鹽湖大地黨旗紅
——運(yùn)城市鹽湖區(qū)創(chuàng)新黨建載體激活組織活力紀(jì)實(shí)

□ 楊國(guó)青 孫亞棟

鹽湖大地黨旗紅
——運(yùn)城市鹽湖區(qū)創(chuàng)新黨建載體激活組織活力紀(jì)實(shí)

□ 楊國(guó)青 孫亞棟

推廣黨員干部下基層、結(jié)對(duì)幫扶、為民服務(wù)全程代辦、一站式服務(wù)、窗口單位為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等做法，深入開(kāi)展黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)、黨員承諾踐諾等活動(dòng)，黨員干部積極主動(dòng)深入基層、聯(lián)系群眾、服務(wù)發(fā)展，為服務(wù)群眾創(chuàng)造了條件、提供了動(dòng)力。

黨建工作如何走在各項(xiàng)工作的前面，成為統(tǒng)領(lǐng)改革發(fā)展的總抓手、總引擎？作為山西省“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化示范點(diǎn)、省轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)縣區(qū)，運(yùn)城市鹽湖區(qū)委深入貫徹落實(shí)省委“一個(gè)指引、兩手硬”重大思路和要求、運(yùn)城市委“改革搶先機(jī)，發(fā)展站前列，各項(xiàng)工作創(chuàng)一流”總體要求，著力抓好黨的建設(shè)，把各方面的力量進(jìn)一步凝聚起來(lái)，創(chuàng)新黨建新載體，豐富服務(wù)新內(nèi)容，在抓長(zhǎng)、抓細(xì)、抓常上下功夫，做細(xì)做實(shí)基層工作，化無(wú)形為有形，變抽象為具體，為黨員添彩，為黨旗增輝。

三級(jí)書(shū)記主抓 黨員干部帶頭

抓黨建、促發(fā)展，實(shí)施三級(jí)書(shū)記主抓，發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的引領(lǐng)作用。“學(xué)”，刻苦用心、持之以恒；“做”，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、久久為功，增強(qiáng)了針對(duì)性和實(shí)效性。

鹽湖區(qū)三級(jí)黨組織書(shū)記承擔(dān)起“第一責(zé)任人”主體責(zé)任，守好“主陣地”，種好 “責(zé)任田”， 領(lǐng)導(dǎo)帶頭， 以上率下，上行下效，整體聯(lián)動(dòng)。同時(shí)把專題黨課、主題黨日活動(dòng)、黨組織生活會(huì)、黨員活動(dòng)日搬到了先進(jìn)村莊、教育基地、項(xiàng)目工地和企業(yè)車間。

鹽湖區(qū)積極探索開(kāi)展互動(dòng)式、體驗(yàn)式、案例式教學(xué)，組織學(xué)員赴延安紅色教育基地參觀學(xué)習(xí)，到鄉(xiāng)村進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)交流、項(xiàng)目建設(shè)觀摩等實(shí)地調(diào)研。區(qū)、鄉(xiāng)、 村三級(jí)黨組織書(shū)記結(jié)合本區(qū)域、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、農(nóng)村（社區(qū)）結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、 區(qū)域發(fā)展思路等，聯(lián)系身邊典型案例，結(jié)合本地實(shí)際，運(yùn)用基層黨員喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式和豐富多彩的內(nèi)容,講授黨課836次，使黨員干部既開(kāi)闊了視野，又拓寬了思路。

通過(guò)一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作作風(fēng)，一大批先進(jìn)典型不斷涌現(xiàn)。

鹽湖區(qū)環(huán)衛(wèi)處黨支部書(shū)記劉永立，堅(jiān)持關(guān)口前移、管理下沉，將89名干部下派到5個(gè)環(huán)衛(wèi)所，構(gòu)建了機(jī)關(guān)、街道、社區(qū)三級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)，充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺(tái)，形成了“第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間處理、第一時(shí)間反饋”的動(dòng)態(tài)管理監(jiān)管機(jī)制,一線解決百姓反映的突出問(wèn)題26個(gè)。

在該區(qū)一大批黨員的帶動(dòng)下，473支志愿者服務(wù)隊(duì)、1.8萬(wàn)余名志愿者活躍在老年人日間照料中心，并將愛(ài)心從農(nóng)村播撒到社區(qū)，全區(qū)共建設(shè)老年日間照料中心165家，托養(yǎng)老人5000余名。

