淺談辦公室用人管理制度改革

文/武漢大學深圳研究院 樊孝群

淺談辦公室用人管理制度改革

文/武漢大學深圳研究院 樊孝群

近年，經(jīng)過素質(zhì)教育普遍推廣后，我國人才市場對人才的綜合素質(zhì)和要求不斷重視，同時國家對辦公室的人才管理也提出了新的要求。我國的辦公室用人管理制度需要做到在對人才的專業(yè)技能和綜合能力全面了解的基礎上，保證辦公室人員的工作積極性和對待工作的責任心，因此，如何落實辦公室用人管理制度改革在當前具有積極意義。

辦公室；用人管理；管理制度

隨著《人民的名義》一劇熱播，老百姓對我國官場現(xiàn)實情況引發(fā)持續(xù)關注，辦公室的用人管理制度也掀起了一個高潮。改革用人管理制度對于國家發(fā)展具有重要的指導意義，只有充分保證人才的工作積極性才能建立一個穩(wěn)定的辦公室隊伍，才能做出對國家和人民有益的工作，最終促進中國夢的實現(xiàn)。

一、辦公室用人管理存在的問題

近年用人管理制度的不斷改革，提升了辦公室工作人員的素質(zhì)，但是，由于我國基本國情所決定的人才管理問題頗多，以下就簡要談談我國辦公室用人管理制度現(xiàn)狀中存在的問題。

（一）現(xiàn)有用人制度改革定位模糊。目前對于用人制度的改革目標定位不明確，而且在目前實施的改革方案中，也沒有確定不同機關事業(yè)單位的人員地位，因此，當前面臨的企事業(yè)單位辦公室人員的改革發(fā)展前景令人堪憂，可謂是前進的道路上步履維艱。

（二）部分辦公室人員的職能淡化。多數(shù)企事業(yè)單位辦公室在改革的過程中受到了很大的沖擊，主要表現(xiàn)在減少財政支出和壓縮機構人員上，這樣一來，辦公室工作人員基本工資收入都難以穩(wěn)定。此外，由于部分科室分散造成人員積極性的下降，也直接影響人員的工作效率，過度分散的科室直接阻礙辦公效率，部分辦公室人員對自己的職能淡化，造成有些單位出現(xiàn)了形同虛設的現(xiàn)狀。

（三）辦公室的自身問題難以解決。由于目前對企事業(yè)單位的改革不夠完善，改革過程中造成很多辦公室本身的財務問題和人員編制等問題非常突出，辦公室自身面臨的問題相當嚴重，且難以解決。因此，辦公室自身的發(fā)展受到重創(chuàng)，而且自身的體制問題造成整個辦公室的工作效率與積極性出現(xiàn)問題。

（四）難以吸納優(yōu)秀人才。近年我國辦公室改革的現(xiàn)狀加重了內(nèi)部人員的流失，企事業(yè)單位人才流失率不斷攀升。與此同時，由于辦公室改革過程的財政問題還造成了難以吸納優(yōu)秀人員的問題，多數(shù)人員會選擇另辟蹊徑，放棄進入辦公室工作。

二、辦公室用人管理制度改革的完善對策

面對辦公室用人管理制度的上述困境，本文針對性地提出了一些完善對策。

（一）完善行政體質(zhì)的改革。目前對于企事業(yè)單位的改革不夠完善，不夠全面，造成了辦公室人員的動蕩。因此，要積極做好體制改革的后續(xù)工作，同時大力創(chuàng)新其他體制機制，例如合作體制等，解決體制改革中出現(xiàn)的問題。完善行政體制改革是新時期國家對企事業(yè)單位辦公室提出的新的要求，也是對用人制度改革的前提。

（二）明確辦公室隊伍工作性質(zhì)的認知。對于工作性質(zhì)不夠明確以及工作人員職能淡化的問題，需要不斷明確辦公室人員的工作性質(zhì)和職能，在政府機關充分了解各個工作機構工作性質(zhì)的前提下，對各崗位工作人員工作內(nèi)容和職能的細分和再教育，大力提高工作人員的責任心與積極性，從而保證工作效率，才能從根本解決隊伍人員思想不端的弊病。

（三）建立崗位工作的目標責任制。為了保證每個工作人員的工作效率和工作的責任心，需要建立完善的目標責任制度，加強對工作人員的工作考核與檢驗，并對其進行有效的監(jiān)督和督促，從而保證工作又好又快地完成。

（四）行政管理與行業(yè)實踐相結合。為了提高管理水平，實現(xiàn)科學規(guī)范地管理，在改革過程中對人員的管理應該采用行政管理與行業(yè)實踐相結合的方式。對工作人員的監(jiān)督與考察需要行政機構和行業(yè)內(nèi)部全面考察，提升人員在職業(yè)技能、職業(yè)操守、業(yè)務能力等方面的全面考核水平，這樣能保證人才的全面發(fā)展，提升職業(yè)技能的同時要注重提高自身素質(zhì)，行政管理和行業(yè)實踐相結合才能保證監(jiān)督的有效性。

（五）建立健全的人才培訓制度。我們身處瞬息萬變的科技時代，辦公室工作人員隊伍的培養(yǎng)需要與時俱進，只有不斷學習才能保證工作的先進性和科學性。建立健全的培訓制度對工作人員的不斷進取提升有關鍵性作用，這不僅體現(xiàn)了對工作人員認真負責的態(tài)度，也保證了其工作水平的優(yōu)化提高，將更好地為人民和社會服務。

（六）健全體系完善的獎懲制度。辦公室人員應遵守固有的職業(yè)道德，建立體系完善的獎懲制度，清晰落實目標責任制。公務人員應愛惜自己的名譽，時刻保持工作積極性和有效性，不斷提升工作人員的責任心，有效規(guī)范工作人員的行為，保證工作的勤政廉潔，提升工作人員的形象。

三、結束語

當前，我國正大力推進以用人管理制度為主的辦公室制度改革。只有充分保證辦公室用人管理的改革，才能實現(xiàn)整個改革制度的良性運轉(zhuǎn)。因此，要積極創(chuàng)新目前辦公室用人制度，切實提出有效提高隊伍建設的方式方法，保障工作積極性持續(xù)高漲的改革措施，以期使我國辦公室用人制度煥然一新，使辦公室用人制度更符合時代要求。

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