大歷史觀鐫刻“人民中心”

■本刊首席時政觀察員

大歷史觀鐫刻“人民中心”

■本刊首席時政觀察員

即將勝利召開的黨的十九大，將順應我國發(fā)展新要求和人民群眾新期待，從戰(zhàn)略全局上對黨和國家事業(yè)作出新的規(guī)劃和部署。從大歷史觀的視角看，它將以人民為中心，打通時間與空間的歷史維度，打通中國與世界的歷史維度，打通過去與未來的歷史維度，打通富民與強國的歷史維度。它將讓中國“強起來”的制度架構更完善、讓“強起來”的物質(zhì)基礎更堅實、讓“強起來”的價值體系更成熟、讓“強起來”的文化自信更深厚。更偉大的改變歷史的航程剛剛開始，更偉大的勝利還在前方。從站起來富起來到強起來的中國，將繼續(xù)書寫奮斗的篇章，為人類作出新的更大貢獻；這片經(jīng)歷了苦難與輝煌的大地，將重新站在時代潮頭，為世界定義一個新的未來。

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以人民為中心的發(fā)展思想是馬克思主義的根本立場

黨的十八大以來，習近平總書記把以人民為中心的發(fā)展思想擺在治國理政的突出位置，把握過去的歷史軌跡、當前的發(fā)展趨勢和未來的時代演進，形成了內(nèi)涵豐富的人民中心論，是對中華民族傳統(tǒng)文化精髓的繼承和發(fā)展，是對馬克思主義人民觀的繼承和發(fā)展，是在實現(xiàn)中國夢的進程中豐富發(fā)展的人民中心論，貫穿于“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局和新發(fā)展理念的偉大實踐之中，并具體體現(xiàn)為以下十大人民觀。

人民宗旨觀。全心全意為民人服務是中國共產(chǎn)黨的根本宗旨。正是因為始終牢記這一宗旨，中國共產(chǎn)黨才取得一個又一個偉大勝利，這是黨的歷史所證明的一個真理。從七大開始，我們黨就正式把“全心全意為民服務”作為黨的根本宗旨寫進黨章的總綱。立足大歷史觀而確立的以人民為中心的發(fā)展思想，是習近平總書記治國理政的核心理念，是從馬克思主義基本原理出發(fā)，對中國現(xiàn)代化實踐成果經(jīng)驗的理論總結。它將人民置于發(fā)展的中心位置，超越了西方的發(fā)展思想。

人民目標觀。我們黨在不同歷史時期，總是根據(jù)人民意愿和事業(yè)發(fā)展需要，提出富有感召力的奮斗目標，團結帶領人民為之奮斗?！爸袊鴫羰敲褡宓膲?，也是每個中國人的夢?！薄皩崿F(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，就是要實現(xiàn)國家富強、民族振興、人民幸?！?。中國夢是習近平總書記對理想中國價值追求的深刻闡釋，成為激蕩神州大地、承載億萬海內(nèi)外中華兒女理想追求和責任重托的熱詞。2012年11月15日，剛剛當選黨的總書記首次會見中外記者，習近平就向世界莊嚴宣告了他的“人民目標觀”——“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標?！?/p>

人民位置觀。習近平總書記始終把人民置于心中最高位置、最重位置、最核心位置。人民群眾創(chuàng)造歷史是唯物史觀的基本出發(fā)點，人民至上是貫穿馬克思主義哲學、政治經(jīng)濟學、科學社會主義的基本主張。2016年7月1日，習近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會上指出，“全黨同志要把人民放在心中最高位置，堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益?！?014年2月7日，習近平在接受外國記者專訪時深情地說，“我就要始終把人民放在心中最高的位置，牢記責任重于泰山，時刻把人民群眾的安危冷暖放在心上”。反映了以習近平同志為核心的黨中央鮮明的政治底色和政治品格，是習近平治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略的根本目標和行動邏輯。

