河南省對中亞“一帶一路”沿線國農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易策略研究

常 亮

河南省對中亞“一帶一路”沿線國農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易策略研究

常 亮

經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域一體化是當(dāng)下全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可逆轉(zhuǎn)的兩大趨勢。在此趨勢下，河南省開拓與中亞國家的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易，既有利于調(diào)整其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與升級，也有利于進(jìn)一步釋放其農(nóng)業(yè)潛力?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略的提出更為河南省與中亞國家發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易注入了強(qiáng)勁動力。河南省作為我國的農(nóng)業(yè)大省，是中國農(nóng)產(chǎn)品重要生產(chǎn)基地，實(shí)現(xiàn)河南省農(nóng)產(chǎn)品走出去，進(jìn)入國際市場，對河南省經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，以及帶動就業(yè)等方面都有著重大而現(xiàn)實(shí)的意義。尤其是在開拓以往被忽視的中亞市場上，河南省借助于“一帶一路”戰(zhàn)略積極推進(jìn)更是不可多得的戰(zhàn)略機(jī)遇。本文首先分析了我國提出“一帶一路”戰(zhàn)略的背景和意義。再概述了中亞“一帶一路”沿線國與我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易概況及河南省農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工和貿(mào)易現(xiàn)狀。然后對河南省農(nóng)產(chǎn)品出口中亞市場所具有的優(yōu)勢和將面臨的潛在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了較為詳盡的分析。最后為化解這些風(fēng)險(xiǎn)提出了一些相關(guān)的政策性建議，希望能對河南省開拓中亞地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品市場，促進(jìn)其農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易的進(jìn)一步發(fā)展有所益助。

“一帶一路”戰(zhàn)略 農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型 潛在風(fēng)險(xiǎn)

一、研究背景

“一帶一路”戰(zhàn)略是我國為進(jìn)一步提升國際貿(mào)易參與度和開拓更多海外市場，深化我國企業(yè)走出去戰(zhàn)略所提出的切實(shí)方案。是結(jié)合本國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)況與國際貿(mào)易戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變需求所做出的重大宏觀戰(zhàn)略決策。自從我國開始積極推動“一帶一路”戰(zhàn)略后，與一帶一路沿線各國不同種類產(chǎn)品的進(jìn)出口貿(mào)易日漸繁榮，其中農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易作為不可或缺的一部分也借助這一戰(zhàn)略展現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。據(jù)國家商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，2015年中國與一帶一路沿線有關(guān)國家的農(nóng)產(chǎn)品交易額達(dá)到了243.4億美元，與上年相比增幅達(dá)13.2%。河南省作為我國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工的重要基地更應(yīng)借此戰(zhàn)略積極推進(jìn)本省農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易的跨越發(fā)展，尤其應(yīng)重視以往被忽略的非歐美地區(qū)“一帶一路”沿線國農(nóng)產(chǎn)品市場的開發(fā)與拓展。其中中亞地區(qū)的沿線國屬于發(fā)展中國家，市場未來潛力較大，互惠合作前景樂觀。河南省可以利用所具備的資金、技術(shù)等相對優(yōu)勢，積極開拓這些國家的農(nóng)產(chǎn)品市場，以拉動我省經(jīng)濟(jì)增長和就業(yè)。同時(shí)也滿足當(dāng)?shù)叵M(fèi)者對優(yōu)質(zhì)、多樣農(nóng)產(chǎn)品的需求，最終達(dá)到互利雙贏的局面。

二、中亞“一帶一路”沿線國進(jìn)口我國農(nóng)產(chǎn)品概況

中亞“一帶一路”沿線國家是指哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、土庫曼斯坦，即是傳統(tǒng)意義上的中亞五國。中亞地區(qū)地處歐亞大陸腹地，屬溫帶大陸性干旱氣候，水資源貧乏，除畜牧業(yè)有一定優(yōu)勢外，其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工水平整體較落后，農(nóng)業(yè)科技和資金都處于劣勢。

