體育發(fā)展的社會(huì)尺度

陸小聰

體育發(fā)展的社會(huì)尺度

陸小聰

研究在理論層面上探討了社會(huì)建設(shè)與體育運(yùn)動(dòng)之間的關(guān)系，認(rèn)為社會(huì)建設(shè)的對(duì)象是介于國(guó)家與個(gè)人之間的中介領(lǐng)域。根據(jù)當(dāng)代馬克思主義社會(huì)理論的核心觀(guān)點(diǎn)，需要建設(shè)一種能夠?qū)φ螜?quán)力與市場(chǎng)機(jī)制做出回應(yīng)的“市民社會(huì)”和“能動(dòng)社會(huì)”， 而這種社會(huì)則需要通過(guò)加強(qiáng)現(xiàn)代人的生活世界在公共領(lǐng)域中的溝通交往來(lái)實(shí)現(xiàn)。 通過(guò)分析體育與社會(huì)之間的關(guān)系，研究認(rèn)為：就我國(guó)體育協(xié)會(huì)的實(shí)體化而言，首先需要厘清的是它與相關(guān)的體育職能部門(mén)之間的職責(zé)分工問(wèn)題，以此來(lái)明確區(qū)分兩者之間的工作邊界。 在此基礎(chǔ)上，通過(guò)相關(guān)的法規(guī)形式給予合法性基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)真正的“管辦分離”，從而充分發(fā)揮體育社會(huì)團(tuán)體在體育發(fā)展中的應(yīng)有作用。

社會(huì)建設(shè)；市民社會(huì)；能動(dòng)社會(huì)；公共領(lǐng)域；體育社團(tuán)

1 研究背景

在社會(huì)學(xué)語(yǔ)境下，人類(lèi)歷史就是一個(gè)社會(huì)變遷不斷發(fā)生的進(jìn)程，而所謂的社會(huì)轉(zhuǎn)型，則是這種社會(huì)變遷具有整體性的突變意義，社會(huì)從原有的運(yùn)行軌道進(jìn)入到一種完全嶄新的發(fā)展模式。伴隨著社會(huì)轉(zhuǎn)型，社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生新的裂變，已有的社會(huì)規(guī)范逐漸失效，而新的具有共識(shí)基礎(chǔ)的社會(huì)規(guī)范則有待建立，導(dǎo)致人們?cè)谏鐣?huì)生活的諸多場(chǎng)景中處于無(wú)所適從的狀況，最終出現(xiàn)涂爾干意義上的“社會(huì)失范”現(xiàn)象。

1978年十一屆三中全會(huì)以來(lái)，中國(guó)社會(huì)進(jìn)入了以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的改革開(kāi)放時(shí)代。按照波蘭尼的觀(guān)點(diǎn)，任何經(jīng)濟(jì)過(guò)程總是嵌入于一定的社會(huì)關(guān)系之中的，因此，中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)軌，必然地引發(fā)社會(huì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，對(duì)于社會(huì)的文化形態(tài)、價(jià)值觀(guān)念以及人們的生活方式的變革產(chǎn)生重大的影響。在以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的改革目標(biāo)下，我國(guó)已然取得了舉世矚目的經(jīng)濟(jì)成就，但不可否認(rèn)的是，由于與之相輔相成的社會(huì)建設(shè)過(guò)程相對(duì)滯后，導(dǎo)致社會(huì)道德規(guī)范水平滑坡，社會(huì)誠(chéng)信出現(xiàn)危機(jī)，社會(huì)成員因缺乏互相之間的連帶感而成為孤立的個(gè)體， 呈現(xiàn)所謂的 “原子化”狀態(tài)，社會(huì)矛盾與利益沖突日益凸顯。正是在這樣的社會(huì)背景下，以公平正義為主要訴求、以發(fā)展民生為主要目標(biāo)的社會(huì)建設(shè)問(wèn)題，成為中國(guó)社會(huì)進(jìn)一步深化改革的重要議題。 從“和諧社會(huì)”理念的提出，到黨的“十七大”開(kāi)始明確把“社會(huì)建設(shè)”列為社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展總體布局的任務(wù)之一，充分反映了國(guó)家對(duì)于社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀、社會(huì)主義理論和人類(lèi)社會(huì)普遍規(guī)律的科學(xué)認(rèn)識(shí)。 在黨的“十八大”報(bào)告中更是明確地提出了“在改善民生和創(chuàng)新社會(huì)管理中加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)” 的要求，社會(huì)建設(shè)已經(jīng)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)和文化建設(shè)等共同成為中國(guó)社會(huì)未來(lái)發(fā)展的重要方向和內(nèi)容。