人民立場觀。真理與價值的統(tǒng)一是馬克思主義鮮明的品格。馬克思主義從誕生的那一天起，就公開宣稱自己的價值立場，把“人民”兩個字鐫刻在自己的旗幟上。96年波瀾壯闊的歷史已經(jīng)證明，與人民風雨同舟、生死與共，始終保持血肉聯(lián)系，是中國共產(chǎn)黨戰(zhàn)勝一切困難和風險的根本保證。正如習近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會上的重要講話中所說，“人民立場是中國共產(chǎn)黨的根本政治立場，是馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的顯著標志?！边@是對人民群眾歷史作用的充分肯定，也是對我們黨歷史經(jīng)驗的深刻總結，更是大歷史觀下對全黨“不忘初心”的新的鄭重要求。

人民共享觀。堅持共享發(fā)展是中國特色社會主義的本質(zhì)要求。國家建設是全體人民的共同事業(yè)，國家發(fā)展過程也是全體人民共享成果的過程。2015年10月，習近平在十八屆五中全會提出：“堅持共享發(fā)展，必須堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享?！秉h的十八屆五中全會將“共享”列入新發(fā)展理念。與此同時，習近平總書記還著眼世界和平發(fā)展大局，與時俱進提出并不斷充實“人類命運共同體”這一先進理念，進一步豐富和發(fā)展了共享發(fā)展的本質(zhì)內(nèi)涵，形成了一個全面的共享發(fā)展理念，要讓世界各國人民共同享受尊嚴、共同享受發(fā)展成果、共同享受安全保障。

人民利益觀。中國共產(chǎn)黨沒有自身私利，代表的是廣大人民的根本利益。馬克思、恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中莊嚴宣告：“過去的一切運動都是少數(shù)人的或者為少數(shù)人謀利益的運動。無產(chǎn)階級的運動是絕大多數(shù)人的、為絕大多數(shù)人謀利益的獨立的運動?！边@“兩個絕大多數(shù)”明確了無產(chǎn)階級運動的主體和目的，揭示了無產(chǎn)階級政黨的本質(zhì)和宗旨。人民群眾的利益是黨的最高利益。“我們?nèi)魏螘r候都必須把人民利益放在第一位”習近平總書記這一論述，深刻揭示了中國共產(chǎn)黨人的根本價值立場和價值取向，夯實了以人民為中心的發(fā)展思想。

人民群眾觀。中國共產(chǎn)黨從建黨之日起，歷來高度重視群眾工作，將黨和群眾的關系，比之如魚水，喻之為血肉，視之為種子和土地。黨的十八大以來，以習近平總書記為核心的黨中央在全黨范圍內(nèi)開展了群眾路線教育實踐活動，并做出了改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定，贏得了人民群眾的擁護。緊接著又開始了“兩學一做”學習教育實踐，把群眾路線引向深入。正如2013年12月26日習近平在紀念毛澤東同志誕辰120周年座談會上的講話中指出的，群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線，是我們黨永葆青春活力和戰(zhàn)斗力的重要傳家寶。不論過去、現(xiàn)在和將來，我們都要堅持一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去，把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行動，把群眾路線貫徹到治國理政全部活動之中。

人民主體觀。人民是社會生產(chǎn)力、社會生活關系和社會歷史的主體，是歷史唯物主義的基本原理，是唯物主義群眾史觀的基本觀點。人民是創(chuàng)造歷史的動力。在新的歷史條件下，堅持人民主體地位，就是要最大限度地激發(fā)人民的創(chuàng)造活力，始終同人民群眾想在一起、干在一起。2014年12月31日，習近平在全國政協(xié)新年茶話會上指出，“問題是時代的聲音，人心是最大的政治。推進黨和國家各項工作，必須堅持問題導向，傾聽人民呼聲。我們的目標越偉大，我們的使命越艱巨，就越需要所有人擰成一股繩去干事創(chuàng)業(yè)?！绷暯娇倳涍€強調(diào)，要尊重人民首創(chuàng)精神，自覺拜人民為師，向能者請教，向智者問策，從群眾中汲取無窮的智慧和力量。

