美國(guó)綏靖政策與日本戰(zhàn)后軍國(guó)主義的復(fù)活研究
——以日本戰(zhàn)后十五年間的軍事重建為例

王卓 呂汝泉

（遼寧對(duì)外經(jīng)貿(mào)學(xué)院，遼寧大連 116052）

二〇一七年是第二次世界大戰(zhàn)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利七十二周年。然而寰宇之內(nèi)并不太平：日本加賀號(hào)直升機(jī)航母的下水、持續(xù)半年且極其慘烈的代爾祖爾圍城戰(zhàn)、朝鮮獲得了氫彈、中印洞朗沖突，今年真可謂是多事之秋。

日本NHK于8月13日推出了反映七三一部隊(duì)在滿洲各項(xiàng)暴行的紀(jì)錄片，罕見(jiàn)地揭露了舊日本軍隊(duì)二戰(zhàn)中的暴行，這種做法是令人欣慰的。不過(guò)我們同時(shí)要意識(shí)到現(xiàn)在日本的安倍晉三政權(quán)重整軍備的企圖對(duì)東亞和平是有極大威脅、應(yīng)當(dāng)予以高度警惕的。

日本戰(zhàn)后如果按羅斯福本人的構(gòu)想，就會(huì)成為一個(gè)徹底的非武裝化的輕工業(yè)國(guó)家，但是日本最終在美國(guó)的綏靖政策的縱容下，完成了再武裝化，成為了美國(guó)在西太平洋“不沉的航空母艦”，實(shí)屬冷戰(zhàn)造就的怪胎產(chǎn)物。

1 戰(zhàn)后帝國(guó)陸海軍的解體

1.1 陸軍的解體

舊日本帝國(guó)在接受了要求清算軍國(guó)主義、解除本國(guó)軍隊(duì)武裝的《波茨坦公告》之后，于1945年8月15日宣告戰(zhàn)敗。1945年8月20日，駐馬尼拉的河邊虎四郎中將使節(jié)團(tuán)長(zhǎng)收到了本國(guó)送來(lái)的《降伏文書(shū)》、《陸海軍一般命令第一號(hào)》，代表陸海軍省和參謀本部下達(dá)了“全軍解除武裝”的命令，并將三份文件交給了盟軍太平洋戰(zhàn)區(qū)司令麥克阿瑟五星上將。

此時(shí)陸海軍已經(jīng)開(kāi)始了解體工作。投降后陸軍成立了對(duì)外安置委員會(huì)，以討論戰(zhàn)敗后和聯(lián)合國(guó)交涉的各項(xiàng)方針與馬上就要推行的復(fù)原方案。一開(kāi)始陸軍為了自己的“體面”，保留了部分交涉的余地；于是陸軍省在8月23日發(fā)布的《暫定陸海軍一般命令第一號(hào)》里面提出了兩點(diǎn)要求：

（1）維護(hù)帝國(guó)國(guó)體、保障皇室安泰，否則將以玉碎相報(bào)復(fù)；

（2）為保障皇室安全，盟軍要保留近衛(wèi)師團(tuán)的最小一部分兵力于皇家、以維護(hù)皇居江戶城和首都東京的治安。

雖然陸軍在這方面非常樂(lè)觀，但是在GHQ（盟軍占領(lǐng)軍最高司令部）的“非軍事化方針”壓迫和《波茨坦宣言》的警告之下，陸軍想要維持近衛(wèi)師團(tuán)作為復(fù)興中心的構(gòu)想還是化為了一枕黃粱。不過(guò)盟軍還是準(zhǔn)許了宮內(nèi)大臣“組建皇宮警察隊(duì)以維護(hù)皇居安全”的提案。