與此同時(shí)，我國(guó)體育也迎來(lái)了一個(gè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要時(shí)期。迄今為止的體育發(fā)展方式，可以用所謂的“舉國(guó)體制”一言蔽之。 這種舉全國(guó)體育之力優(yōu)先發(fā)展競(jìng)技體育的模式，自有其歷史的必然性。在國(guó)家從積弱貧困走向繁榮富強(qiáng)，再次崛起于世界的歷史時(shí)期，凝聚民心、重振國(guó)威是中國(guó)體育當(dāng)時(shí)所承載的重要社會(huì)功能，在體育資源尚處在相對(duì)短缺的狀況之下，集中力量在國(guó)際體育競(jìng)技中勇冠三軍，曾經(jīng)是舉國(guó)上下的共同期盼?？梢哉J(rèn)為，這是在重拾民族雄心的特殊時(shí)期，合乎情理的體育發(fā)展方式。 今天，中華民族復(fù)興的篇章早已翻過(guò)新的一頁(yè)，國(guó)家正在跨越以經(jīng)濟(jì)趕超為宗旨的發(fā)展主義局限，社會(huì)生活質(zhì)量的提升成為當(dāng)下國(guó)民重要的價(jià)值訴求，賦予體育的社會(huì)價(jià)值也在悄然地發(fā)生著變化。國(guó)人不再為多得一塊金牌欣喜若狂，同樣也不可能因?yàn)檩數(shù)粢粓?chǎng)比賽即愁眉不展，而是有了一份“勝則固喜、敗亦欣然”的從容。因此，在我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)、國(guó)民心理以及體育自身面臨深刻變化的時(shí)代背景下，我們有必要對(duì)以往的體育發(fā)展方式進(jìn)行理論上的反思，卸下曾經(jīng)承載在體育上的、外在的附加功能，使其回歸到自身內(nèi)在的本質(zhì)屬性[1]。

正是基于這樣的思考，本研究從“社會(huì)建設(shè)”的視角來(lái)重新審視體育發(fā)展的社會(huì)意蘊(yùn)，運(yùn)用社會(huì)學(xué)研究的相關(guān)理論，從根本上重新去思考體育對(duì)于人的發(fā)展、對(duì)于社會(huì)發(fā)展的本來(lái)意義，從而為構(gòu)建未來(lái)符合中國(guó)國(guó)情、適應(yīng)國(guó)民需求的體育發(fā)展之路提供理論依據(jù)。

2 社會(huì)建設(shè)的理論旨趣

“社會(huì)建設(shè)”是在當(dāng)代中國(guó)特定的發(fā)展背景下所誕生的一個(gè)政策性概念。 根據(jù)相關(guān)文獻(xiàn)，“社會(huì)建設(shè)”是與“經(jīng)濟(jì)建設(shè)”“政治建設(shè)”“文化建設(shè)”和“生態(tài)文明建設(shè)”相對(duì)應(yīng)的政府工作內(nèi)容。所謂“社會(huì)建設(shè)”，指的是“由全黨全國(guó)人民共同行動(dòng)起來(lái)所開(kāi)創(chuàng)的和諧社會(huì)”，即最終是一個(gè)美好的、良性的社會(huì)導(dǎo)向。由于社會(huì)理論是對(duì)社會(huì)運(yùn)行與發(fā)展的思維抽象和思想凝結(jié)，因此，一切社會(huì)理論都可以被視為是社會(huì) 建 設(shè) 理 論[2]。

2.1 “社會(huì)”概念的所指

在對(duì)相關(guān)理論展開(kāi)討論之前，我們有必要先來(lái)厘清一個(gè)基礎(chǔ)性的概念：作為社會(huì)理論的核心問(wèn)題，也作為這個(gè)“建設(shè)”的客體，“社會(huì)”究竟是什么？ 由于社會(huì)的所指過(guò)于寬泛，并且是人們?cè)谌粘Ｉ钪谐Ｓ玫脑~匯，以至于很難給它下一個(gè)精確的定義。從歷史上看，社會(huì)是與自然相對(duì)應(yīng)的一個(gè)范疇，社會(huì)性就是人類(lèi)區(qū)別于自然界的根本特性，因此，以思考人類(lèi)命運(yùn)為主題的哲學(xué)史幾乎也可以被視作是一部社會(huì)思想史。 但是，無(wú)論柏拉圖的《理想國(guó)》，馬基雅維利的《君主論》，還是亞當(dāng)·斯密的《國(guó)富論》，如果我們仔細(xì)審視哲學(xué)史中關(guān)于個(gè)人、道德、權(quán)力、天命、市場(chǎng)和國(guó)家等主題時(shí)，“社會(huì)”又變成了一個(gè)含糊不清的概念。 其中，自14世紀(jì)開(kāi)始在歐洲引起廣泛關(guān)注的 市 民 社 會(huì) （Civil Society） 這 一 學(xué) 術(shù) 性 概 念 ， 最 早 含有依靠國(guó)家法律權(quán)力塑造社會(huì)治理形態(tài)的旨趣，直至啟蒙運(yùn)動(dòng)以后，社會(huì)理論才逐步明確：社會(huì)范疇指的 是 “ 連 接私人世界與國(guó)家之間的中介領(lǐng)域 ”[3]。 在此，筆者認(rèn)為這個(gè)對(duì)于社會(huì)范疇的界定是符合我們今天所討論的“社會(huì)建設(shè)”的語(yǔ)境的。 這一判斷是基于如下的理由：（1）由中國(guó)共產(chǎn)黨所領(lǐng)導(dǎo)的中國(guó)社會(huì)發(fā)展是以馬克思主義為理論基礎(chǔ)的，而馬克思主義的思想源頭則是直接來(lái)自于啟蒙運(yùn)動(dòng)所開(kāi)啟的現(xiàn)代西方社會(huì)思想；（2）從邏輯上來(lái)講，政策文件中所強(qiáng)調(diào)的“黨和政府”與“全國(guó)人民”共同建設(shè)的對(duì)象恰好就應(yīng)該是“國(guó)家”與“私人世界”這兩個(gè)主體之間的領(lǐng)域；（3）我們今天所進(jìn)行的“社會(huì)建設(shè)”是發(fā)生在全球化的現(xiàn)代世界，有必要在同樣的思想框架內(nèi)進(jìn)行理論思考。因此，本文將在以上對(duì)于社會(huì)范疇的定義下進(jìn)行討論。

