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李克強(qiáng)做好今年的“放管服”改革 重點(diǎn)是做到五個(gè)“為”

2017年6月13日，國(guó)務(wù)院召開(kāi)全國(guó)深化簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革電視電話會(huì)議，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)發(fā)表重要講話。

李克強(qiáng)指出，做好今年的“放管服”改革，重點(diǎn)是做到五個(gè)“為”。一要為促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)降門檻，以進(jìn)一步減證和推進(jìn)“證照分離”為重點(diǎn)大幅放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，全面推行清單管理制度，把不該有的權(quán)力堅(jiān)決攔在清單之外。二要為各類市場(chǎng)主體減負(fù)擔(dān)，全面落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅政策，切實(shí)減少涉企收費(fèi)，不折不扣落實(shí)今年已出臺(tái)的使企業(yè)減負(fù)1萬(wàn)億元的措施。三要為激發(fā)有效投資拓空間，破除制約投資特別是民間投資的各種羈絆，下決心徹底打破各種互為前置的審批怪圈，著力推動(dòng)壓減工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可，除涉及安全、環(huán)保事項(xiàng)外，凡是技術(shù)工藝成熟、通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制和事中事后監(jiān)管能保證質(zhì)量安全的產(chǎn)品，一律取消生產(chǎn)許可。落實(shí)95%以上外商投資項(xiàng)目實(shí)行備案管理的開(kāi)放、便利措施，吸引更多外資。四要為公平營(yíng)商創(chuàng)條件，放管結(jié)合并重推進(jìn)，明規(guī)矩于前，明確市場(chǎng)主體行為邊界特別是不能觸碰的紅線；寓嚴(yán)管于中，充實(shí)一線監(jiān)管力量；施重懲于后，把嚴(yán)重違法違規(guī)的市場(chǎng)主體堅(jiān)決清除出市場(chǎng)，嚴(yán)厲懲處侵害群眾切身利益的違法違規(guī)行為。無(wú)論是綜合部門還是專業(yè)部門都要落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。五要為群眾辦事生活增便利，大刀闊斧砍掉各種“奇葩”證明、循環(huán)證明、重復(fù)證明，大力提升與群眾生活密切相關(guān)的水、電、氣、暖等公用事業(yè)單位及銀行等服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量和效率。打破“信息孤島”，提高政務(wù)服務(wù)便利化水平。

王勇狠抓黨政領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)管部門和企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)

2017年5月17-19日，國(guó)務(wù)委員王勇深入山東濟(jì)南、泰安的煤礦、化工、機(jī)械、建材等企業(yè)和項(xiàng)目建設(shè)工地，調(diào)研考察安全生產(chǎn)工作，并主持召開(kāi)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展工作交流會(huì)。他強(qiáng)調(diào)，要全面貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決策部署，以防范遏制重特大事故為重點(diǎn)，切實(shí)強(qiáng)化紅線意識(shí)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、系統(tǒng)建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)改革發(fā)展各項(xiàng)工作，加快提升安全生產(chǎn)整體水平。

王勇指出，近年來(lái)我國(guó)安全生產(chǎn)工作取得明顯成效，但形勢(shì)依然復(fù)雜嚴(yán)峻，必須依靠深化改革加快解決體制機(jī)制等深層次矛盾。各地區(qū)、各部門要認(rèn)真抓好《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》的貫徹落實(shí)，建立更加嚴(yán)格的安全生產(chǎn)責(zé)任制，狠抓黨政領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)管部門和企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)；構(gòu)建職責(zé)明確、全面覆蓋、密切協(xié)作的監(jiān)督管理體制，改革完善重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管監(jiān)察和地方監(jiān)管執(zhí)法體制；健全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)行政執(zhí)法和刑事司法銜接，大力推進(jìn)依法治安；強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)防，建立企業(yè)隱患排查治理制度，嚴(yán)格實(shí)行重大安全風(fēng)險(xiǎn)“一票否決”；完善投入長(zhǎng)效機(jī)制，更好發(fā)揮科技和市場(chǎng)力量，增強(qiáng)全社會(huì)安全防范治理能力。

王勇強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前要深入開(kāi)展好安全生產(chǎn)巡查檢查和專項(xiàng)整治，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，突出重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)單位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，加大執(zhí)法力度，全面徹查和整治各類安全隱患。扎實(shí)做好汛期安全防范，完善應(yīng)急預(yù)案、加強(qiáng)應(yīng)急演練，堅(jiān)決防范遏制各類事故發(fā)生，為黨的十九大勝利召開(kāi)營(yíng)造良好穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。

編輯 邊 安