“警察隊(duì)”這個(gè)稱謂看起來(lái)不過(guò)是一支像美國(guó)州警察、中國(guó)公安民警那樣的極輕武裝民事治安力量，其實(shí)不然、對(duì)于日本政府和日本軍隊(duì)而言《警察力強(qiáng)化案》也是極為重要的一環(huán)，因?yàn)樵谌毡菊虶HQ聯(lián)署的《陸海軍一般命令第一號(hào)》里面寫(xiě)明了“警察不在解除武裝條款之內(nèi)”，日本政府也以“日本遭受了極嚴(yán)酷的戰(zhàn)略轟炸，加之投降對(duì)人心的沖擊和食物、藥品等物資的匱乏，各種原因造成了治安困難”為由爭(zhēng)得了盟軍的諒解；于是日本政府在8月29日召開(kāi)的終戰(zhàn)處理會(huì)議上正式通過(guò)了《警察力強(qiáng)化案》，決定組建以舊陸海軍人和舊憲兵為基干的警察部隊(duì)、人數(shù)約為25萬(wàn)5千人。不過(guò)之后GHQ發(fā)現(xiàn)了其中的一些馬腳，在9月22日予以否決，皇宮警察隊(duì)也于翌年五月被解散。之后盟軍為了維護(hù)治安和應(yīng)對(duì)可能的共產(chǎn)主義動(dòng)亂，建立了自治體警察和國(guó)家地方警察。美國(guó)的綏靖政策導(dǎo)致日本開(kāi)始了策劃已久的軍事重建。

1.2 日方為陸軍重建工作做出的準(zhǔn)備

日本戰(zhàn)敗之后陸海軍的中樞將佐們，作為戰(zhàn)犯被處決或監(jiān)禁者有之，基于《波茨坦協(xié)定》公職追放者有之，當(dāng)然躲過(guò)了G HQ清算并與日本政府過(guò)從甚密者更有之。

陸軍方面戰(zhàn)后由服部卓四郎大佐（元參謀部作戰(zhàn)課課長(zhǎng)）聯(lián)合同期（陸士34期）的西浦進(jìn)、堀場(chǎng)一雄大佐成立了“服部小組”，后來(lái)他們招徠了元陸軍省工作人員稻葉正夫、水町勝成、田中兼五郎等人，使自己的勢(shì)力迅速擴(kuò)大。服部一黨能夠在戰(zhàn)后的日本大肆跳梁，正因?yàn)樗麄儽澈髶碛袕?qiáng)有力的后臺(tái)—G2（占領(lǐng)軍參謀二部）的主任威洛比少將。威洛比招納服部進(jìn)入二部的借口是“修纂太平洋戰(zhàn)史”，但是實(shí)際上主要是為了甄別日本境內(nèi)赤色分子和偵查蘇聯(lián)敵情的需要；日本戰(zhàn)后為了讓滯留在外地（滿洲、中國(guó)內(nèi)地、印度支那、緬甸、太平洋）的日本陸海軍官兵回國(guó)復(fù)員，少數(shù)高級(jí)將校仍然在第一、第二復(fù)員?。ㄔ懞＼娛。┓?，比如說(shuō)元參謀本部中將次長(zhǎng)河邊虎四郎；威洛比在痛感情報(bào)人員不足之后就找上了河邊，拜托他成立了“河邊機(jī)關(guān)”，而這個(gè)情報(bào)機(jī)構(gòu)成了美國(guó)西太方面情報(bào)作戰(zhàn)的一條猛犬。威洛比、服部、河邊三人在推動(dòng)日本再武裝方面步伐非常激進(jìn)。

除了美國(guó)方面的動(dòng)作之外，日本首相也有自己的班底，吉田茂的個(gè)人軍事顧問(wèn)辰巳榮一元中將就組建了辰巳機(jī)關(guān)用來(lái)和占領(lǐng)軍聯(lián)絡(luò)軍事方面的事宜。盟軍主導(dǎo)的服部小組、河邊機(jī)關(guān)和日本政府主導(dǎo)的辰巳機(jī)關(guān)雖然工作方面是平行且互不干涉的，但實(shí)際上異曲同工。

1.3 海軍的解體

以精明強(qiáng)干著稱的日本帝國(guó)海軍到1945年戰(zhàn)敗為止可謂遭到了毀滅性打擊。海軍是一個(gè)極其依賴技術(shù)兵器的軍種，沒(méi)有軍艦這樣的高技術(shù)聚合體就不能活動(dòng)。正因如此海軍想要重建的話無(wú)論精神還是物質(zhì)上都需要后備人才和技術(shù)支持，因此海上保安廳的設(shè)置對(duì)日后海上警備隊(duì)（后來(lái)的海自）方面的人才-技術(shù)傳承可謂意義巨大。