2.2 社會(huì)理論視角下的“社會(huì)”

即使在上述的社會(huì)范疇之內(nèi)，“社會(huì)”在“個(gè)人”與“國(guó)家”之間到底扮演著怎樣的角色，具有怎樣的屬性和功能，具有怎樣的發(fā)展規(guī)律？不同的理論流派之間仍然有著相差甚遠(yuǎn)的見(jiàn)解，甚至所有的社會(huì)哲學(xué)和社會(huì)理論就是基于對(duì)“社會(huì)”的不同理解而發(fā)展出來(lái)的浩瀚的學(xué)術(shù)爭(zhēng)辯。在此，本文并不打算陷入晦澀的理論之爭(zhēng)，而是選取介紹了3位著名社會(huì)理論家 的 觀(guān) 點(diǎn) ： 他 們 分 別 是 安 東 尼·葛 蘭 西 （Antonio Gramsci）、 卡 爾·波 蘭 尼 （Karl Polanyi） 和 尤 爾 根·哈貝 馬 斯 （Jürgen Haberms）。 這 3 位 都 是 20 世 紀(jì) 著 名的社會(huì)理論家，其學(xué)說(shuō)各具特色，但是都沿襲了馬克思主義的理論脈絡(luò)，而且也與其他各大理論流派都發(fā)生過(guò)諸多學(xué)術(shù)對(duì)話(huà)，對(duì)現(xiàn)代社會(huì)理論的發(fā)展做出了卓越的貢獻(xiàn)。 因此，我們相信，通過(guò)梳理他們的相關(guān)學(xué)說(shuō)，有助于我們更深入地理解“建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)”的理論要點(diǎn)及其深刻的意義。

2.2.1 葛蘭西 ：國(guó)家 與市民 社會(huì)

葛蘭西出生在 19世紀(jì)末的意大利撒丁島上的一個(gè)貧窮家庭，成年后投身于社會(huì)主義革命，曾擔(dān)任意大利共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)人，后被意大利法西斯政權(quán)逮捕并在牢獄中度過(guò)余生。 他生后出版的《獄中書(shū)簡(jiǎn)》（或被譯作《獄中札記》）一書(shū)記載了其在獄中對(duì)國(guó)家與社會(huì)關(guān)系和法西斯主義的起源等話(huà)題的理論反思，對(duì)后來(lái)的文化研究和社會(huì)運(yùn)動(dòng)研究都產(chǎn)生了巨大的影響。

葛蘭西延續(xù)了馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的核心議題，即生產(chǎn)關(guān)系、階級(jí)斗爭(zhēng)和現(xiàn)代國(guó)家之間的聯(lián)系。他認(rèn)為，國(guó)家不僅僅是“政治性的”，也是“市民性的”。 前者指的是包括政府機(jī)器在內(nèi)的政治社會(huì)（Political Society）， 而 后 者 就 是 市 民 社 會(huì) （Civil Society）【注1】，指 的 是 諸 如 教 會(huì) 、工 會(huì) 、學(xué) 校 和 大眾傳媒 等“民間”組織。在葛蘭西看來(lái)，國(guó)家是這兩者互動(dòng)交叉的結(jié)果，是“實(shí)踐活動(dòng)與理論活動(dòng)的復(fù)合聯(lián)合體，統(tǒng)治階級(jí)不僅憑借它為其支配地位辯護(hù)，維持其支配地位，還利用它去成功贏得其統(tǒng)治對(duì)象的積極認(rèn)可”，而市民社會(huì)對(duì)于后一項(xiàng)事業(yè)來(lái)說(shuō)尤其重要。 但是，現(xiàn)代國(guó)家的弊端就在于政治社會(huì)的擴(kuò)張過(guò)于強(qiáng)大，而曾經(jīng)自主的共同體和經(jīng)濟(jì)體逐漸被整合或消盡，以至于市民社會(huì)無(wú)法承擔(dān)起制約政治社會(huì)的角色。 同時(shí)，葛蘭西的另一個(gè)重要理論貢獻(xiàn)是關(guān)于“霸權(quán) ”（Hegemony）【注2】的研究 ，指 的 是 （國(guó) 家 ）“憑 借 純粹的文化手段對(duì)社會(huì)思想生活的控制”，它通過(guò)滲入和控制市民社會(huì)，以使知識(shí)、價(jià)值與標(biāo)準(zhǔn)可以隨著統(tǒng)治階級(jí)的意愿而被加以操控。