中亞五國中以哈薩克斯坦經(jīng)濟(jì)體量最大，從2010年到2014年中哈兩國貿(mào)易總額不斷上升，增長約2.65倍，中國向哈薩克斯出口農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額也增長約72%。烏茲別克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、土庫曼斯坦四國與我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易總額不大，但總體都呈現(xiàn)增長態(tài)勢。目前中亞五國從中國進(jìn)口的主要產(chǎn)品是水果蔬菜，比重達(dá)50.77%。此外，肉類產(chǎn)品、咖啡、茶、雜類食品、漁業(yè)產(chǎn)品也是其主要進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品?？傮w上看中亞五國由于地理氣候因素和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求對農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口需求不斷增加。而河南省作為我國農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)產(chǎn)品種類豐富，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工能力較強(qiáng)，與中亞“一帶一路”沿線國在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易上有極大的合作潛力。

三、河南省對中亞“一帶一路”沿線國農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的優(yōu)勢

河南省位于我國中部，主要的農(nóng)產(chǎn)品包括糧食、水果、生豬、花生、大蒜、高品質(zhì)小麥等產(chǎn)量均位居全國前列，是全國高質(zhì)量糧、棉、油料的重要生產(chǎn)基地，素有“中原糧倉”的美譽(yù)。同時(shí)農(nóng)產(chǎn)品加工能力也是全國前列，擁有雙匯、三全、思念等一批農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)。

近年河南省除鞏固東亞、歐美傳統(tǒng)市場外，還積極開拓中東、拉美、非洲等地區(qū)市場，其出口已遍布110多個(gè)國家和地區(qū)。

借助“一帶一路”戰(zhàn)略，河南農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易應(yīng)積極推進(jìn)出口市場多元化，一方面降低對單一市場的依賴度，更重要的是通過開拓新興市場，促進(jìn)出口，擴(kuò)大產(chǎn)品市場占有率，提升企業(yè)利潤。尤其是在積極開拓原先被忽視的中亞市場方面，河南省農(nóng)產(chǎn)品出口具有以下優(yōu)勢：

（1）由于自然條件和技術(shù)原因，中亞國家農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出單一，大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品對外依賴度較高。而河南省是我國重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地之一，與中亞國家相比，有豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源。

（2）近年河南省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展迅猛，伴隨著雙匯、三全、思念等一批龍頭企業(yè)迅速崛起與擴(kuò)張，建立起了強(qiáng)大的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工能力，使得農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工品質(zhì)達(dá)到國際標(biāo)準(zhǔn)，為我省農(nóng)產(chǎn)品出口奠定了良好的基礎(chǔ)。

（3）隨著公路物流、國際性的鐵路貨運(yùn)線（如鄭歐班列）和國際航空運(yùn)輸?shù)慕ㄔO(shè)，河南省“三位一體”的物流配送體系基本形成。這些基礎(chǔ)設(shè)施的不斷提升為農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸保鮮和物流配送提供了有力支撐。

（4）與中亞國家相比，河南省積極培養(yǎng)和吸引了各種農(nóng)業(yè)科研人才，建立了相對完善的農(nóng)業(yè)科技推廣和轉(zhuǎn)化機(jī)制。新技術(shù)的應(yīng)用和新品種的研發(fā)投產(chǎn)為河南省農(nóng)產(chǎn)品出口提供了強(qiáng)有力的科技保障。

（5）河南省在資金支持力度上向農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)傾斜，重點(diǎn)支持出口能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)。鼓勵銀行對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工出口企業(yè)提供優(yōu)惠貸款，積極扶植這些企業(yè)上市融資。同時(shí)不斷完善稅收制度，積極優(yōu)化對農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)稅收政策。

四、河南省對中亞“一帶一路”沿線國農(nóng)產(chǎn)品出口面臨的風(fēng)險(xiǎn)

雖然河南省在開拓中亞“一帶一路”沿線國農(nóng)產(chǎn)品市場具有一定優(yōu)勢，但也面臨許多需要解決的問題，主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：

（1）中亞國家政治局勢缺乏穩(wěn)定性，導(dǎo)致其對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易政策缺乏延續(xù)性。同時(shí)企業(yè)對中亞地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口的海關(guān)制度、稅收政策、投資政策等缺乏了解，令農(nóng)產(chǎn)品出口中亞國家存在一定政治和政策性風(fēng)險(xiǎn)。

