文/寧波市高等級公路建設(shè)指揮部 徐清煒
拓“八廉”構(gòu)筑特色廉政文化
文/寧波市高等級公路建設(shè)指揮部 徐清煒
加強(qiáng)廉政文化建設(shè)是黨中央加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要創(chuàng)新舉措,也是加強(qiáng)文明建設(shè)、構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容。中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》明確提出“要大力推進(jìn)廉政文化建設(shè),積極倡導(dǎo)以廉為榮,以貪為恥的社會風(fēng)尚?!币虼耍昧幕母姓倭蜐B透性,多層次、多途徑、全方位加強(qiáng)廉政建設(shè),對于在全黨全社會弘揚(yáng)廉政思想,提高廉政意識,倡導(dǎo)廉政道德,營造廉政氛圍,預(yù)防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生具有重要的作用和重大意義。
高速公路建設(shè)因其投資大、周期長、技術(shù)復(fù)雜、涉及面廣,是腐敗案件和職務(wù)犯罪的高發(fā)、易發(fā)區(qū)域,如何有效地開展高速公路建設(shè)領(lǐng)域的反腐保廉工作,確保工程建設(shè)各項工作的順利實施,成為新形勢下高速公路建設(shè)領(lǐng)域迫切需要解決的課題之一。為此,寧波高指在開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作過程中,積極探索廉政教育方法和教育形式創(chuàng)新,把教育培訓(xùn)、警示提醒與廉政文化建設(shè)相結(jié)合,啟動“八個一”廉政教育活動,增強(qiáng)教育效果,提高廉政教育的針對性、說理性和實效性,努力構(gòu)筑富有高指特色的廉政文化,使廉政底線要求真正入心入腦。
(一)教育倡廉,上好一堂廉政主題講座。邀請檢察院專家為全體干部職工、工程項目參建各方相關(guān)負(fù)責(zé)人作廉政主題講座,通過以案釋法、以案說紀(jì)、以案示警等方式,進(jìn)一步增強(qiáng)全體干部職工和建設(shè)者的紀(jì)律觀念和風(fēng)險防范意識。
(二)課堂講廉,舉行一次“預(yù)防微課進(jìn)項目”活動。聯(lián)合市檢察院于在建工程現(xiàn)場舉辦“預(yù)防微型黨課進(jìn)項目”活動,由檢察院檢察官為工程施工項目部、監(jiān)理辦和建設(shè)單位干部、一線黨員現(xiàn)場授課,提高黨員、干部在工程建設(shè)中的防腐、反腐能力,構(gòu)筑拒腐防變的廉政防線。
(三)影視傳廉,觀看一場廉政教育電教片。每季度一次,組織黨員干部觀看廉政教育電教片,并組織開展交流討論,以案為鑒,警鐘長鳴,進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部廉潔從政、拒腐防變的自律意識。
(四)讀書詠廉,閱讀一本警示教育讀本。以召開專題學(xué)習(xí)會、集中學(xué)習(xí)和自學(xué)等形式,組織黨員干部學(xué)習(xí)閱讀一本廉政書籍,如《習(xí)近平總書記系列重要講話讀本》《習(xí)近平談治國理政》《之江新語》《干在實處、走在前列》等教育讀本,并做好讀書筆記,培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政文化修養(yǎng)。
(五)活動增廉,參觀一次廉政教育基地。組織全體干部職工到廉政教育基地開展現(xiàn)場警示教育活動,警醒黨員干部引以為戒、防微杜漸,增強(qiáng)抵制各種腐朽思想和行為的能力。