因此，根據(jù)葛蘭西的觀(guān)點(diǎn)，社會(huì)建設(shè)就是需要保護(hù)市民社會(huì)的存在，尤其是要防止霸權(quán)或文化意識(shí)形態(tài)的侵入。因?yàn)?，只有市民社?huì)與政治社會(huì)的相互制衡，民間組織與政治制度的共同發(fā)展，才能推動(dòng)現(xiàn)代國(guó)家的進(jìn)步。

2.2.2 波蘭 尼：市 場(chǎng)與 能 動(dòng)社 會(huì)

波蘭尼與葛蘭西出生于同一個(gè)時(shí)期，他雖然出自匈牙利布達(dá)佩斯的一個(gè)富裕家庭，但是猶太人的家庭背景使其在二戰(zhàn)開(kāi)始后經(jīng)歷了流亡的苦難。波蘭尼曾經(jīng)短暫地參與過(guò)政治活動(dòng)，不過(guò)后來(lái)專(zhuān)注于學(xué)術(shù)研究，其關(guān)于經(jīng)濟(jì)行為和社會(huì)結(jié)構(gòu)的論著被視為是經(jīng)濟(jì)人類(lèi)學(xué)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)的經(jīng)典著作。一般認(rèn)為 ， 波 蘭 尼 的 理 論 有 著 韋 伯 式 （Weberian） 的 人 文 主義色彩，但是仔細(xì)研究他的生平和學(xué)說(shuō)就可以發(fā)現(xiàn)，波蘭尼的思想受到了同樣出生于布達(dá)佩斯的，且日后成為西方馬克思主義代表性人物的盧卡奇（Georg Lukacs）的諸 多 影響【注3】。 最顯著 的 特 征 就 是 波 蘭 尼對(duì)“總體性”概念的強(qiáng)調(diào)——社會(huì)整體是由各種關(guān)系構(gòu)筑的——這是盧卡奇的核心概念。同時(shí)，波蘭尼也與盧卡奇一樣，試圖在歷史唯物主義的立場(chǎng)上來(lái)使用史料，從而發(fā)展出了馬克思主義理論的一個(gè)新的方向。

波蘭尼在其代表作《大轉(zhuǎn)型》（或被譯作《巨變》）中試圖從資本主義的基礎(chǔ)來(lái)分析，并重建社會(huì)主義者對(duì)資本主義的看法。他認(rèn)為，由前資本主義社會(huì)到資本主義社會(huì)的發(fā)展過(guò)程中，經(jīng)歷了兩次重大的經(jīng)濟(jì)行為的變革：勞動(dòng)力商品化和貨幣商品化，從而使市 場(chǎng) 主 導(dǎo) 了 社 會(huì) ， 并 扭 曲 了 社 會(huì)[4]。 在 這 一 點(diǎn) 上 ， 波蘭尼再次與馬克思的“異化”理論不謀而合。 波蘭尼相信，任何把經(jīng)濟(jì)動(dòng)機(jī)提升為絕對(duì)首要地位的社會(huì)將不會(huì)生存下去，而經(jīng)濟(jì)行為必須嵌入在諸如信任和規(guī)則等社會(huì)行為之中。因此，社會(huì)中的各個(gè)階級(jí)必須團(tuán)結(jié)起來(lái)，才能實(shí)現(xiàn)社會(huì)的自我保護(hù)，而國(guó)家也有必要通過(guò)限制市場(chǎng)的無(wú)限擴(kuò)張，來(lái)維護(hù)社會(huì)的主導(dǎo)地位。由此可見(jiàn)，波蘭尼為我們指出了社會(huì)建設(shè)的另一個(gè)面向，即一個(gè)能夠?qū)κ袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)的沖擊產(chǎn)生正面回 應(yīng) 的 社 會(huì) ， 布 洛 維 （Michael Burawoy） 將 其 概 括 為“ 能 動(dòng) 社 會(huì) ”（Active Society）[5]。