海上保安廳的初期主業(yè)：掃海（掃雷），相當(dāng)程度上是繼承了舊海軍的，這一點(diǎn)比復(fù)員等于失業(yè)的陸軍強(qiáng)得多。雖然GHQ在1945年8月15日叫停了日本海軍的掃雷工作，不過(guò)9月12日美國(guó)第五艦隊(duì)又開(kāi)始指導(dǎo)日方開(kāi)始掃海，以應(yīng)對(duì)美國(guó)海軍在日本列島沿海布置的破交水雷所造成的各項(xiàng)意外。新組建的掃海隊(duì)總員為1508人，其中舊海軍軍官184人、各掃雷艇的指揮官全部為元海軍佐官。掃海課的首任科長(zhǎng)田村久三元大佐在朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期出任了日本協(xié)防掃海船團(tuán)的總指揮，和他一塊投效G HQ并成為海自高官的還有后來(lái)的大湊警備府司令石野自強(qiáng)和海上幕僚長(zhǎng)大賀良平，掃海課升格為海保廳之后的首任長(zhǎng)官則是元海軍少將山本善雄；由此可見(jiàn)海保廳在血緣上和舊海軍十分相近，甚至勝過(guò)海上自衛(wèi)隊(duì)。

掃海課除了打撈沉船和撈水雷，還負(fù)擔(dān)了很多民防事務(wù)，因?yàn)閼?zhàn)后日本民政意義上也很不太平—盜漁、走私、非法入境等惡性犯罪比比皆是。1948-49年度的朝鮮霍亂疫情也讓日本政府、G H Q對(duì)病菌攜帶者入境憂心忡忡，于是盟軍在1948年把掃海課正式升級(jí)為海上保安廳。海保廳最早預(yù)計(jì)招募元海軍官兵10000名，最后在GHQ和世論的雙重壓力下只招收了3000人；不過(guò)和陸軍系的警察預(yù)備隊(duì)不同，GHQ對(duì)于海保廳招收有專(zhuān)業(yè)知識(shí)、技術(shù)的舊軍人方面比較寬容，但仍然在裝備上對(duì)海保廳進(jìn)行了限制—海保廳只能準(zhǔn)備排水量1500噸以下，航速不超過(guò)15節(jié)，不裝備主炮的巡邏船，保安官也只能裝備手槍。

1.4 海軍將校戰(zhàn)后為重建做出的努力

日本帝國(guó)的最后一任海軍大臣是米內(nèi)光政大將，他和舊海軍最后一任軍務(wù)局長(zhǎng)?？粕扑睦蓴M定了新日本海軍的重建計(jì)劃，其構(gòu)想如下：

（1）要堅(jiān)持建設(shè)新海軍的理想，從不動(dòng)搖。

（2）讓盟軍了解到日本需要一支最小限度的海軍用來(lái)保障聯(lián)合國(guó)在遠(yuǎn)東的和平與穩(wěn)定。

（3）舊日本海軍的美風(fēng)良俗要在新海軍里面繼續(xù)傳承發(fā)揚(yáng)。

這份《米內(nèi)方案》被第二復(fù)員省庶務(wù)科長(zhǎng)長(zhǎng)澤浩、資料科長(zhǎng)吉田英三在極機(jī)密條件下進(jìn)行，二人把?？粕扑睦珊汀芭c美國(guó)交情莫逆”的元海軍大將野村吉三郎抬了出來(lái)。野村吉三郎可算得上海軍戰(zhàn)后的超級(jí)大腕，歷任軍令部次長(zhǎng)、駐美大使、海軍大臣代理、最后任外相，而且在美國(guó)人眼里“為阻止兩國(guó)交戰(zhàn)盡了本分”；而?？粕扑睦稍诿懒魧W(xué)、后任駐美武官，也算是日本海軍中的知美派；在米內(nèi)光政于1948年去世之后，這兩位就是海軍親美派的魁首，野村是海軍重建的旗印，而?？剖禽啓C(jī)。