(六)文化潤廉,制作一本廉政口袋書。精心策劃制作《廉政口袋書》,將《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、工程建設(shè)領(lǐng)域易發(fā)的典型案例、工程建設(shè)領(lǐng)域中容易發(fā)生的質(zhì)量、安全和腐敗問題以及違法違紀(jì)行為及處理等內(nèi)容匯編成冊,分發(fā)給全體干部職工和工程項目參建各方,提醒廣大黨員干部和建設(shè)者時刻保持清醒頭腦,堅決做到令行禁止。
(七)作風(fēng)促廉,發(fā)送一條廉政短信。每周末、傳統(tǒng)節(jié)假日前向全體干部職工發(fā)送一條廉政短信,提醒干部職工潔身自好,廉潔過節(jié),嚴(yán)守廉潔行為底線。
(八)家庭助廉,寄送一封家庭助廉倡議書。向全體干部職工家屬寄送一封家庭助廉倡議書,倡導(dǎo)家庭成員潔身自好、相互監(jiān)督、相互提醒,當(dāng)好“廉內(nèi)助”“賢當(dāng)家”,共同培育和打造清廉高指人家風(fēng)。
(一)增強(qiáng)了黨員干部拒腐防變的意識。廉政文化具有明顯的教育導(dǎo)向功能,它引導(dǎo)廉政教育從“文件”走向“文化”,通過具體、形象、鮮明的形式,讓廣大黨員干部在獲取各種信息的過程中,自覺不自覺地接受了廉政文化的熏陶,從而在思想上、情感上、心理上產(chǎn)生認(rèn)同與共鳴,并控制、支配、影響著人們的行動,使人們“不敢”,也“不想”。如,高指陸續(xù)開展的廉政主題講座、預(yù)防微課進(jìn)項目活動,每周一條廉潔自律的警示短信、向每個職工家庭寄送的家庭助廉倡議書、大廳布置的廉政宣傳欄,在不知不覺中感染和教育廣大黨員干部,提高了他們拒腐防變的自覺意識,使廣大黨員干部不敢腐敗,不想腐敗。
(二)宣傳了黨紀(jì)政紀(jì)和法規(guī)條規(guī)。廉政文化具有明顯的開放性和彌散性,它使廉政教育從“抽象”到“形象”,使受教育者在身心愉悅的文化交流中獲得信息,領(lǐng)悟真諦。如,我部精心制作的《廉政口袋書》,把習(xí)近平重要講話摘選、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、寧波市機(jī)關(guān)干部“正風(fēng)肅紀(jì)”十項規(guī)定、寧波市機(jī)關(guān)效能建設(shè)“四條禁令”、關(guān)于行賄罪、受賄罪的認(rèn)定和處罰、工程建設(shè)領(lǐng)域中容易發(fā)生的質(zhì)量、安全和腐敗問題以及違法違紀(jì)行為及處理、工程建設(shè)領(lǐng)域易發(fā)的典型案例等內(nèi)容匯編成冊發(fā)送給全體干部職工、在建項目廣大參建者,讓他們在工作間隙就能翻翻口袋書,了解黨和政府的有關(guān)規(guī)定,增強(qiáng)了黨紀(jì)政紀(jì)和法規(guī)對他們的威懾力,提醒廣大黨員干部和建設(shè)者時刻保持清醒頭腦,守住底線。
(三)營造了尊廉崇廉的濃厚氛圍。廉政文化,是一種高尚的文化,是一種美文化,它不僅形式美,而且內(nèi)容美。通過廉政文化的宣傳、傳播、展示,達(dá)到謳歌清正廉潔,抨擊貪污腐敗;弘揚(yáng)社會正氣,鞭撻不正之風(fēng)的目的。如,高指組織參觀的廉政教育基地,閱讀的廉政教育讀本、一季一看的廉政電教片,通過廉政文化的感染,讓廣大干部群眾感悟到美與正義的存在,在社會上產(chǎn)生一種積極向上的“唯廉”之風(fēng)。這種風(fēng)尚能夠使人們更好地分清是與非,知道什么樣的人與事是美,什么樣的人和事是丑,什么是善,什么是惡,深刻地感受到腐敗即是丑惡,廉潔即是美好,從而在高指逐步營造起尊廉崇廉的良好風(fēng)尚。