事實(shí)上，布洛維認(rèn)為，正是由葛蘭西的市民社會(huì)理論和波蘭尼的能動(dòng)社會(huì)理論共同構(gòu)成了當(dāng)代的社會(huì)學(xué)馬克思主義。沈原的研究則明確地指出：市民社會(huì)和能動(dòng)社會(huì)是中國(guó)的社會(huì)主義社會(huì)建設(shè)必須考慮的 兩 個(gè) 維 度[6]。

2.2.3 哈貝 馬斯：生活 世 界與 公共領(lǐng) 域

德國(guó)人尤爾根·哈貝馬斯無(wú)疑是當(dāng)代西方學(xué)術(shù)界中最活躍的思想家和知識(shí)分子之一，他具有豐富的哲學(xué)知識(shí)背景，并廣泛地參與到各種社會(huì)思潮和政治運(yùn)動(dòng)之中，雖然已經(jīng)年過(guò)九旬，但哈氏仍然出現(xiàn)在各種公開(kāi)場(chǎng)合。同時(shí)，他另一個(gè)重要的學(xué)術(shù)身份就是西方馬克思主義重要支派——法蘭克福學(xué)派的第二代領(lǐng)袖，其規(guī)模宏大的理論被視為是對(duì)現(xiàn)代社會(huì)最系統(tǒng)的理解和詮釋。

哈貝馬斯的理論主旨之一就是反思由“現(xiàn)代性”（Modernity）的 產(chǎn) 生 所 推 動(dòng) 的 人 類(lèi) 社 會(huì) 發(fā) 展 ， 這 也 是包括馬克思在內(nèi)的德國(guó)思想家的傳統(tǒng)。馬克思看到了現(xiàn)代資本主義社會(huì)必將腐朽消亡的結(jié)局；韋伯（Max Weber）則認(rèn)為現(xiàn)代社 會(huì) 中 所 彌 漫的工具 理 性將導(dǎo)致一個(gè)桎梏人類(lèi)自身的“鐵籠”。 然而，哈氏相信，如果我們選用了一個(gè)正確的分析架構(gòu),就會(huì)發(fā)現(xiàn)人 類(lèi) 還 有 其 它 可 能 的 出 路[7]。 他 主 張 通 過(guò) “ 溝 通 理性 ”（Communicative Ration）的 視 角 來(lái) 看 待 人 類(lèi) 社 會(huì)發(fā)展的規(guī)律：每個(gè)人都是存在于自己的“生活世界”（Life-world）之 中 ，而 日 常 生 活 中 人 與 人 的 交 往 和 溝通所帶來(lái)的各種體驗(yàn)，才能幫助人們擴(kuò)大并理解生活世界之外的客觀(guān)世界。但是，現(xiàn)代社會(huì)困境的一個(gè)主因就是體制控制了生活世界，原本屬于私人領(lǐng)域和公共空間的活動(dòng)被市場(chǎng)機(jī)制和政治權(quán)力侵蝕了，因此，我們必須強(qiáng)化溝通理性和溝通行動(dòng)，才能抵御“ 生 活 世 界 殖 民 化 ” （Colonization of the Life-world）。哈氏更進(jìn)一步指出：公民們?cè)谌粘Ｉ钪懈嗟貐⑴c到公共領(lǐng)域的論理活動(dòng)之中，可以更好地促進(jìn)生活世界的互動(dòng)交往，并且完善現(xiàn)代社會(huì)中的溝通理性。

哈貝馬斯也同樣涉及到了葛蘭西的市民社會(huì)和波蘭尼的能動(dòng)社會(huì)的兩個(gè)面向，即無(wú)所限制的政治權(quán)力和市場(chǎng)機(jī)制都會(huì)對(duì)現(xiàn)代社會(huì)產(chǎn)生重大威脅和傷害。但是，哈氏的理論為我們指出了一個(gè)可能的方向，即如果我們回到日常生活中來(lái)，在公共空間中加強(qiáng)生活世界的交往和溝通，就有可能實(shí)現(xiàn)和維護(hù)一個(gè)美好和諧的社會(huì)，這也是社會(huì)建設(shè)實(shí)踐中值得依賴(lài)的理論基礎(chǔ)。

綜上所述，社會(huì)建設(shè)的對(duì)象是介于國(guó)家與個(gè)人之間的中介領(lǐng)域。當(dāng)代馬克思主義社會(huì)理論的研究，超越了同 樣發(fā) 源于 西方 的社 會(huì)契約理論【注4】以 及國(guó)家 建 設(shè) 理 論【注5】?jī)?種 古 典 理 論 的 基 本 研 究 路 徑 ，并且明確指出：我們所建設(shè)的社會(huì)是一種能夠?qū)φ螜?quán)力和市場(chǎng)機(jī)制做出回應(yīng)的“市民社會(huì)”和“能動(dòng)社會(huì)”，而這種社會(huì)是需要通過(guò)加強(qiáng)現(xiàn)代人的生活世界在公共領(lǐng)域中的溝通交往得以實(shí)現(xiàn)的。