野村的活動(dòng)確實(shí)是卓有成效，美國(guó)海軍高層開(kāi)始對(duì)日本海上力量的重建抱有極大興趣；美國(guó)遠(yuǎn)東海軍司令休伊中將、參謀長(zhǎng)厄非斯特、副參謀長(zhǎng)（日后的海軍作戰(zhàn)部長(zhǎng)）阿利·伯克都對(duì)野村的活動(dòng)大力支持，這可謂為后來(lái)USN和JMSDF的密切合作的濫觴。

除了野村、伯克等大人物的斡旋之外，很多普通的舊軍人也在為重建海軍添磚加瓦—在米內(nèi)授意之下許多舊海軍官兵加入了“朝日實(shí)業(yè)株式會(huì)社”，從事船舶修理、海運(yùn)、遠(yuǎn)洋捕魚(yú)等行業(yè)；同時(shí)技術(shù)士官們大部分計(jì)入了民間的造船會(huì)社以“保留火種”。海保廳長(zhǎng)官山本善雄也和日本政府通氣。

由此可見(jiàn)，與陸軍的“戴著鐐銬起舞”相比，海軍重建的進(jìn)程可謂輕松許多，然而中心還是服務(wù)美國(guó)駐軍，也逃不掉美國(guó)人的監(jiān)管。

2 與“防衛(wèi)二法”相關(guān)的政治傾軋

1953年9月27日，在吉田-重光會(huì)晤之后保守三黨（自由黨、改進(jìn)黨、日本自由黨）聯(lián)盟宣布改訂《保安廳法》，開(kāi)始關(guān)于設(shè)置自衛(wèi)隊(duì)的談判。此時(shí)三黨聯(lián)盟中掌握主導(dǎo)權(quán)的是蘆田均的改進(jìn)黨，蘆田均十分熱衷于日本的自主防衛(wèi)，甚至要求修改《1947和平憲法》，這點(diǎn)與現(xiàn)在費(fèi)盡心思修憲的安倍晉三極為相似。翌年11月9日，《自衛(wèi)隊(duì)基本法要綱》即日后的《自衛(wèi)隊(duì)法》通過(guò)，該文件對(duì)自衛(wèi)隊(duì)的定義、統(tǒng)合幕僚本部的設(shè)置、保安隊(duì)和警察隊(duì)的廢除、執(zhí)行任務(wù)相關(guān)的規(guī)章制度、與都道府縣知事的協(xié)作等方面都作了規(guī)定。

然而自衛(wèi)隊(duì)和保安廳武裝的統(tǒng)帥權(quán)又成了問(wèn)題，時(shí)任的日本首相吉田茂是個(gè)勉勵(lì)振興日本經(jīng)濟(jì)的和平主義者，然而G HQ還是對(duì)擁有巨大權(quán)限的日本總理可能存在的集權(quán)專(zhuān)斷化進(jìn)程頗為擔(dān)憂的。因此日本政府在確保首相統(tǒng)帥權(quán)的同時(shí)，也仿照美國(guó)的國(guó)家安全保障會(huì)議和英國(guó)的國(guó)防委員會(huì)設(shè)置了國(guó)防會(huì)議；該機(jī)構(gòu)在重大問(wèn)題—比如說(shuō)是否出動(dòng)自衛(wèi)隊(duì)方面作為諮議機(jī)關(guān)擁有重要意義，且三分之二成員是文官。

不過(guò)蘆田均表示國(guó)防會(huì)議還是應(yīng)當(dāng)有一些“民間有識(shí)者”參與（主要是指退伍的原陸海軍將官），雖然自民黨以“這么干是不是和舊帝國(guó)時(shí)代的軍事參議官會(huì)議太相似”為由杯葛，但還是招收了陸軍的下村定元大將、海軍的野村吉三郎元大將兩位耆宿加入，其中后者還是蘆田親自點(diǎn)名要的。于是1954年5月28日，國(guó)防會(huì)議成員正式敲定：內(nèi)閣總理大臣-議長(zhǎng)，副總理，國(guó)務(wù)大臣，外相，防衛(wèi)廳長(zhǎng)官，經(jīng)濟(jì)審議廳長(zhǎng)官和“民間練達(dá)人士”若干。

