□裴泉鴿
淺談新形勢(shì)下如何做好國(guó)有企業(yè)黨建工作
□裴泉鴿
今年以來(lái),山西省委、省政府把國(guó)資國(guó)企改革擺在全局工作的突出位置,拉開(kāi)了新一輪國(guó)資國(guó)企改革的大幕。本文就如何進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨建工作,談幾點(diǎn)個(gè)人感受。
一是把發(fā)揮企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用作為首要任務(wù)。習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨建工作會(huì)上對(duì)“國(guó)有企業(yè)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)黨的建設(shè)”的總體要求中指出,要堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖,發(fā)揮企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用,保證黨和國(guó)家方針政策、重大部署在國(guó)有企業(yè)貫徹執(zhí)行,為做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。如何把國(guó)有企業(yè)黨建工作精神全面落實(shí)到企業(yè)發(fā)展的具體工作中去呢?
要認(rèn)清國(guó)企改革方向,始終堅(jiān)持黨對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的這一重大原則。堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司法人治理結(jié)構(gòu),把黨建工作要求納入公司章程,持續(xù)探索黨組織在企業(yè)決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)的權(quán)利職責(zé)和工作方式,使黨組織作用發(fā)揮組織化、制度化和具體化。
要落實(shí)“圍繞中心,服務(wù)大局”,實(shí)現(xiàn)黨的建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)同頻共振。要堅(jiān)持民主集中制原則,正確處理好黨組織與董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層等公司治理主體之間的關(guān)系,不斷健全、完善參與重大問(wèn)題決策的工作機(jī)制,規(guī)范企業(yè)重大事項(xiàng)決策程序和方式,確保黨組織參與重大決策的質(zhì)量和效果,有效實(shí)現(xiàn)把方向、管大局、保落實(shí)。
要持續(xù)落實(shí)和完善“雙向進(jìn)入、交叉任職”的領(lǐng)導(dǎo)體制。根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要和實(shí)際情況,按照公司法定程序,進(jìn)一步增加國(guó)有企業(yè)黨委委員進(jìn)入企業(yè)董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層的數(shù)量,有針對(duì)、分步驟地推行基層單位經(jīng)理、書(shū)記交叉任職。同時(shí),全面落實(shí)企業(yè)改革與黨的建設(shè)“四同步”“四對(duì)接”的工作要求,確保黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)在國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展中得到體現(xiàn)和加強(qiáng)。
要明確責(zé)任評(píng)價(jià)體系,壓實(shí)黨建主體責(zé)任。探索實(shí)施基層黨組織書(shū)記抓黨建述職評(píng)議考核機(jī)制,強(qiáng)化黨建工作考核的嚴(yán)肅性和規(guī)范性。堅(jiān)持在企業(yè)黨委工作會(huì)上開(kāi)展基層黨組織書(shū)記述職評(píng)議抓黨建工作,嚴(yán)肅認(rèn)真開(kāi)展點(diǎn)評(píng)和評(píng)議,普遍制定整改方案,列出問(wèn)題清單、責(zé)任清單、整改清單,逐項(xiàng)抓好整改落實(shí)。進(jìn)一步完善黨建工作考核考評(píng)細(xì)則,堅(jiān)持把述職考評(píng)結(jié)果與年度黨建考核相結(jié)合,倒逼基層黨組織負(fù)責(zé)人真正把黨建責(zé)任放在心上、扛在肩上、抓在手上。
二是把加強(qiáng)思想理論武裝作為黨建工作的重要內(nèi)容,積極開(kāi)展“維護(hù)核心、見(jiàn)諸行動(dòng)”主題教育和推進(jìn)“三基建設(shè)”。國(guó)有企業(yè)黨組織要不斷加強(qiáng)新形勢(shì)下的思想政治建設(shè)、深化黨內(nèi)經(jīng)常性教育,把“維護(hù)核心、見(jiàn)諸行動(dòng)”主題教育和推進(jìn)“三基建設(shè)”當(dāng)作重中之重。
要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,確保求得實(shí)效。結(jié)合工作實(shí)際,科學(xué)制定學(xué)習(xí)教育計(jì)劃。在學(xué)習(xí)教育中,自覺(jué)查擺自身在思想、組織、作風(fēng)、廉潔紀(jì)律和業(yè)務(wù)工作等方面存在的不足,著力通過(guò)學(xué)習(xí)教育工作解決問(wèn)題,確保學(xué)習(xí)教育工作程序規(guī)范、融入日常、抓在經(jīng)常,務(wù)求實(shí)效。
要落實(shí)學(xué)以致用,助推企業(yè)發(fā)展。通過(guò)學(xué)習(xí),更好地堅(jiān)定理想信念,增強(qiáng)看齊意識(shí),不斷引導(dǎo)廣大黨員干部自覺(jué)用黨章黨規(guī)黨紀(jì)規(guī)范自己的言行,用黨的理論創(chuàng)新成果武裝頭腦,把“維護(hù)核心、見(jiàn)諸行動(dòng)”主題教育和推進(jìn)“三基建設(shè)”的成果體現(xiàn)到助推企業(yè)發(fā)展的各個(gè)方面。
三是把從嚴(yán)選人用人作為企業(yè)干部隊(duì)伍管理的關(guān)鍵抓手,為企業(yè)轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)發(fā)展匯聚英才。
要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子是企業(yè)發(fā)展的領(lǐng)頭雁,班子的整體素質(zhì)、工作能力事關(guān)企業(yè)改革發(fā)展,必須把班子建設(shè)作為頭等大事。要牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,自覺(jué)同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,嚴(yán)守黨的紀(jì)律和規(guī)矩,始終以“四鐵干部”和好干部的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,不斷提升履職能力;要嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”,推動(dòng)企業(yè)黨的建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的深度融合,努力做到兩手抓、兩促進(jìn)。