3 體育社會(huì)化何以可能？

無(wú)論是葛蘭西論述中的“市民社會(huì)”，還是波蘭尼意義上的“能動(dòng)社會(huì)”，其基本的前提是社會(huì)自主性的充分發(fā)展，具體體現(xiàn)為社會(huì)的行動(dòng)在相關(guān)法律規(guī)范下是相對(duì)自主的，并作為一種主體性的存在。 從國(guó)家與社會(huì)的角度看，經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化是政治民主化的必要基礎(chǔ)，而政治民主化又有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化的發(fā)展，從而使得社會(huì)自主性發(fā)展得到支持。 社會(huì)自主性發(fā)展的直接結(jié)果是，國(guó)家行政權(quán)力不再是社會(huì)惟一的支配力量，其部分權(quán)力分配給了相關(guān)的社會(huì)組織，從而形成了眾多利益群體、社會(huì)組織與政府機(jī)關(guān)并存，社會(huì)權(quán)力與國(guó)家權(quán)力互補(bǔ)的多元化社會(huì)控 制 的 局面[8]。

綜觀(guān)當(dāng)今世界各國(guó)體育的發(fā)展模式，大致可以區(qū)分 3 種類(lèi)型：一是以體育社會(huì)團(tuán)體為管理主體，以美國(guó)為典型代表；二是政府職能部門(mén)與體育社會(huì)團(tuán)體協(xié)同管理，如英國(guó)和日本的體育管理體制；三是主要通過(guò)政府主導(dǎo)的方式發(fā)展體育，我國(guó)的體育發(fā)展方式無(wú)疑歸屬于這一類(lèi)型，它也可以被稱(chēng)為體育發(fā)展的“舉國(guó)體制”。

在嚴(yán)格的意義上，這是競(jìng)技體育優(yōu)先發(fā)展的“舉國(guó)體制”。 就其制度目標(biāo)的達(dá)成而言，迄今為止它被證明是卓有成效的。這一體制的運(yùn)轉(zhuǎn)基礎(chǔ)是公共體育資源配置對(duì)競(jìng)技體育的發(fā)展進(jìn)行政策性?xún)A斜，因此，它是以體育公共服務(wù)均等化的缺失作為其制度代價(jià)的；這一體制的組織基礎(chǔ)是各級(jí)體育行政部門(mén)主導(dǎo)的訓(xùn)練和競(jìng)賽體系，在這體系之外的個(gè)人或團(tuán)體，幾無(wú)可能在高水平的競(jìng)技體育舞臺(tái)上一展身手，而 使 國(guó) 民 公 平 參 與 體 育 競(jìng) 技 的 權(quán) 利 大 打 折 扣[1]。 在這一政府主導(dǎo)的體制之下，各類(lèi)體育社團(tuán)無(wú)一幸免地成為有名無(wú)實(shí)的制度性“擺設(shè)”，體育發(fā)展中的社會(huì)自主性因此受到制度性的制約，社會(huì)多方參與的體育發(fā)展局面難以形成，因而，體育所蘊(yùn)含的社會(huì)功能及其活力不能得到充分的釋放。 顯然，這樣的“舉國(guó)體制”， 與當(dāng)前創(chuàng)新社會(huì)管理的改革方向不相吻合，甚至是背道而馳的。

早在 1986 年，體育社會(huì)化就作為體育改革發(fā)展的重要方向而被提倡；1993 年， 體育協(xié)會(huì)的實(shí)體化更被視為深化體育改革的重要舉措，但在競(jìng)技體育優(yōu)先發(fā)展的“舉國(guó)體制”下，至今收效甚微。在我國(guó)的體育組織體系中，從體育總會(huì)到各單項(xiàng)協(xié)會(huì)，直至基層社區(qū)的體育社團(tuán)，卻大多因?yàn)闊o(wú)實(shí)質(zhì)的管理權(quán)限而徒有虛名，即使是“兩塊牌子、一套班子”，真正行使職權(quán)的還是具有行政職能的政府部門(mén)。事實(shí)上，無(wú)論體育社會(huì)化還是體育協(xié)會(huì)實(shí)體化，考量的是在體育發(fā)展中社會(huì)自主性的形成問(wèn)題，并且兩者之間存在功能上的互為關(guān)聯(lián)性。這是因?yàn)?，真正意義上的體育社會(huì)化改革，其真正的訴求應(yīng)是各類(lèi)體育社會(huì)團(tuán)體能夠共同參與體育的管理過(guò)程，最終達(dá)成政府與社會(huì)協(xié)同的、具有多元主體的管理格局。

國(guó)家與社會(huì)的關(guān)系問(wèn)題，始終是社會(huì)學(xué)研究中經(jīng)典的話(huà)題。與自由主義不同的是，法團(tuán)主義的基本主張是將公民社會(huì)中的組織化利益聯(lián)合到國(guó)家的決策結(jié)構(gòu)之中，這個(gè)利益代表系統(tǒng)由一些組織化的功能單位構(gòu)成，即社會(huì)團(tuán)體，它們被授予在各自領(lǐng)域內(nèi)不同層級(jí)的權(quán)威地位，與此同時(shí)，它們的需求表達(dá)以及 組 織 支 持 等 方 面 受 到 一 定 的 國(guó) 家 控 制[9]。