然而天有不測(cè)風(fēng)云，1954年吉田下野、保守三黨同盟崩盤(pán)，鳩山一郎上臺(tái)組閣，日本政壇爆發(fā)了大地震：國(guó)防會(huì)議相關(guān)法案的議會(huì)表決因而被拖到了1955年6月；同時(shí)三黨聯(lián)盟各有一部分人抽身，組成了民主黨，這一連串的大新聞對(duì)蘆田均所在、人數(shù)最少的改進(jìn)黨可謂一連串重大打擊；而1956年下村定元大將、土肥明夫元中將、野村吉三郎元海軍大將的退休加上河野一郎、中曾根康弘轉(zhuǎn)投自由民主黨（元自由黨）給改進(jìn)黨-蘆田派閥造成了毀滅性打擊，自主防衛(wèi)派居然如此輕易地就自我解體、煙消云散了，也是令人訝異。

3 國(guó)防方針的確立，對(duì)現(xiàn)代化軍隊(duì)建設(shè)的覬覦

1959年日本外相岸信介訪問(wèn)美國(guó)，與美國(guó)總統(tǒng)艾森豪威爾進(jìn)行會(huì)談，期間美方正式確認(rèn)了將從日本大量撤出地面部隊(duì)的計(jì)劃；之前1955年蘆田內(nèi)閣在位時(shí)，時(shí)任外相的重光葵在訪美時(shí)也向美國(guó)國(guó)務(wù)卿杜勒斯提出了美軍從日本全面撤退的要求，被美方斷然拒絕—在日美軍從日本全面撤退一事，事關(guān)美日安保體制的根基，美國(guó)勢(shì)必不能輕易答應(yīng)；岸信介吸取了前人的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，在美國(guó)可接受的范圍內(nèi)進(jìn)行談判，并最終成功。

3.1 《制度調(diào)查報(bào)告》

自1954年《舊金山和約》簽署以來(lái)美國(guó)就要求日本增強(qiáng)自己的防衛(wèi)力量，可謂再三旁敲側(cè)擊，然而吉田茂作為和平主義者對(duì)再軍備化態(tài)度極為消極，并沒(méi)有什么主觀上的努力，不過(guò)在G HQ要求下吉田政權(quán)還是組建了三十萬(wàn)人的警察預(yù)備隊(duì)，用于治安和協(xié)防；1959年美國(guó)大量撤軍之后，日本政府也在美國(guó)的不斷鞭策之下開(kāi)始擬定相關(guān)的制度、編制，最終在M S A的幫助之下完成了有指導(dǎo)意義的《制度調(diào)查報(bào)告》。

（1）日本的國(guó)防宗旨是平時(shí)保障國(guó)內(nèi)治安，御外侮于未然，戰(zhàn)時(shí)擊退入侵者，保障航道暢通以維護(hù)日本獨(dú)立；

（2）國(guó)防建設(shè)對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)、治安的影響要十二分地考慮；

（3）不考慮對(duì)外出兵，僅進(jìn)行國(guó)土和領(lǐng)海域內(nèi)的消極防御；

（4）在“冷戰(zhàn)”的大前提下，不能單獨(dú)考慮本國(guó)的安全，也要保障自由世界的獨(dú)立；

（5）航空兵的主要任務(wù)是防御性的對(duì)峙航空戰(zhàn)；

（6）陸軍兵力應(yīng)在海空力量和美軍的幫助下?lián)羝埔粋€(gè)方向的敵軍，若敵從兩面來(lái)，就爭(zhēng)取先擋住一面的攻擊；

（7）海上兵力以船團(tuán)護(hù)航和反潛為主，其他部分只好忍痛割?lèi)?ài)了。

3.2 《防衛(wèi)力量整備案》

根據(jù)《制度調(diào)查報(bào)告》的指導(dǎo)方針，制定了有關(guān)海陸空力量框架的《第一次防衛(wèi)力量整備案》，其主要內(nèi)容為：

