秀山緣何成為農(nóng)村電商的“示范樣本”

從地圖上看，秀山土家族苗族自治縣地處武陵山腹地，離周邊的幾個大城市都比較遠(yuǎn)，但是，秀山人卻以獨特的眼光發(fā)展農(nóng)村電商和物流園區(qū)，拉近了與大都市的距離，成效斐然。今年9月1日，被國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國土資源部及國家發(fā)改委三部委評為“全國示范物流園區(qū)”。

為什么一個遠(yuǎn)離主城的邊遠(yuǎn)縣，能夠一而再、再而三在電商發(fā)展領(lǐng)域步瞻折桂，記者專門就此做了調(diào)查采訪。

轉(zhuǎn)變觀念

化劣勢為優(yōu)勢

“其實，早在2012年，秀山就被市政府認(rèn)定為‘重慶市重點物流園區(qū)，2015年被評為全國第一批電子商務(wù)進農(nóng)村示范縣，2014-2017年被中國物流聯(lián)合會評為‘全國優(yōu)秀物流園區(qū)，”秀山縣委書記王杰說，在渝東南的幾個區(qū)縣中，秀山地理位置特殊——它不僅是渝東南門戶，而且處在重慶、湖南、湖北、貴州的交匯地帶，具有“襟黔帶楚”的重要戰(zhàn)略地位。

當(dāng)時，秀山縣委、縣政府經(jīng)過仔細(xì)分析，決定發(fā)展電子商務(wù)，并提出分兩步進行的計劃，即第一步，打造物流園區(qū)；第二步，在其基礎(chǔ)上嫁接電商，帶動縣域經(jīng)濟發(fā)展。

這一決策剛剛推出，就受到質(zhì)疑。不少人認(rèn)為，在許多具有明顯比較優(yōu)勢的地方都沒有搞好的事情，偏僻的秀山行嗎？

縣委一班人經(jīng)過仔細(xì)分析后認(rèn)為，秀山發(fā)展電商物流，具有得天獨厚的優(yōu)勢。

首先，秀山地勢較為平坦，全縣平壩約800平方公里，占秀山縣面積的三分之一，地勢平坦意味著交通、能源等所需的建設(shè)成本較低，這是秀山在武陵山區(qū)獨一無二的優(yōu)勢。

其次，秀山地處重慶、貴陽、長沙、武漢四大城市“環(huán)形空洞”的幾何中心，周邊500公里內(nèi)無大城市、300公里內(nèi)無中等城市，并且無一級批發(fā)市場，區(qū)位特殊，可以很好地起到四?。ㄊ校┻厖^(qū)集散地的作用。

再次，信息產(chǎn)業(yè)也在我國的經(jīng)濟運行中發(fā)揮著越來越重要的作用。特別是在城市電商發(fā)展迅猛的同時，農(nóng)村電商也受到越來越多的關(guān)注。2010年，秀山縣農(nóng)民人均純收入3499元，明顯低于全國平均水平。然而，秀山7800余種武陵山特產(chǎn)中，僅有680多種變成了商品，多數(shù)還在大山中“沉睡”，這初看是“包袱”，細(xì)想?yún)s是“寶貝”。

綜合分析，秀山堅定了發(fā)展電子商務(wù)的決心。

扎根村寨

233個“武陵生活館”連接城鄉(xiāng)

當(dāng)時，以阿里、京東、蘇寧為代表的城市電商已經(jīng)十分成熟，但農(nóng)村電商卻還面臨許多問題。

一是物流成本高，包括配送成本高和返程空載嚴(yán)重。二是網(wǎng)絡(luò)覆蓋率低，個別地區(qū)存在如信號差、信號盲區(qū)、上網(wǎng)速率跟不上等問題，制約著農(nóng)村電商的普及。三是農(nóng)村市場缺乏資金、技術(shù)和人才等配套體系支持。四是電商人才缺乏。

開弓沒有回頭箭。秀山?jīng)Q定從平臺和渠道上入手，因為沒有平臺，便沒有保障；沒有渠道，便沒有來源。兩者缺一不可，共同維持著電商的生命力。

在平臺建設(shè)上，秀山縣組建了負(fù)責(zé)農(nóng)村電子商務(wù)的龍頭企業(yè)云智科貿(mào)公司，開發(fā)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的“武陵生活館”品牌，利用“武陵生活館”實體店和云智網(wǎng)商城，實現(xiàn)商品“線下展示交易、線上網(wǎng)絡(luò)訂購”的互動營銷。

云智科貿(mào)有限公司負(fù)責(zé)人車玉昕向記者介紹，他們設(shè)置了專業(yè)配送團隊和配送車輛，直通全縣鄉(xiāng)村，提供24小時上門服務(wù)，“送工業(yè)品下鄉(xiāng)，帶農(nóng)產(chǎn)品進城?！薄耙劳斜就赁r(nóng)村電商平臺‘武陵生活館和阿里巴巴‘農(nóng)村淘寶縣兩條‘高速路，打通工業(yè)品進村入戶‘最后一公里和農(nóng)產(chǎn)品進城‘最初一公里，暢通了‘買武陵、賣全國；買全國、賣武陵的渠道。”

就這樣，依托233家“武陵生活館”實體店和幾十家快遞公司，秀山形成“覆蓋城鄉(xiāng)、雙向流通”的現(xiàn)代物流體系，解決了快遞進村入戶“最后一公里”和農(nóng)特產(chǎn)品進城“最初一公里”難題，快遞進村月均9萬件次以上，農(nóng)特產(chǎn)品進城成本節(jié)約近20%。