鹽湖區(qū)委書(shū)記王吉敏說(shuō)：“基層黨建是‘軟實(shí)力’，是 ‘硬任務(wù)’。發(fā)揮好三級(jí)書(shū)記的表率作用、基層黨組織的統(tǒng)領(lǐng)作用，就能提升基層黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力。 堅(jiān)持常態(tài)長(zhǎng)效、‘兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)’，體現(xiàn)學(xué)習(xí)教育的成果?！?/p>

創(chuàng)新黨建載體 增強(qiáng)基層活力

鹽湖區(qū)委在黨員干部中打牢“學(xué)”的基礎(chǔ),抓好“做”的關(guān)鍵,學(xué)以致用，指導(dǎo)實(shí)踐。做在一線，破解難題，通過(guò)學(xué)、做、改、固、帶、強(qiáng)、促等七大環(huán)節(jié)，融入日常，抓在經(jīng)常，嚴(yán)在平常，引深學(xué)習(xí)教育向縱深發(fā)展、向基層延伸，創(chuàng)新黨建載體，實(shí)現(xiàn)了基層組織生活與中心工作的深度融合，創(chuàng)新性地豐富了“三會(huì)一課”的內(nèi)容和形式，為強(qiáng)化基層組織、基礎(chǔ)工作、基本能力建設(shè)提供了新的抓手和載體，使廣大黨員以學(xué)促做，學(xué)做并舉,見(jiàn)到實(shí)效。

位于城郊結(jié)合部的姚孟街道辦黨工委針對(duì)征地拆遷賠償糾紛、干群關(guān)系緊張、組織生活形式比較單調(diào)等問(wèn)題,將基層黨建與中心工作、“四議兩公開(kāi)”“三會(huì)一課”、城鄉(xiāng)社區(qū)三級(jí)協(xié)商制度、“主題黨日”活動(dòng)等深度融合，對(duì)基層黨組織生活的內(nèi)容、流程、要求等規(guī)范細(xì)化，取得了實(shí)實(shí)在在的效果。

像姚孟街道辦一樣，鹽湖區(qū)22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦駐村包村干部每周定期下鄉(xiāng)村到社區(qū)，填寫(xiě)《民情日志》，了解基層情況；各村黨支部每月定時(shí)進(jìn)行組織生活，研究工作、統(tǒng)一思想，通報(bào)上月黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)“三務(wù)”情況、群眾反映問(wèn)題解決情況及下月工作計(jì)劃。組織生活與支村“兩委”正在辦的發(fā)展民生實(shí)事有機(jī)銜接，使黨員干部創(chuàng)新形式，豐富內(nèi)容，在學(xué)做中經(jīng)受鍛煉，提高了服務(wù)群眾的本領(lǐng),使群眾得到了實(shí)惠，有了獲得感和幸福感。

鹽湖區(qū)不斷創(chuàng)新服務(wù)載體，豐富活動(dòng)內(nèi)容，推廣黨員干部下基層、結(jié)對(duì)幫扶、為民服務(wù)全程代辦、一站式服務(wù)、窗口單位為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等做法，深入開(kāi)展黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)、黨員承諾踐諾等活動(dòng)，黨員干部積極主動(dòng)深入基層、聯(lián)系群眾、服務(wù)發(fā)展，為服務(wù)群眾創(chuàng)造了條件、提供了動(dòng)力。

岳壇村黨員干部在中村改造工程前期摸底階段主動(dòng)作為，一周時(shí)間就完成了800多戶的摸底工作，為后續(xù)工作的順利開(kāi)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。葉增榮、南紅星、倪啟勝、配贈(zèng)豹等多名黨員主動(dòng)請(qǐng)纓，帶頭支持重點(diǎn)工程，拆遷先從自己開(kāi)始，為群眾起到了示范帶動(dòng)作用。

鹽湖區(qū)委常委、組織部長(zhǎng)任剛說(shuō)：“創(chuàng)新性地探索基層組織的新路子，凸顯了基層黨組織的政治作用、領(lǐng)導(dǎo)作用、服務(wù)作用、民生作用、發(fā)展作用，真正發(fā)揮了基層組織在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，解決民生問(wèn)題的引領(lǐng)、主導(dǎo)和表率作用?！?/p>