在此，姑且不論在這種法團(tuán)主義觀(guān)點(diǎn)背后的價(jià)值所指，我們可以從中得到的啟示是：各類(lèi)體育協(xié)會(huì)的功能發(fā)揮，有賴(lài)于通過(guò)相關(guān)的法律和法規(guī)授予其必要的管理職權(quán)，從而成為具有行政主體資格的社會(huì)組織。 按照公共行政學(xué)的理論，所謂行政主體，是指享有行政權(quán)力，能以自己的名義行使行政權(quán)，做出影響行政相對(duì)人權(quán)利義務(wù)的行政行為，并能獨(dú)立承擔(dān)由此產(chǎn)生的相應(yīng)法律責(zé)任的社會(huì)組織。這一界定明確了行政主體不等于行政機(jī)關(guān)，而是除行政機(jī)關(guān)外，經(jīng)法律、法規(guī)授權(quán)的組織也可成為行政主體，其中包括經(jīng)過(guò)授權(quán)的非政府組織。

作為現(xiàn)代體育主要發(fā)源地的英國(guó)，體育已經(jīng)作為一種生活方式，融入在人們的日常生活之中。除了地理氣候、文化特質(zhì)等因素之外，英國(guó)經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期探索所形成的政府與社會(huì)協(xié)同管理體育的模式，是促成這一體育文化傳統(tǒng)得以延續(xù)、傳承的重要制度保障。英國(guó)的文化、媒介和體育部（DCMS）是主管該國(guó)體育事務(wù)的政府部門(mén)，其主要職責(zé)是制定該國(guó)的體育發(fā)展政策及其相關(guān)文件，并不直接參與具體的體育管 理 過(guò) 程 ，而 是 與 英 國(guó) 體 育 理 事 會(huì) （UK SPORT）等社會(huì)團(tuán)體一起完成對(duì)體育的宏觀(guān)管理。后者作為英國(guó)最大的公共體育管理團(tuán)體，主要致力于推廣、實(shí)行政府部門(mén)的相關(guān)體育政策，并且經(jīng)過(guò)法律授權(quán)，以國(guó)家彩票資金法定分配機(jī)構(gòu)的方式來(lái)管理和分配公共體 育 的 資 金[10]。

中國(guó)社會(huì)已經(jīng)進(jìn)入多元化發(fā)展的時(shí)代，體育發(fā)展的社會(huì)意蘊(yùn)日益凸顯，國(guó)民對(duì)于體育的需求及其利益訴求也呈現(xiàn)多樣化的特征。在此社會(huì)背景下，超越既往的“舉國(guó)體制”，形成政府與社會(huì)協(xié)同管理體育的體制性改革，已勢(shì)在必行。就我國(guó)體育協(xié)會(huì)的實(shí)體化而言，首先需要厘清的是它與相關(guān)的體育職能部門(mén)之間的職責(zé)分工問(wèn)題，以此來(lái)明確區(qū)分兩者之間的工作邊界。在此基礎(chǔ)上，通過(guò)相關(guān)的法規(guī)形式給予合法性基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)真正的“管辦分離”，從而充分發(fā)揮體育社會(huì)團(tuán)體在體育發(fā)展中的應(yīng)有作用，滿(mǎn)足人們對(duì)于體育在組織形式、活動(dòng)內(nèi)容及其價(jià)值取向等方面的多樣化需求。從而充分展現(xiàn)體育發(fā)展的社會(huì)活力及其價(jià)值。

4 結(jié)語(yǔ)

體育早已不是一個(gè)純?nèi)坏乃饺诵缘男袨?，而是成為連接人與人之間進(jìn)行社會(huì)交往的重要媒介，體育所蘊(yùn)含的社會(huì)價(jià)值正在被不斷地發(fā)現(xiàn)和認(rèn)識(shí)。體育作為一種文化現(xiàn)象，對(duì)其意義的理解又是被社會(huì)建構(gòu)的結(jié)果。因此，在體育發(fā)展上抱殘守缺的立場(chǎng)不僅不可取，而且有悖于體育本來(lái)的進(jìn)取精神。在社會(huì)建設(shè)的視角之下，對(duì)于體育的理解更需要一種社會(huì)的尺度，以重新審視體育所具有的社會(huì)意蘊(yùn)，并使之成為人們的共享觀(guān)念及其現(xiàn)實(shí)的行動(dòng)。