（2）河南省許多農(nóng)產(chǎn)品外貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模較小，難以形成規(guī)模效益，導(dǎo)致成本無法降低。同時(shí)也造成生產(chǎn)品質(zhì)不穩(wěn)定，難以符合國際市場要求。

（3）食品安全是農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)的生命線，但隨著國際市場的激烈競爭，一些生產(chǎn)者過度追求利潤，鋌而走險(xiǎn)，忽視消費(fèi)者生命安全，引發(fā)了很多食品安全問題。

（4）農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈未能充分開發(fā)，產(chǎn)業(yè)鏈條較短，產(chǎn)品相對單一，缺乏差異化，導(dǎo)致產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重，弱化了定價(jià)權(quán)，壓縮了利潤空間。

（5）相較于沿海省份，河南省對外貿(mào)易起步較晚。對國際市場營銷手段和形式的運(yùn)用還不熟練。使得我省農(nóng)產(chǎn)品在國際市場缺乏良好的品牌形象和口碑，同時(shí)也缺乏完善的海外銷售渠道。

（6）河南省企業(yè)對中亞“一帶一路”沿線國風(fēng)俗習(xí)慣、消費(fèi)特點(diǎn)了解不足，缺乏對該地區(qū)風(fēng)俗傳統(tǒng)、語言及消費(fèi)習(xí)慣熟悉的相關(guān)人才。

五、促進(jìn)河南省對中亞“一帶一路”沿線國農(nóng)產(chǎn)品出口的建議

針對我省農(nóng)產(chǎn)品出口中亞“一帶一路”沿線國所面臨的問題，可采取以下措施予以應(yīng)對：

（1）政府要提升服務(wù)意識和服務(wù)能力，為企業(yè)向中亞國家出口農(nóng)產(chǎn)品提供指導(dǎo)和幫助。積極扶住企業(yè)掌握中亞地區(qū)政經(jīng)資訊，為其提供農(nóng)產(chǎn)品供需信息，海關(guān)制度，外貿(mào)政策等信息。

（2）進(jìn)一步提高企業(yè)規(guī)?；a(chǎn)能力，重點(diǎn)扶植培育一批具有一定規(guī)模的出口龍頭企業(yè)。從而實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益，以進(jìn)一步壓低成本，提高利潤。

（3）建立健全食品安全監(jiān)督管理體系，強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量。尤其是農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)的食品安全更應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管，建立高效獎懲體制，樹立良好品質(zhì)，從而贏得中亞地區(qū)消費(fèi)者信賴。

（4）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)聚集，進(jìn)一步降低成本，延展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)差異化競爭，最終實(shí)現(xiàn)在競爭激烈的國際農(nóng)產(chǎn)品市場上獲得定價(jià)權(quán)。

（5）精確定位消費(fèi)者需求，針對“一帶一路”中亞五國消費(fèi)者制定有效的營銷策略和手段，以滿足其獨(dú)特需求，使我省農(nóng)產(chǎn)品品牌深植當(dāng)?shù)厝诵?。同時(shí)構(gòu)建各層次銷售渠道，提供銷售效率。

（6）積極培養(yǎng)了解當(dāng)?shù)仫L(fēng)土人情、消費(fèi)習(xí)慣的外貿(mào)人才。針對中亞地區(qū)宗教情感、歷史習(xí)慣生產(chǎn)設(shè)計(jì)產(chǎn)品，制定完善營銷策略，以獲得消費(fèi)者心理上的認(rèn)同感和歸屬感，最終使產(chǎn)品獲得較高的市場占有率。

［1］杜德斌，馬亞華.“一帶一路”：中華民族復(fù)興的地緣大戰(zhàn)略［J］.地理研究，2015（06）：1005～1014.

［2］劉衛(wèi)東.“一帶一路”戰(zhàn)略的科學(xué)內(nèi)涵與科學(xué)問題［J］.地理科學(xué)進(jìn)展，2015（05）：538～544.

河南工程學(xué)院經(jīng)貿(mào)學(xué)院）

常亮（1981-），男，漢族，河南鄭州人，碩士，講師，研究方向：產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)。