問題與思路

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義烏20條人才新政加入人才“爭(zhēng)奪戰(zhàn)”

近日來，各地的人才“爭(zhēng)奪戰(zhàn)”硝煙彌漫。6月23日，武漢喊出支持百萬(wàn)大學(xué)生留漢創(chuàng)業(yè)就業(yè)；6月29日，長(zhǎng)沙提出五年吸引100萬(wàn)人才；西安也提出“五年投入38億，引才育才100萬(wàn)”的目標(biāo)；2017年深圳計(jì)劃新增安排建設(shè)保障性住房和人才住房5萬(wàn)套、約277萬(wàn)平方米，用地出讓優(yōu)先滿足人才住房和保障性住房用地需求；杭州、南京以及無(wú)錫，對(duì)于頂尖人才和團(tuán)隊(duì)的資助更是高達(dá)億元。6月29日，“小商品之都”的義烏也推出重磅人才新政，不僅千萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)現(xiàn)場(chǎng)兌現(xiàn)，更是將受益覆蓋面擴(kuò)展至大專,單項(xiàng)資助額最高達(dá)5000萬(wàn)元。

義烏的人才新政涵蓋六大方面、20條有力舉措。其中，在人才的兩創(chuàng)扶持方式、人才科學(xué)管理機(jī)制等，都具有突破性的創(chuàng)新。如打造“義杭滬”人才大通道，重點(diǎn)吸引滬杭等地的科技孵化項(xiàng)目、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，探索建立人才高鐵年票等交通補(bǔ)貼制度等，柔性引進(jìn)創(chuàng)新人才及團(tuán)隊(duì)。另外，義烏還建立人才銀行，設(shè)立科技風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金，首期安排1000萬(wàn)元，按風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金10倍額度，對(duì)符合條件人才企業(yè)授信，并提供最高300萬(wàn)元無(wú)需抵押平價(jià)貸款。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，可申請(qǐng)最高30萬(wàn)元貸款，創(chuàng)辦合伙企業(yè)可申請(qǐng)最高50萬(wàn)元貸款。

也有媒體質(zhì)疑，在這么多新政中如何防止人才“脫實(shí)向虛”，僅僅是向著優(yōu)惠政策而來，這也許是二三線城市更需要考慮的問題，更不要為了引才，制造不公和歧視。

義烏“人才新政”資金獎(jiǎng)勵(lì)舉要

◎重金攬才、柔性引才，對(duì)入選“千人計(jì)劃”“萬(wàn)人計(jì)劃”的專家給予200 萬(wàn)元配套資金

◎?qū)θ脒x“義烏英才”計(jì)劃的高層次創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新人才和社會(huì)事業(yè)發(fā)展緊缺人才，5年內(nèi)分別給予最高5000萬(wàn)元、2000萬(wàn)元、400萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)

◎積極引進(jìn)與義烏產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的應(yīng)用型大院大所，對(duì)其分院分所的核心研發(fā)團(tuán)隊(duì)，給予最高3000萬(wàn)元補(bǔ)助

◎在本土育才方面，對(duì)入選“商城精英”計(jì)劃的拔尖人才一次性給予2000元獎(jiǎng)勵(lì)和每月1000元補(bǔ)助。

好樣的，忻州要打造300個(gè)宋家溝！

6月21日，習(xí)近平在忻州市岢嵐縣宋家溝新村調(diào)研，對(duì)忻州實(shí)施整村搬遷的實(shí)踐探索給予充分肯定。宋家溝村是14個(gè)行政村157口人搬遷形成的移民新村。距離縣城12公里，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的中心村，縣委、縣政府邀請(qǐng)中國(guó)鄉(xiāng)建院對(duì)村落進(jìn)行了整體規(guī)劃設(shè)計(jì)，本著安全、適用、美觀、經(jīng)濟(jì)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，立足脫貧、著眼小康、特色風(fēng)貌、有效落地的建設(shè)原則對(duì)宋家溝村進(jìn)行了改造?，F(xiàn)在的宋家溝村不僅僅是一個(gè)移民新村，也是一個(gè)旅游景點(diǎn)。忻州市以此為契機(jī)，提出力爭(zhēng)每年建成100個(gè)像宋家溝一樣的扶貧開發(fā)新農(nóng)村，用3年時(shí)間實(shí)現(xiàn)300個(gè)新村的建設(shè)目標(biāo)。

整村搬遷不僅可以最大限度地提高扶貧資金的利用率，還可以整合各方扶貧項(xiàng)目，調(diào)動(dòng)更多的社會(huì)資本匯集扶貧事業(yè)。比如宋家溝新村，一個(gè)14萬(wàn)元的庭院不僅用到了民政危房改造資金、易地搬遷補(bǔ)助資金，還開通了社會(huì)捐資、貼息貸款、個(gè)人繳納等多種籌資渠道。

精準(zhǔn)扶貧的要義不僅要讓貧困群眾“搬得出”，且要“穩(wěn)得住”“能致富”。結(jié)合宋家溝的經(jīng)驗(yàn)，忻州推出實(shí)施整村搬遷的“3673”計(jì)劃，即在全市分3期整村搬遷300個(gè)村，堅(jiān)持山西省委確定的“六環(huán)聯(lián)動(dòng)”，傾力破解總書記提出的人往哪里搬、錢從哪里籌、地在哪里劃、房屋如何建、收入如何增、生態(tài)如何護(hù)、新村如何管7個(gè)問題，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益的“三統(tǒng)一”。