對企業(yè)財務預算管理中若干問題的探討

房金樞

摘 要：企業(yè)中的財務預算管理在企業(yè)的經(jīng)營管理中起著重要的作用，它對于優(yōu)化企業(yè)的資源，促進企業(yè)穩(wěn)步、順利的按照既定目標發(fā)展和經(jīng)營有著決定性意義。本文對企業(yè)的財務預算管理中的若干問題進行了探討，首先介紹了財務預算管理在企業(yè)的經(jīng)營管理中所起的至關重要的作用，接著從五個方面闡述了財務預算管理中存在的主要問題：預算管理體系的不健全、預算管理意識薄弱、預算目標脫離內(nèi)外部環(huán)境、預算執(zhí)行不到位、預算考核不到位，最后從五個方面提出了加強財務預算管理的建議和對策：建立財務預算管理體系、完善財務預算管理制度、提高預算管理意識、合理的制定財務預算目標、建立獎懲機制。

關鍵詞：預算管理 管理體系 管理制度 管理獎罰機制 預算考核

中圖分類號：F275 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2017）09（c）-0151-02

1 財務預算管理的作用

財務預算管理以市場為導向，是連接市場與企業(yè)的紐帶和橋梁。通過財務預算管理，可以合理配置企業(yè)內(nèi)部資源，以保證最大限度滿足市場需求，長期市場上獲得最大收益。首先，通過財務預算管理可以控制成本費用，降低成本費用是提高經(jīng)濟效益的關鍵，從而為直接提高企業(yè)經(jīng)濟效益奠定了堅實的基礎。其次，財務預算管理實行程序化管理，指標層層分解，落實到各責任單位，將經(jīng)濟效益目標落到實處，為提高企業(yè)經(jīng)濟效益提供了可靠的保證。第三，財務預算管理與其他管理相結(jié)合，為提高經(jīng)濟效益提供了廣闊的空間和充足的時間。因此，財務預算管理能夠減少決策盲目性，降低決策風險，合理地挖掘現(xiàn)有資源潛力，努力使決策達到科學化，使企業(yè)的行為符合市場的客觀需求，進一步提高企業(yè)的綜合盈利能力。

2 財務預算管理中存在的主要問題

（1）財務預算管理體系不健全，職責不明確。企業(yè)在實際的工作中，沒有建立財務預算管理體系，沒有設立相關的部門，即使設立了預算部門，但是預算工作的職責劃分不明確、權限范圍不明確等問題凸顯，財務預算組織結(jié)構是進行財務預算管理的先決條件，沒有完善的預算組織結(jié)構，財務預算管理只能形同虛設，其作用無法真正的發(fā)揮。有的企業(yè)在進行財務預算管理中，預算管理委員會和預算管理中心都有設立，但是對其部門的職責沒有劃分，就出現(xiàn)了一種只有財務一個部門忙的情況，而好像根本不會涉及到其他部門，最終導致了企業(yè)財務預算管理工作的系統(tǒng)性差，不能發(fā)揮其真正作用。

（2）財務預算管理意識薄弱，管理觀念落后。

現(xiàn)階段，企業(yè)中的財務預算管理的意識較差，觀念陳舊，表現(xiàn)在以下兩方面：其一，在企業(yè)中，領導層對于財務預算管理的重視程度不高，沒有將財務預算管理與企業(yè)的發(fā)展密切相連，仍舊秉持傳統(tǒng)的觀念，認為預算管理就是簡單的財務計劃，記錄數(shù)據(jù)，記賬表格等。財務預算管理的核心作用沒有真正的發(fā)揮出來。企業(yè)的領導沒有預算管理的觀念，即使有，也只是口頭說說，沒有真正的付諸于行動，對財務預算管理工作缺乏系統(tǒng)的規(guī)劃，使其缺乏權威性和科學性。其二，在以往傳統(tǒng)的管理觀念中認為，財務預算管理只是財務部門這一個部門的工作，根本涉及不到管理層和其他的各部門，沒有實現(xiàn)全員參與的預算管理。

（3）財務預算目標脫離內(nèi)外部環(huán)境。企業(yè)在進行財務預算管理時，往往是根據(jù)以往的經(jīng)濟指標和經(jīng)濟活動，來預測企業(yè)未來的財務狀況。這個過程忽視了企業(yè)的內(nèi)外部的環(huán)境，內(nèi)部環(huán)境包括：生產(chǎn)力、資金、設備等，外部環(huán)境包括：經(jīng)濟形勢、行業(yè)動態(tài)、產(chǎn)品的競爭等，財務預算脫離內(nèi)外部的環(huán)境，最終導致預算的指標實施起來有一定的難度。

（4）財務預算執(zhí)行控制不到位。企業(yè)在對財務預算進行編制上，即使編制的再完善，如果沒有系統(tǒng)詳細的執(zhí)行過程，一切都是空談。現(xiàn)階段，企業(yè)在對財務預算管理工作中，對財務預算的編制比較重視，但是忽略了執(zhí)行過程，具體執(zhí)行中，不能根據(jù)市場的變化形勢以及行業(yè)的動態(tài)進行客觀、科學的分析，更不能做出及時的調(diào)整和完善。企業(yè)往往認為財務預算編制做好，就沒有后顧之憂，如果預算執(zhí)行控制沒有跟上，再好的預算都只是空談，阻礙了企業(yè)的發(fā)展。