人民檢驗觀。人民是建設和改革的主體，也是發(fā)展成效的最高裁決者和最終評判者。人民滿意是衡量治國理政的客觀尺度。正如習近平總書記所說：“群眾滿意是我們黨做好一切工作的價值取向和根本標準，群眾意見是一把最好的尺子?！闭d在順民心，政之所廢在逆民心。習近平指出：“檢驗我們一切工作的成效，最終都要看人民是否真正得到了實惠，人民生活是否真正得到了改善，這是堅持立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，是黨和人民事業(yè)不斷發(fā)展的重要保證?！彼貏e強調(diào)，“政策好不好，要看鄉(xiāng)親們是哭還是笑”。只有把人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應作為衡量一切工作的得失標準，才能使我們黨始終擁有不竭力量源泉。

人民監(jiān)督觀。黨的作風是黨的形象，關系人心向背，關系黨的生死存亡。正如習近平在十八屆中央政治局第一次集體學習時指出的，“一個政黨、一個政權，其前途和命運最終取決于人心向背。如果我們脫離群眾，失去人民擁護和支持，最終也會走向失敗?！痹诹暯娇倳浶闹?，群眾的眼睛是雪亮的，人民是最好的監(jiān)督員，他始終強調(diào)黨員干部要廣泛聽取群眾意見和建議，自覺接受群眾評議和社會監(jiān)督。他說，“人民群眾中蘊藏著治國理政、管黨治黨的智慧和力量，從嚴治黨必須依靠人民，要織密群眾監(jiān)督之網(wǎng)，開啟全天候探照燈，各級黨組織和黨員、干部的表現(xiàn)都要交給群眾評判?！?/p>

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堅持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷增強廣大人民群眾的獲得感

“以人民為中心的發(fā)展思想，不是一個抽象的、玄奧的概念，不能只停留在口頭上、止步于思想環(huán)節(jié)，而要體現(xiàn)在經(jīng)濟社會發(fā)展各個環(huán)節(jié)?！秉h的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，堅持為人民服務的根本宗旨，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷增強人民群眾的獲得感，推出一批又一批叫得響、立得住、群眾認可的硬招、實招，讓人民群眾有了實實在在的獲得感。

全面建成小康社會，一個都不能少。“小康不小康，關鍵看老鄉(xiāng)”。全面小康一個也不能少。2013年11月3日，習近平總書記在湖南十八洞村調(diào)研時首次提出“精準扶貧”的方略。從太行山深處的駱駝灣村、顧家臺村到甘肅渭源縣元古堆村、東鄉(xiāng)縣布楞溝村，從安徽金寨縣大灣村到山西岢嵐縣趙家洼村……習近平深入中國最貧困地方了解群眾的真實情況，“真扶貧、扶真貧”的強烈信號傳到全國上下。

全面深化改革，讓人民群眾有更多獲得感。人民有所呼，改革有所應。正如習近平總書記所說，“老百姓關心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推進什么。”黨的十八大以來，一系列重大改革開花結果，許多過去難啃的“硬骨頭”終于被啃下，改革紅利更多惠及百姓生活。五年來，我國養(yǎng)老金在“8連漲”基礎上繼續(xù)“5連漲”；我國近8000萬住房困難群眾圓了安居夢，6000多萬棚戶區(qū)居民“出棚進樓”；我國織起全球最大的全民基本醫(yī)療保障網(wǎng)，目前城鄉(xiāng)居民參保率穩(wěn)定在95%以上。

全面依法治國，讓人民群眾感受到公平正義。公平正義是人民的向往、幸福的尺度。習近平在中央政治局就全面推進依法治國進行第四次集體學習上指出，要努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義，所有司法機關都要緊緊圍繞這個目標來改進工作，重點解決影響司法公正和制約司法能力的深層次問題。黨的十八大以來，政法機關堅守公正司法底線，糾正了一批重大冤假錯案，推動人權保障，確保無罪的人不受刑事追究、有罪的人受到公正懲罰。