（1）陸上自衛(wèi)隊(duì)：30萬(wàn)人；

（2）海上自衛(wèi)隊(duì)：總排水量45萬(wàn)5千噸；

（3）航空自衛(wèi)隊(duì)：6744架飛機(jī)。

但是，由于規(guī)模過(guò)于龐大、預(yù)算難以負(fù)擔(dān)，幾乎不大可能通過(guò)國(guó)會(huì)的審議，于是防衛(wèi)廳進(jìn)行修改后推出了二次案：

（1）陸上自衛(wèi)隊(duì)：20萬(wàn)5千人；

（2）海上自衛(wèi)隊(duì)：總排水量14萬(wàn)5千噸；

（3）航空自衛(wèi)隊(duì)：1536架飛機(jī)。

從一次案到二次案的變化可以看出，這時(shí)的防務(wù)安排還是陸上力量為主。之后池田-羅伯茨會(huì)談商定陸自的規(guī)模為18萬(wàn)人。修改后的方案在1957年通過(guò)，被命名為《第一次防衛(wèi)力量整備計(jì)劃》（簡(jiǎn)稱“一次防”），并運(yùn)行到1960年。美國(guó)為了自身利益，急需扶植在東亞地區(qū)的代理人，于是處處縱容日本的小伎倆，導(dǎo)致日本真正恢復(fù)了軍事力量。

4 “赤城構(gòu)想”的野心

日本政府在1957年通過(guò)的《一次防》于1960年到期，因此必須在1961年制定新的長(zhǎng)期防衛(wèi)計(jì)劃，其主導(dǎo)者就是赤城宗德。赤城氏于1959年6月就任防衛(wèi)廳長(zhǎng)官，在之后的7月26日赴北海道出差時(shí)在記者招待會(huì)上提出了自己對(duì)國(guó)防建設(shè)的指導(dǎo)性意見(jiàn)，后世稱之為“赤城構(gòu)想”，該構(gòu)想的主要內(nèi)容包括：

（1）國(guó)防建設(shè)以日美安保體制為中心，以統(tǒng)合戰(zhàn)略構(gòu)想為基礎(chǔ)，以統(tǒng)合幕僚會(huì)議為主軸；

（2）國(guó)防力量重要性以空、海、陸排序；

（3）和一次防重視的陸上部隊(duì)優(yōu)先、與蘇軍在本土決戰(zhàn)為第一不同，以“從帝國(guó)時(shí)期就被輕視”的后勤保障為主，重點(diǎn)在設(shè)備維修、建筑修復(fù)、軍工生產(chǎn)、物資囤積等方面；

（4）國(guó)家要重視國(guó)防物資的生產(chǎn)并予以支持；

（5）大力推進(jìn)裝備國(guó)產(chǎn)化。

1959年11月，防衛(wèi)廳將計(jì)劃交由大藏省審計(jì)，藏相方面表示所需費(fèi)用大約占當(dāng)年國(guó)民收入的2.5%，約合3900億日元，但因?yàn)楫?dāng)年伊勢(shì)灣臺(tái)風(fēng)救災(zāi)方面亟需大量資金，所以國(guó)庫(kù)無(wú)力承擔(dān)這筆龐大的開(kāi)銷(xiāo)。赤城構(gòu)想一次案編制為：

（1）陸上自衛(wèi)隊(duì)：自衛(wèi)官18萬(wàn)人，其中步兵師團(tuán)12個(gè)、裝甲師團(tuán)1個(gè)；

（2）海上自衛(wèi)隊(duì)：總排水量16萬(wàn)4千噸，擁有一個(gè)以兩艘直升機(jī)航母為中心的潛艇掃討戰(zhàn)斗群；

（3）航空自衛(wèi)隊(duì)：24個(gè)飛行中隊(duì)，裝備霍克、波馬克、奈基等型導(dǎo)彈的防空導(dǎo)彈中隊(duì)16個(gè)。