（5）財務預算考核不到位。財務預算管理的最后一個步驟是財務預算的考核，這是評價預算管理的重要手段，同時也是激勵和約束預算的有力的措施。在實際的工作中，往往考核制度不能發(fā)揮其真正的作用，考核機制不能很好的運用到工作之中，貫徹執(zhí)行的力度差，考核制度只能成為擺設。其主要有兩方面導致：其一，考核制度往往多數(shù)是強調(diào)客觀的因素，而主觀的因素常被忽略。領導層摻雜著情感去衡量被考核者，而不是處于公平公正的環(huán)境下，使考核失去了本身具有的威嚴性和嚴肅性。其二，考核的過程不夠全面，片面性的考核占大多數(shù)，對現(xiàn)金流、管理費用、成本費用等的預算指標考核不到位，甚至忽略，過多的對營業(yè)額和利益進行考核。

3 加強財務預算管理的建議

（1）建立財務預算管理體系。企業(yè)建立財務預算管理體系，是有效完成財務預算管理的基礎工作，同時為財務預算管理的目標提供了有力的支持。企業(yè)在進行財務預算管理的同時，要對財務預算管理體系進行完善，形成自上而下、由內(nèi)到外、由部門到個人的完整體系，將責任落實到部門，落實到個人，分工明確，職責劃分清晰。

（2）建立完善財務預算管理制度。企業(yè)加強財務預算管理，必須有相應的財務預算管理制度作為支持，有了制度作為基礎，才可以順利的實施財務預算管理。所以，在建立財務預算管理體系的同時，還要對財務預算管理的制度進行完善，有了完善的制度體系，財務預算管理工作才能順利有效的進行。制度內(nèi)容應包含幾個方面：財務預算管理制度、審批制度、執(zhí)行情況制度、考核制度、評價制度、預算控制制度等。企業(yè)建立完善的財務預算管理制度，使企業(yè)的預算管理工作能夠有條不紊的順利進行，預算工作過程中可以遵照相關的管理制度來進行，為實現(xiàn)公司的長遠發(fā)展和管理目標奠定堅實的基礎。與此同時，與企業(yè)內(nèi)部的控制制度相結(jié)合，形成統(tǒng)一的監(jiān)督評價體系，以促進企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。endprint

（3）提高財務預算管理意識，開展全員預算管理。其一，要對企業(yè)中的領導層和決策層進行預算管理的學習和宣傳，提高其對預算管理的意識。在實際的工作中，企業(yè)的領導層和決策層對財務預算管理的影響程度很大，其認識的程度直接影響著財務預算管理的實施力度，所以，從一定意義上說，企業(yè)領導層和決策層對預算管理的重視度對企業(yè)的預算管理工作的開展有著深遠意義。其二，企業(yè)中要開展全員參與預算管理的工作。由于財務的預算工作不僅僅是財務部門的工作，而是涉及到企業(yè)的各個部門，以及生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)，而部門工作和生產(chǎn)環(huán)節(jié)都是由不同的員工來完成，這些員工對于預算工作是最為熟悉的，所以，在企業(yè)中要樹立全員參與預算管理的意識，從而提高企業(yè)的預算管理工作。所以，企業(yè)在編制財務預算過程中，需要全員的參與，樹立全員的預算管理意識，為企業(yè)的預算管理提出建設性的意見，結(jié)合企業(yè)的實際發(fā)展狀況，為實現(xiàn)企業(yè)的最終目標而努力。

（4）圍繞企業(yè)戰(zhàn)略目標，結(jié)合內(nèi)外環(huán)境制定財務預算目標。企業(yè)的戰(zhàn)略目標是企業(yè)未來發(fā)展的方向，企業(yè)的經(jīng)營管理必須圍繞戰(zhàn)略目標來實施，它是企業(yè)發(fā)展的指明燈。企業(yè)的預算管理是對企業(yè)未來的經(jīng)營管理的一種預算和規(guī)劃，同時也是企業(yè)戰(zhàn)略目標的一種具體化，預算管理的目標是以企業(yè)戰(zhàn)略目標為方向，對未來企業(yè)管理工作的整體規(guī)劃。所以，企業(yè)制定財務預算目標，要能夠根據(jù)企業(yè)的戰(zhàn)略目標來制定，同時要考慮內(nèi)外環(huán)境的變化以及各因素對其的影響，制定出嚴格的、科學的預算方法，為實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標所服務。

（5）建立財務預算獎懲機制。為了使企業(yè)的預算管理工作能夠有效的順利實施，要采取相應的財務預算獎懲機制。實施財務預算獎懲機制的目的，一方面是提高員工的工作積極性，對于優(yōu)秀員工要給予獎勵，反之，要給予通報批評，另一方面是將預算值與實際值進行對比，針對對比結(jié)果，及時調(diào)整，做出科學合理的預算，更好的為實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標服務。

4 結(jié)語

綜上所述，企業(yè)的財務預算管理工作是一項重要的課題，同時也是一項復雜的工作，企業(yè)要結(jié)合自身發(fā)展的實際情況，在工作中不斷模式，總結(jié)經(jīng)驗，及時調(diào)整，發(fā)揮財務預算管理的重要作用。

參考文獻

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[2] 項繼云.財務預算管理中存在的問題及對策[J].商場現(xiàn)代化.2016endprint