史慶紅
基于經(jīng)濟法責任制度的建構(gòu)探討
史慶紅
經(jīng)濟法責任制度的構(gòu)建是經(jīng)濟法基本制度與基本理論中不可缺少的一部分。不論多么完善的制度與理論都需要依靠責任制度對其進行約束和監(jiān)督。在本文中,筆者就將針對經(jīng)濟法責任制度的構(gòu)建進行探討,希望以此幫助我國的經(jīng)濟法更加完善,同時使得市場經(jīng)濟秩序更加穩(wěn)定,為我國經(jīng)濟的發(fā)展提供幫助。
經(jīng)濟法 責任 制度 建構(gòu) 探討
眾所周知,經(jīng)濟法是部門法中較為獨特的一種。相比起其他部門法的責任設計來說,經(jīng)濟法所針對法律行為的責任制度設計有著很大的不同。在經(jīng)濟法的責任設計上,主要涉及到三個方面的內(nèi)容:首先是經(jīng)濟法律的責任;其次是經(jīng)濟責任;最后就是經(jīng)濟法的責任。在我國傳統(tǒng)法律當中,經(jīng)濟法律的責任是最為常見的法律方式,而經(jīng)濟責任則是衍生在相應財產(chǎn)上的法律方式,經(jīng)濟法的責任,就是按照法律責任的基本性質(zhì)所形成的一種與經(jīng)濟有著密切聯(lián)系的責任。而隨著當前社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展,對于經(jīng)濟法責任制度也有了新的要求。因此,經(jīng)濟法責任制度必須要根據(jù)當前社會的實際情況進行進一步的完善,這樣才能構(gòu)建更加有序的經(jīng)濟社會,為我國社會的發(fā)展提供幫助。
關于經(jīng)濟法責任包含了三個方面的內(nèi)容:首先是義務上,指的就是任何經(jīng)濟主體一旦違背的經(jīng)濟法律,那么就必須要承擔相應的法律義務;其次是后果上,如果經(jīng)濟法的主體有任何違背了經(jīng)濟法的行為,那么就必須要承擔起法律上的后果;最后是代價上,所謂的代價上指的就是當經(jīng)濟主體出現(xiàn)了違背經(jīng)濟法的行為,那么就必須要付出一定的代價。而從這三個內(nèi)容來看,我們可以認為,經(jīng)濟法所包含的內(nèi)容其實就是義務、責任以及制裁這三個方面。除此之外,經(jīng)濟法還包括了一些關系的確定。譬如說,一般的債權法就將債權以及其相關的責任進行了關系上的確認。所謂的債權責任,指的就是債務人在完成給付行為之前,與債權人強制產(chǎn)生的一種關系。這種關系能夠起到一定的擔保作用,確保債權人以及債務人的行為符合相應的法律法規(guī)。一旦債務人或者是債權人出現(xiàn)了違背法律法規(guī)的情況,那么就必須要承擔其責任。當然,還需要注意的是,法律義務通常是具備多樣性的特點,而在我國的經(jīng)濟法中,其主要特點表現(xiàn)在認為法律責任是否定性評價、不良后果以及特殊義務。由此可以看出,在經(jīng)濟法責任當中,義務與法律這二者之間的確存在著對立性關系。
在前文筆者就有提到過,相比起其他部門法來說,經(jīng)濟法的責任設計制度有著很大的不同。從目前我國法學界的相關研究來看,對于經(jīng)濟法責任制度有著兩種不同的看法。部分學者認為,經(jīng)濟法的責任并不是獨立的法律責任,還有一部分學者則認為經(jīng)濟法的責任絕對不能僅僅只考慮責任的累加,而是要進行整體化以及綜合化的考慮。而關于經(jīng)濟法責任制度,筆者認為要想深入的進行探討,那么首先需要對其構(gòu)成要素進行了解。之所以要這樣做是因為無論是權利還是義務,要想實現(xiàn)都需要從法律的責任入手。筆者認為,在討論經(jīng)濟法性質(zhì)的時候,決不能僅僅是采用公共范疇或者是私有范疇去進行定義。這是因為,經(jīng)濟法所針對的對象就是宏觀的經(jīng)濟調(diào)控與市場的制度,通過法律的完善幫助我國社會經(jīng)濟的和諧發(fā)展,確保市場經(jīng)濟的有序進行。因此,在這樣的情況下,特別是自從20世紀70年代末我國進入改革開放以后,就需要根據(jù)我國市場經(jīng)濟制度來不斷完善和改進經(jīng)濟法,對市場經(jīng)濟起到監(jiān)督作用的同時也可以確保市場的公正、透明。在這樣的情況下,筆者認為,保障經(jīng)濟法責任制度的獨立性來是極為必要的。當然,需要注意的是,經(jīng)濟法理論體系的構(gòu)造必須要限制在經(jīng)濟法的調(diào)整范圍當中,同時還需要與經(jīng)濟具備一定的內(nèi)部關聯(lián)性,同時還需要查漏補缺,使其結(jié)構(gòu)體系的構(gòu)造更加清晰、完整,這樣一來才能為經(jīng)濟法責任制度的構(gòu)建提供指導作用。與此同時,在進行經(jīng)濟法理論體系的構(gòu)建時,還需要注意將經(jīng)濟法主體、對象、價值、原則、責任制度以及法律體系等因素的調(diào)控包含在內(nèi)。