孝感人,碩士,研究方向:體育教育訓(xùn)練學(xué)。