1960年，不死心的赤城防衛(wèi)相修改了自己的方案之后，將其交給正在美國(guó)調(diào)印新安保條約的岸信介，讓總理和美國(guó)總統(tǒng)艾森豪威爾商議此事。然而正在此時(shí)，自日本駐美大使館結(jié)束武官任期的海原對(duì)赤城構(gòu)想發(fā)難，并在國(guó)會(huì)發(fā)言中提出了令人信服的論斷：

（1）日本政府不可能短期時(shí)間內(nèi)拿出那么多經(jīng)費(fèi)；

（2）并沒(méi)有能指導(dǎo)三個(gè)自衛(wèi)隊(duì)的統(tǒng)一方針；

（3）“航母導(dǎo)入”，即引入反潛直升機(jī)航母的構(gòu)想根本不考慮美國(guó)的看法和世界輿論，極其不現(xiàn)實(shí)。

海原氏的抨擊可謂恰逢其時(shí)，對(duì)赤城構(gòu)想的指責(zé)也是抓住了重點(diǎn)，于是日本政府無(wú)限期地凍結(jié)了赤城氏的計(jì)劃，赤城宗德的構(gòu)想和日本政府戰(zhàn)后許多重建軍隊(duì)的努力一樣化為烏有。海原日后主導(dǎo)出臺(tái)了《第二次防衛(wèi)力量整備計(jì)劃》，其主要內(nèi)容為：

（1）陸上自衛(wèi)隊(duì)：自衛(wèi)官10萬(wàn)人，預(yù)備役3萬(wàn)人；

（2）海上自衛(wèi)隊(duì)：總排水量十四萬(wàn)噸；

（3）航空自衛(wèi)隊(duì)：1000架飛機(jī)，4個(gè)防空導(dǎo)彈中隊(duì)。

“二次防”的出臺(tái)以及“赤城構(gòu)想”的失敗，標(biāo)志著“文官統(tǒng)制”政策的確立和“現(xiàn)役武官制”的退場(chǎng)，舊軍國(guó)主義色彩在日本軍隊(duì)中暫時(shí)退出了前臺(tái)。但是，得益于美國(guó)的綏靖政策，日本仍然是獲得了較大的軍事自主權(quán)，對(duì)東亞以及全球安全再次帶來(lái)了威脅。

5 結(jié)語(yǔ)

通過(guò)對(duì)日本在戰(zhàn)后五六十年代（1945-61）的軍事再建過(guò)程的梳理，可以清晰看到日本完全是在美國(guó)的縱容之下，由一個(gè)被摧毀的非武裝戰(zhàn)敗國(guó)，在不到二十年內(nèi)搖身一變?cè)俅纬蔀闁|亞軍事大國(guó)，并成為了美帝在西太平洋的頭號(hào)爪牙。日本戰(zhàn)后不擁有軍事自主權(quán)，因此和東德、西德在法律意義上可以擁有軍隊(duì)不同，日本只能擁有專(zhuān)守本國(guó)防衛(wèi)的自衛(wèi)隊(duì)。但日本軍國(guó)主義根深蒂固，加之美國(guó)不負(fù)責(zé)任的綏靖政策，促使日本在東西方兩大陣營(yíng)夾縫之中不斷發(fā)展壯大，擁有過(guò)世界第三的GDP，以及世界前十的軍事力量。但是，好戰(zhàn)必亡、忘戰(zhàn)必危，我們的祖國(guó)絕不希望挑起任何戰(zhàn)爭(zhēng)，但是也必須時(shí)刻警惕美國(guó)的霸權(quán)主義以及日本軍國(guó)主義的狼子野心。

[1]劉長(zhǎng)庚.日本軍國(guó)主義為何能死灰復(fù)燃--從思想形成過(guò)程看軍國(guó)主義復(fù)活及危害[J/OL].天中學(xué)刊,2017,32(04)：36-41.

[2]呂滿文.解析戰(zhàn)后日本軍國(guó)主義存在的原因[J].殷都學(xué)刊,2016,37(04)：41-47.

[3]覃一慶.略論日本軍國(guó)主義戰(zhàn)敗的思維邏輯[J].中共桂林市委黨校學(xué)報(bào),2015,15(03)：9-13.