在秀山縣龍池鎮(zhèn)美翠村，45歲“武陵生活館”館主陳少英，原本是普通農(nóng)村婦女，這幾年，通過參加縣里組織的農(nóng)村電商免費培訓(xùn)，如今已經(jīng)成為一個熟練的電商老板。她對記者說，去年，僅她一家共往外發(fā)出農(nóng)產(chǎn)品4871件。同時，電商網(wǎng)點還代扣水電費、代購火車票和機票，以及小額存取款等免費服務(wù)功能。當(dāng)記者問到一個生活館一年的收入時，她說，一年利潤就幾十萬吧。

陪同我采訪的相關(guān)部門同志說，這個生活館在全縣來說，還是比較一般的。

2014年，云智網(wǎng)商城成功納入全市4個“電商產(chǎn)業(yè)園”重點扶持項目，實現(xiàn)網(wǎng)上交易10萬單，獲評“中國電子商務(wù)物流服務(wù)模式創(chuàng)新獎”。

目前，秀山已建立起233個“武陵生活館”，在武陵山地區(qū)建立2200個鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心。2016年，全縣電商交易額、網(wǎng)絡(luò)零售額、農(nóng)產(chǎn)品電商銷售額分別實現(xiàn)68.6億元、12.4億元、5.6億元。

電商扶貧

是突破更是方向

對于國家級貧困縣的秀山而言，打通農(nóng)村電商“最后一公里”，也同時拓寬山區(qū)扶貧路。

從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，電商的身影無處不在。

做電商需要農(nóng)村的信息化，需要建設(shè)好鄉(xiāng)村公路，需要農(nóng)產(chǎn)品按照市場標(biāo)準(zhǔn)，訂單作業(yè)，需要構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系，需要從倉儲、包裝、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)為農(nóng)產(chǎn)品電商發(fā)展提供支撐，需要懂技術(shù)、會管理、能經(jīng)營的各類人才，而扶貧攻堅，發(fā)展農(nóng)村，也是和發(fā)展農(nóng)村電商互為促進，相得益彰。

秀山，在扶貧攻堅中，把農(nóng)村電商發(fā)展作為突破口。

首先，攻克信息閉塞的堡壘。近年來，秀山累計建成通信基站1844個，到去年底，全縣鄉(xiāng)村實現(xiàn)了4G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋、行政村通光纖率達(dá)100%。

其次，為了保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，秀山還建成了農(nóng)產(chǎn)品交易檢驗中心和12種農(nóng)產(chǎn)品進城基地，在全市創(chuàng)新構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系。一個雞蛋，一個柚子，消費者通過二維碼，可以追溯到產(chǎn)品的全部生產(chǎn)過程。

第三，推進人才隊伍建設(shè)，引進培養(yǎng)電子商務(wù)高端人才和培養(yǎng)大量技能型支撐人才有機結(jié)合，加大對電子商務(wù)人才的培訓(xùn)力度。依托云智科貿(mào)公司對武陵生活館店主、員工進行專業(yè)培訓(xùn)，提高職業(yè)技能，確?！敖ㄒ粋€活一個”。

第四，“武陵生活館”自建“武陵遺風(fēng)”與“邊城故事”兩個品牌?！拔淞赀z風(fēng)”是武陵山區(qū)特色食品的冠名；“邊城故事”以服裝、首飾、配飾為主，融入秀山書法、繪畫、刺繡等元素。在天貓、淘寶等第三方電商平臺進行廣泛銷售，成功打造了一條具有民族地域特色的產(chǎn)品供應(yīng)鏈。

第五，提高配套設(shè)施支撐力，謀劃15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)二級分撥中心、萬噸級農(nóng)產(chǎn)品冷庫建設(shè)，完善冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)，從倉儲、包裝、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)為農(nóng)產(chǎn)品電商發(fā)展提供支撐，搭建城鄉(xiāng)一體化配送網(wǎng)絡(luò)。

與此同時，線上市場也倒逼線下的生產(chǎn)進行調(diào)整，從而讓農(nóng)產(chǎn)品與市場實現(xiàn)了無縫連接。據(jù)了解，圍繞上線產(chǎn)品和電商基地，秀山已成立30余家農(nóng)民專業(yè)合作社，實行“保底分紅”政策，建立以土地、扶貧資金、財產(chǎn)等入股的利益連接機制，帶動2萬余名農(nóng)戶增收。

種種事實表明，秀山的電商發(fā)展模式已成為秀山縣經(jīng)濟發(fā)展的增長點、農(nóng)村群眾脫貧的致富路、為百姓服務(wù)的方便門。

特別是近兩年來，秀山的農(nóng)村電商發(fā)展勢頭強勁、累計培訓(xùn)農(nóng)村電商人才1.5萬余人次，“下地能彎腰，上桌玩鼠標(biāo)”成為農(nóng)村電商的真實寫照，過去在外地打工的農(nóng)民紛紛回到家里，要么做電商，要么成為電商產(chǎn)業(yè)鏈上的員工，電商產(chǎn)業(yè)鏈覆蓋全縣70%的農(nóng)戶。近3年來，通過電商賣出12億元的農(nóng)特產(chǎn)品，有力地促進了地方農(nóng)特產(chǎn)品開發(fā)與銷售，使精準(zhǔn)扶貧、電商扶貧攻堅工作得到了持續(xù)有效的發(fā)展，農(nóng)村電商的大力發(fā)展不但讓許多農(nóng)民實現(xiàn)了脫貧，也讓部分農(nóng)民走上了致富路。

今年1-6月，秀山縣實現(xiàn)電商交易額同比增長40.38%，網(wǎng)絡(luò)零售額增長35.19%，農(nóng)產(chǎn)品電商銷售額增長37.55%。

來源：重慶日報endprint