要從嚴(yán)抓好隊(duì)伍建設(shè)。選人用人要堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向,把握選拔干部的標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)原則,嚴(yán)格程序,真正選出“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”的好干部,配出結(jié)構(gòu)優(yōu)、功能強(qiáng)的好班子,呈現(xiàn)出心齊、氣順、勁足的好面貌。創(chuàng)新干部考察管理的方式,改進(jìn)民主推薦的程序和方法,認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下的工作機(jī)制,持續(xù)開(kāi)展競(jìng)聘上崗、干部交流等工作,促進(jìn)能者上、庸者下、劣者汰。堅(jiān)持寬嚴(yán)結(jié)合,強(qiáng)化正向激勵(lì),建立健全激勵(lì)干部干事創(chuàng)業(yè)、改革創(chuàng)新合理容錯(cuò)等考核機(jī)制,為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng),對(duì)敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)。
四是把黨風(fēng)廉潔工作作為推進(jìn)企業(yè)全面從嚴(yán)治黨的重要環(huán)節(jié),全力加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子要帶頭學(xué)習(xí)落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》等黨內(nèi)法規(guī),堅(jiān)持以上率下、樹(shù)標(biāo)立桿,落實(shí)上行下效、層層帶動(dòng),以講紀(jì)律、守規(guī)矩的典范推動(dòng)企業(yè)反腐倡廉工作常抓不懈。
要不斷強(qiáng)化對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的反腐倡廉教育。不斷引導(dǎo)國(guó)有企業(yè)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀,培養(yǎng)高尚道德情操,注重家教、家風(fēng),永葆共產(chǎn)黨人拒腐蝕、永不沾的政治本色。
要積極推動(dòng)企業(yè)紀(jì)委機(jī)構(gòu)進(jìn)一步轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),著力提高執(zhí)紀(jì)監(jiān)督能力和水平。企業(yè)紀(jì)檢組織要始終堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅,堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,著力整治和查處侵害企業(yè)和職工群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。同時(shí),要以“六項(xiàng)紀(jì)律”為標(biāo)尺,持續(xù)實(shí)踐好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”,抓早抓小,動(dòng)輒則咎,促進(jìn)企業(yè)兩級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部忠誠(chéng)于黨、干凈做事、老實(shí)做人。
五是把提升黨組織作用發(fā)揮作為黨建工作的基礎(chǔ),持續(xù)推進(jìn)企業(yè)黨組織“三基”建設(shè)。健全完善組織設(shè)置,選優(yōu)配強(qiáng)帶頭人。堅(jiān)持把黨的組織和黨的工作全面覆蓋,全面加強(qiáng)企業(yè)組織建設(shè)。要緊緊圍繞企業(yè)中心工作和黨員隊(duì)伍變化實(shí)際,不斷優(yōu)化基層黨組織設(shè)置,持續(xù)健全組織機(jī)構(gòu),配備配齊黨務(wù)工作人員,為企業(yè)改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。同時(shí),要著力選優(yōu)配強(qiáng)項(xiàng)目黨組織帶頭人隊(duì)伍,選準(zhǔn)用好黨組織負(fù)責(zé)人,努力建設(shè)一支高素質(zhì)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍,為項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)選優(yōu)配強(qiáng)“領(lǐng)頭羊”。
推進(jìn)基礎(chǔ)工作全面進(jìn)步。要順應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)+信息化迅速發(fā)展的時(shí)代潮流,推進(jìn)黨建工作信息化,打造黨建品牌工作,要找準(zhǔn)切入點(diǎn),選好突破口,不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)教育內(nèi)容和方式,把企業(yè)黨組織和黨員活動(dòng)陣地拓寬拓廣,不斷交流黨建工作的特色做法和典型經(jīng)驗(yàn),實(shí)現(xiàn)資源共建共享;要貫徹落實(shí)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,有效落實(shí)“三會(huì)一課”制度,堅(jiān)持以支部為單位,以組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員為重要抓手,著力改進(jìn)和創(chuàng)新黨的組織生活方式,不斷提高組織生活質(zhì)量和效果,推動(dòng)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活常態(tài)化;要結(jié)合工作和黨員實(shí)際,確定一批黨建工作品牌化建設(shè)示范點(diǎn),積極開(kāi)展黨建示范點(diǎn)授牌工作,發(fā)揮典型示范帶動(dòng)作用。
能力強(qiáng)不強(qiáng),關(guān)鍵看支部。國(guó)有企業(yè)各基層黨組織要立足企業(yè)中心工作實(shí)際,注重黨組織能力提升的舉措,探索組織作用發(fā)揮的方式,努力把基層黨組織建成推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。廣大共產(chǎn)黨員要真正發(fā)揮黨員先鋒模范作用,立足崗位,多渠道、多路徑地開(kāi)展“黨員先鋒崗、紅旗責(zé)任區(qū)、黨員在行動(dòng)”等創(chuàng)崗建區(qū)和主題實(shí)踐活動(dòng),推動(dòng)廣大黨員在企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展中要當(dāng)先鋒、做出貢獻(xiàn)。
(作者單位:山西省工業(yè)設(shè)備安裝集團(tuán)黨委工作部)