注釋?zhuān)?/p>

【注 1】“Civil Society”在 很 多 文 獻(xiàn) 中 也 常 常 被 翻 譯 為 “ 公 民社會(huì)”或“民間社會(huì)”。

【注 2】“Hegemony”一詞的本義指的是占領(lǐng)統(tǒng)治地位的支配權(quán)或領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，而葛蘭西使用它來(lái)強(qiáng)調(diào)國(guó)家對(duì)于社會(huì)的統(tǒng)治，并逐漸成為了一個(gè)重要的學(xué)術(shù)概念，而漢語(yǔ)學(xué)術(shù)界中也常把其翻譯作“霸權(quán)”。

【注 3】根據(jù)盧卡奇的生平介紹，他在海德堡大學(xué)求學(xué)期間也曾經(jīng)是韋伯知識(shí)圈中的積極分子，因此他和波蘭尼等人同時(shí)具有馬克思和韋伯的理論傳統(tǒng)也就不足為奇了。 事實(shí)上，波蘭尼的學(xué)說(shuō)中的綜合性和廣義度也恰恰說(shuō)明了其在西方社會(huì)理論體系中的重要性。

【注 4】社會(huì)契約理論假定，國(guó)家之前是人類(lèi)的無(wú)政府德自然狀態(tài)，所有生活在自然狀態(tài)下的人，都占有因自然法而產(chǎn)生的自然權(quán)利。因人們?yōu)E用自然權(quán)利，而使人們的生命及財(cái)產(chǎn)得不到保障。為了擺脫這種自然狀態(tài)，人們慢慢地經(jīng)過(guò)明示或暗示的同意，訂立一種契約以建立足以保障自然權(quán)利的國(guó)家和政府，這樣，人類(lèi)由自然狀態(tài)進(jìn)入社會(huì)狀態(tài)，以契約建立的國(guó)家，任務(wù)是遵守自然法，保護(hù)公民的生命、財(cái)產(chǎn)和自由。

【注 5】國(guó)家建設(shè)理論，是總結(jié)西歐國(guó)家從封建神權(quán)政治走向現(xiàn)代主權(quán)政治的歷史經(jīng)驗(yàn)的產(chǎn)物，主要從民族與國(guó)家相結(jié)合的歷史及其制度建構(gòu)的動(dòng)態(tài)分析，系統(tǒng)地解答現(xiàn)代民族國(guó)家建設(shè)所面臨的戰(zhàn)略目標(biāo)、危機(jī)和歷史任務(wù)。

[1] 陸小聰.走過(guò)冬天的中國(guó)體育——倫敦奧運(yùn)后中國(guó)體育 發(fā) 展 問(wèn) 題 引 論[J].體育 科 研,2012,(5):1-2.

[2] 劉 少 杰,王建民.現(xiàn) 代社會(huì)的 建 構(gòu) 與反思——西 方 社會(huì)建 設(shè) 理 論 的 來(lái) 龍 去 脈[J].學(xué) 習(xí) 與 探 索,2006(3):48-55.

[3] [英]徳朗蒂.社 會(huì)理論的 基 礎(chǔ):起源 與 流變[G]//特納 主編.社會(huì) 理 論指南[M].李 康,譯.上 海:上海人 民 出 版社, 2003.

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[6] 沈原.又一個(gè)三十年？ ——轉(zhuǎn)性社會(huì)學(xué)視野下的社會(huì)建設(shè)[G]//陸學(xué)藝主編.中國(guó)社會(huì)建設(shè)與社會(huì)管理：探索發(fā)現(xiàn)[M].北京:社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2011.

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[10] 戴 健.中 國(guó)公共體 育 服務(wù)發(fā)展 報(bào) 告[M].北京:社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2013.

（責(zé)任編輯：楊圣韜）

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Social Scale of the Sports Development

LU Xiaocong
(School of Sociology and Political Science,Shanghai University,Shanghai 200444,China)

The paper discusses theoretically the relations between social construction and sports.It concludes that the object of social construction is the intermediary sphere between nation and individual.According to the core view of contemporary Marxist social theory,we need to construct a "civil society"and an"active society",which are able to respond to political power and market mechanism.This kind of society needs to be realized by strengthening the communication of the modern people's living world in public sphere.Analyzing the relationship between sports and society,the study concludes that as to the materialization of the Chinese sports associations,we must first clarify the responsibility of the associations and the related sports functional departments in order to distinguish the work boundaries of the two.On the basis of this,a legal foundation should be constructed for sports associations through relative laws and regulations.Thus,we can achieve real "separation of civil organizations from government"and bring the role of sports social organizations in sports development into full play.

social construction;civil society;active society;public sphere;sport social organizations

G80-05

A

1006-1207（2017）03-0002-06

10.12064/ssr.20170301

2017-05-15

上海市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃課題（2015BTY001）。

陸小聰 ，男 ，教授 ，博士研究生導(dǎo)師 。 主要研究方向 ：體育社會(huì)學(xué) 。 E-mail：luxiaocong@vip.sina.com 。

上海大學(xué) 社會(huì)學(xué)院，上海 200444。