一線謀事干事 傾注為民情懷

鹽湖區(qū)在黨員干部中著力推進(jìn)“服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)工地、精準(zhǔn)脫貧進(jìn)農(nóng)戶”“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員入村戶、社區(qū)黨員入千家”“‘五城同創(chuàng)’比貢獻(xiàn)、立足崗位爭(zhēng)先鋒”等六大主題實(shí)踐活動(dòng)，充分發(fā)揮基層組織戰(zhàn)斗堡壘和執(zhí)行終端作用，把全面從嚴(yán)治黨落實(shí)到每個(gè)支部，引導(dǎo)該區(qū)黨員干部主動(dòng)謀事、務(wù)實(shí)干事、真誠(chéng)共事、勇于成事，在干事創(chuàng)業(yè)上樹(shù)標(biāo)桿、做表率。

鹽湖區(qū)在著力推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)、全域旅游發(fā)展三大推進(jìn)計(jì)劃中，黨員干部拿出拼搶的勇氣、爭(zhēng)闖的勁頭和嚴(yán)實(shí)的作風(fēng)，攻堅(jiān)克難，對(duì)標(biāo)一流 ，奮力爭(zhēng)先， 以只爭(zhēng)朝夕的精神，立說(shuō)立行，真抓實(shí)干，狠抓項(xiàng)目建設(shè)，做實(shí)做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)。

該區(qū)黨員干部積極帶頭，積極作為，大顯身手，對(duì)一些綜合性、復(fù)雜性問(wèn)題，主動(dòng)請(qǐng)纓，靠前請(qǐng)示，齊心協(xié)力推動(dòng)“事情解決”，在挑重?fù)?dān)、涉險(xiǎn)灘的過(guò)程中不斷磨練自己，在調(diào)解深層次矛盾、解決重大問(wèn)題的過(guò)程中不 斷提高自己，讓擔(dān)當(dāng)成為行動(dòng)自覺(jué)。

在提振實(shí)體經(jīng)濟(jì)中，鹽湖區(qū)126名黨員干部深入43家企業(yè)開(kāi)展零距離服務(wù)，開(kāi)展項(xiàng)目大起底、干部入企服務(wù)，破解發(fā)展難題。在打造全域旅游中，該區(qū)區(qū)直、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦黨員干部帶頭大膽探索，積極作為，推介鹽湖旅游品牌，按照“山水田園，朝圣古鎮(zhèn)”和“一核兩翼三線”的定位布局、總投資38億元的5A級(jí)關(guān)公文化主題公園項(xiàng)目、投資5億元的“袁家村·運(yùn)城印象”項(xiàng)目進(jìn)展順利。

作為受到中共中央表彰的全國(guó)先進(jìn)基層黨組織，鹽湖區(qū)雷家坡村黨支部成立了3支黨員志愿服務(wù)隊(duì)，黨員干部在清運(yùn)垃圾、建小游園、綠化巷道、改造飲水工程、抗旱灌溉、志愿服務(wù)日間照料中心發(fā)揮了示范帶頭作用。今年以來(lái)，該村黨員干部多次走訪群眾，直面問(wèn)題，收集民意，列出了群眾最渴望解決的19個(gè)發(fā)展方面和民生方面的突出問(wèn)題，想方設(shè)法一一解決，以承諾立狀的形式公布在村里的顯著位置，讓群眾監(jiān)督落到了實(shí)處。

鹽湖區(qū)黨員干部“學(xué)”有典型，“做”有楷模，走心入腦，知行合一， 注重實(shí)效。到今年5月底，該區(qū)黨員干部解決土地征收、群眾吃水、道路修復(fù)、巷道亮化等關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題530余件；開(kāi)展環(huán)境整治、義務(wù)澆水、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等志愿服務(wù)活動(dòng)900余次，參與黨員15000余人次；200余件矛盾糾紛全部消除在萌芽狀態(tài)，一大批征地青苗補(bǔ)償?shù)葰v史遺留問(wèn)題得到解決。

鹽湖區(qū)以“喜迎十九大、黨員爭(zhēng)先鋒”為主題，黨員干部“戴黨徽、亮身份、作表率”，立說(shuō)立行、主動(dòng)作為、務(wù)實(shí)苦干，以干事創(chuàng)業(yè)的實(shí)際行動(dòng)和發(fā)展成效，奮力書(shū)寫(xiě)運(yùn)城振興崛起、建設(shè)幸福鹽湖的新篇章。

（責(zé)編：郭 靜）