全面從嚴治黨，保持與人民群眾的血肉聯(lián)系。治國必先治黨，黨的作風是觀察黨群干群關系、人心向背的晴雨表。2016年1月12日，習近平總書記在第十八屆中央紀律檢查委員會第六次全體會議上強調(diào)，“民心是最大的政治，正義是最強的力量。反腐敗增強了人民群眾對黨的信任和支持，人民群眾給予高度評價?！秉h的十八大以來，從中央八項規(guī)定到黨的群眾路線教育實踐活動，從“三嚴三實”專題教育到“兩學一做”學習教育，黨內(nèi)的政治生態(tài)得以凈化，黨進一步密切了同人民群眾的血肉聯(lián)系。

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面向第三個百年，實現(xiàn)中華民族偉大復興的光榮與夢想

歷史，常常凝練成一次次選擇；選擇，又必然開啟一段段嶄新的歷史。經(jīng)過黨的十八大以來的治國理政的偉大實踐，我們黨已經(jīng)找到了在新的歷史時期推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、確保實現(xiàn)中華民族偉大復興的新路子，那就是確保黨始終同人民想在一起、干在一起。歷史再次迎來了關鍵的時刻，黨的十九大的召開將開啟社會主義現(xiàn)代化建設新征程。“牢牢把握人民群眾對美好生活的向往。”習近平總書記在“7·26”重要講話中的這一重要論述，準確把握了我國社會發(fā)展階段性變化的新特點，標注著中國共產(chǎn)黨率領億萬中國人民實現(xiàn)從站起來、富起來到強起來的歷史高地。

付出百倍努力，堅決打贏全面建成小康社會攻堅戰(zhàn)。確保到2020年現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，是我們黨向人民作出的莊嚴承諾。“社會主義是干出來的。脫貧攻堅是硬仗中的硬仗，必須付出百倍努力。”在第四個國家扶貧日到來之際，習近平總書記對脫貧攻堅工作作出重要指示強調(diào)，擺脫貧困，為廣大人民群眾謀幸福，是我們黨和國家推動發(fā)展的根本目的?，F(xiàn)在，脫貧攻堅已經(jīng)到了決戰(zhàn)決勝階段，任務仍然艱巨繁重?，F(xiàn)有貧困大都是貧中之貧、困中之困，脫貧攻堅越往后成本越高、難度越大。接下來，我們必須用心體會總書記對貧困群眾的一片深情，切實把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程抓緊抓好，真正下一番繡花功夫，吹糠見米，沙里礪金，全面提高脫貧精準度和群眾滿意度。

駛向第三個百年，以人的全面發(fā)展為核心開啟建設現(xiàn)代化國家新征程。在中國邁向“強起來”新時代的道路上，在兩個百年目標之后，“第三個百年”奮斗目標的課題將歷史性地提上日程。這個百年任務就是，在第二個百年建成更加富強、民主、文明、和諧、綠色的社會主義現(xiàn)代化國家后，再經(jīng)過28年建設發(fā)展，到1978年改革開放后的100年（2078年）建成高度發(fā)達的社會主義現(xiàn)代化國家。總的來看，實現(xiàn)第三個百年目標，必須通過更加重大和關鍵性的體制改革和前所未有的機制創(chuàng)新，最大限度地激發(fā)人民的創(chuàng)新意識和創(chuàng)造潛力。

我們正前所未有地靠近世界舞臺中心，前所未有地接近實現(xiàn)中華民族偉大復興的目標，前所未有地具有實現(xiàn)這個目標的能力和信心。我們相信，在第三個百年到來之日，歷史一定會銘記2012年11月29日這一天，一個普通的日子，巍峨矗立的國家博物館，這一極具象征意義的地方，習近平向全世界的莊嚴昭告——

“我堅信，中國共產(chǎn)黨成立一百周年時，全面建成小康社會的目標一定能夠?qū)崿F(xiàn)；我堅信，中華人民共和國成立一百周年之時，把我國建成富強、民主、文明、和諧的社會主義現(xiàn)代化國家的目標一定會實現(xiàn)；我更堅信，中華民族偉大復興的夢想一定會實現(xiàn)?！?/p>