從當前我國法律體系構(gòu)建的實際情況來看,要想確保經(jīng)濟法的獨立性以及完整性,經(jīng)濟法還需要具備一個條件,那就是經(jīng)濟法本身必須要具備一套完整的調(diào)整方案,這樣一來,才能更好地保障經(jīng)濟法的獨立性,從而確保我國市場經(jīng)濟的穩(wěn)定以及有序發(fā)展。由于我國相關法律研究起步較晚,因此,筆者認為在完善相關法律理論體系時,可以借鑒國外的經(jīng)驗,同時引進先進的理念。當然,成功經(jīng)驗與先進理念在引進后還需要根據(jù)我國的實際情況進行完善和調(diào)整,這樣一來,才能符合我國市場講經(jīng)濟的發(fā)展,從而制定出一套符合我國基本國情的經(jīng)濟法責任制度。
(一)經(jīng)濟法責任制度構(gòu)建的原則
考慮到經(jīng)濟法責任制度的獨立性以及獨特性,筆者認為,在進行經(jīng)濟法責任制度的構(gòu)建時,需要考慮到以下幾個方面,這樣一來,才能通過經(jīng)濟法責任制度的構(gòu)建,對我國市場經(jīng)濟的發(fā)展提供幫助。
1、保持一般社會性
保持一般社會性對于經(jīng)濟法責任制度的構(gòu)建有著重要作用。之所以要這樣做是因為經(jīng)濟法的責任主體不僅僅是單一的個人或者是某一個團體和機構(gòu),而應該是整個社會,因此可以說經(jīng)濟法的責任是建立在社會公共利益之上。在這樣的情況下,經(jīng)濟法責任制度的構(gòu)架就必須要保持其社會性,這樣才能體現(xiàn)經(jīng)濟法的責任與社會之間的關系。
2、保持獨特性和差異性
在進行經(jīng)濟法責任制度的構(gòu)建時,也需要保障經(jīng)濟法責任的獨特性和差異性。這是因為,經(jīng)濟法責任制度的構(gòu)建主要是為了明確調(diào)控與被調(diào)控主體之間的責任關系,從而確保社會經(jīng)濟行為的正常運轉(zhuǎn),從而保障市場經(jīng)濟活動的穩(wěn)定性。
3、保持責任的雙重性
保持責任的雙重性對于經(jīng)濟法責任制度的構(gòu)建也有著巨大作用。而要做到這一點,就需要將經(jīng)濟法的責任進行劃分并且區(qū)別看待。之所以要這樣做是因為可能存在兩種不同的法律責任并存的情況,這時候一旦承擔了某一責任就有可能觸及到另一項責任的權益。因此,一定要保持責任的雙重性,這樣才能夠避免法律糾紛的出現(xiàn),同時對市場經(jīng)濟行為進行更為有效的監(jiān)督和管理。
(二)經(jīng)濟法責任制度的構(gòu)建對策
1、明確原則和歸責
明確原則和歸責對于經(jīng)濟法責任制度的構(gòu)建有著重要意義。所謂的歸責,就是要將相應的法律責任進行歸納總結(jié)。通過這樣的方式能夠更好的明確不同主體對于違法行為所需要承擔的相應責任。然而,從當前我國經(jīng)濟法責任制度構(gòu)建的實際情況,歸責無論是基礎還是內(nèi)容都還不明確,這樣一來就會影響到經(jīng)濟法責任對于經(jīng)濟主體的監(jiān)督和管理,為有序市場經(jīng)濟體系的構(gòu)建產(chǎn)生不良影響。因此,在進行經(jīng)濟法責任制度的構(gòu)建時,必須要明確原則和歸責。
2、明確責任主體與追責主體
從當前我國市場經(jīng)濟的實際情況來看,在經(jīng)濟法當中,其責任主體存在著二元性、社會性以及雙重性這三個特點。因此,在進行經(jīng)濟法責任制度的構(gòu)建時,必須要明確責任主體才能更好地進行追責。當然,追責的主體并不僅限于法院,同時也可以是一些行政機關。除此之外,啟動司法程度的權利也不應當只是檢察機關所擁有,任何的個人和組織、機構(gòu)都應當享有此權利。
3、加強經(jīng)濟訴訟制度
加強經(jīng)濟訴訟制度對于經(jīng)濟法責任制度的構(gòu)建來說也有著巨大幫助。就目前的情況來看,經(jīng)濟訴訟主要指的是國有資產(chǎn)流失、環(huán)境遭到破壞以及消費者權益遭受侵害等多個方面。而從我國實際的訴訟情況來看,一直以來,民事訴訟以及行政訴訟就不能與經(jīng)濟訴訟達成良好的統(tǒng)一。在這樣的情況下,就一定要進一步加強經(jīng)濟訴訟制度,這樣一來,才能更好地完善我國的經(jīng)濟法責任制度,以此規(guī)范我國的市場經(jīng)濟,幫助我國社會經(jīng)濟建設更好的發(fā)展,為社會主義現(xiàn)代化社會的創(chuàng)建提供幫助。
[1]黃平安.基于經(jīng)濟法責任制度的建構(gòu)研討[J].法制與社會,2016(36).
[2]郝文娟.論經(jīng)濟法責任制度的建構(gòu)[J].卷宗,2015,5(10):453~453.
史慶紅(1978-),女,漢族,江蘇南京人,本科,講師,研究方向:經(jīng)濟法學方向。