守住餐桌安全的底線

文_本刊記者（發(fā)自湖南長(zhǎng)沙）

守住餐桌安全的底線

文_本刊記者（發(fā)自湖南長(zhǎng)沙）

2017年1月3日，農(nóng)歷新年已近在咫尺，家住長(zhǎng)沙市岳麓區(qū)的曾女士一家與其哥哥一家在岳麓區(qū)某餐廳舉行了一次普通的家庭聚會(huì)。結(jié)果當(dāng)天晚上，曾女士的母親和侄子都嘔吐不止，第二天不得不前往醫(yī)院就診，醫(yī)生化驗(yàn)了嘔吐物分析稱，“食物中毒的可能性很大?！迸c此同時(shí)，曾女士一家也出現(xiàn)了嘔吐和腹瀉癥狀。曾女士告訴本刊記者：“問(wèn)題應(yīng)該出在我們聚會(huì)的那家餐廳，否則怎么會(huì)兩家人同時(shí)食物中毒?！?/p>

“餐桌安全”是食品安全的最后一道防線，如何保證擺上餐桌的食物都是健康安全的，越來(lái)越成為大眾關(guān)心的話題。然而，目前依然存在著個(gè)別不法商家、黑心商人在“食品安全”上做文章。在食品的銷售環(huán)節(jié)，在我們的“餐桌上”仍然存在或多或少的“風(fēng)險(xiǎn)”。

必須“吹毛求疵”

物理學(xué)中有“錯(cuò)誤”和“誤差”的概念，食品安全問(wèn)題上，可以允許有“誤差”，但絕對(duì)不能出現(xiàn)“錯(cuò)誤”。

近日，國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局組織抽檢炒貨食品及堅(jiān)果制品、酒類、食糖、調(diào)味品、飲料、速凍食品等6類食品500批次樣品，抽樣檢驗(yàn)項(xiàng)目合格樣品493批次，不合格樣品7批次。雖然總體上而言，被抽檢不合格率較低，但仍然存在7批次不合格情況。

湖南省消費(fèi)者委員會(huì)秘書長(zhǎng)吳衛(wèi)曾在湖南省工商局負(fù)責(zé)監(jiān)管食品安全的部門工作過(guò)5年，吳衛(wèi)告訴本刊記者，2015年4月24日，隨著《中華人民共和國(guó)食品安全法》修訂通過(guò)，所有關(guān)于食品安全的問(wèn)題都由食藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)?！霸诖酥?，食品安全是實(shí)行‘分段管理’，農(nóng)業(yè)局、工商局、公安局、衛(wèi)生局、質(zhì)監(jiān)局等等多個(gè)部門都可以監(jiān)管食品安全，但出了問(wèn)題卻有的地方會(huì)出現(xiàn)互相推諉責(zé)任的情況?，F(xiàn)在把監(jiān)管食品安全的權(quán)力集中到食藥品監(jiān)督管理局一個(gè)單位，那么出了問(wèn)題責(zé)任就能明確?！?/p>

吳衛(wèi)說(shuō)，其在湖南省工商局任職期間每年對(duì)食品安全抽檢結(jié)果的合格率都在逐年上升，目前合格率已經(jīng)超過(guò)90%。“90%合格了，但仍然有10%存在問(wèn)題，這仍是我們需要努力的目標(biāo)?！眳切l(wèi)表示，雖然在食品生產(chǎn)、流通、倉(cāng)儲(chǔ)、銷售的各個(gè)環(huán)節(jié)都存在一些不可控的因素會(huì)影響食品安全，但我們必須努力把這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)降到最低。

物理學(xué)中有“錯(cuò)誤”和“誤差”的概念，食品安全問(wèn)題上，可以允許有“誤差”，但絕對(duì)不能出現(xiàn)“錯(cuò)誤”。“我們每個(gè)人都是消費(fèi)者，我們的食品安全監(jiān)管工作人員也是，這樣做既是為了別人，也是為了自己和家人。”吳衛(wèi)告訴本刊記者，其在負(fù)責(zé)食品安全工作期間，和同事們始終保持著對(duì)家人、對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真對(duì)待每一次抽檢?！安恢滥膲K肉、哪些米、哪些菜會(huì)上自己的餐桌?！?/p>

2016年，湖南省食藥品監(jiān)督管理局大力整治食品安全問(wèn)題，成績(jī)斐然。本刊記者從湖南省食藥品監(jiān)督管理局了解到，2016年湖南省共立案查處食品藥品違法案件13666件，案值超過(guò)4億元，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)73家，吊銷許可證8家，搗毀制假售假窩點(diǎn)118個(gè)；移送司法機(jī)關(guān)644件，抓獲犯罪嫌疑人837人。其中查辦重大案件147件，被國(guó)家總局、公安部、最高檢聯(lián)合掛牌督辦案件1件，國(guó)家總局掛牌督辦8件，省局掛牌督辦36件，重大案件同比增長(zhǎng)50%。從案件分類情況來(lái)看，食品、保健食品案件6583件，占案件總數(shù)的49.2%。

在2017年農(nóng)歷新年來(lái)臨之際，長(zhǎng)沙市食品藥品監(jiān)督管理局開展了食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。截至發(fā)稿，組織執(zhí)法行動(dòng)20余次，責(zé)令整改180余家，取締搗毀生產(chǎn)加工黑窩點(diǎn)8個(gè)，查扣成品臘豬肉、臘牛肉、臘鴨、臘雞等6750公斤，腌制半成品1050公斤，原料凍豬肉、凍牛肉、凍雞、凍鴨等4195公斤，工業(yè)用鹽1100公斤。

正是食藥監(jiān)部門的想作為、敢作為、有作為，才為確保人民群眾的“餐桌安全”提供了有利保障。

其一，對(duì)個(gè)人己經(jīng)獲得的知識(shí)進(jìn)行管理；其二，通過(guò)各種途徑學(xué)習(xí)新知識(shí)，吸取和借鑒別人的經(jīng)驗(yàn)、優(yōu)點(diǎn)和長(zhǎng)處，彌補(bǔ)自身思維和知識(shí)缺陷，不斷建構(gòu)自己的知識(shí)特色；其三，利用自己所掌握的知識(shí)以及長(zhǎng)期以來(lái)形成的觀點(diǎn)再加上別人的思想精華，去偽存真，實(shí)現(xiàn)隱性知識(shí)的顯性化，激發(fā)創(chuàng)造出新的知識(shí)。

不必“草木皆兵”

只有當(dāng)這些食物在擺上餐桌前都“安然無(wú)恙”，我們的餐桌才可能“平平安安”。

“雖然目前的食品安全狀況確實(shí)參差不齊，但廣大消費(fèi)者也不必過(guò)于焦慮?！眳切l(wèi)告訴本刊記者，食品安全一旦出現(xiàn)問(wèn)題，將會(huì)給消費(fèi)者的食品安全信心造成極大打擊?！叭鼓谭凼录呀?jīng)過(guò)去好幾年，但一些人仍對(duì)國(guó)產(chǎn)奶粉存有疑慮?！钡珔切l(wèi)同時(shí)也表示，有疑慮很正常，但消費(fèi)者應(yīng)該保持理性，更不應(yīng)該去相信謠言。

吳衛(wèi)告訴本刊記者，在2011年日本海嘯過(guò)后，我國(guó)國(guó)內(nèi)曾出現(xiàn)“食鹽被核輻射污染”的謠言，一定程度造成社會(huì)恐慌，甚至出現(xiàn)有人瘋搶、囤積食鹽的現(xiàn)象?！澳且惶煳覀?2315的電話打進(jìn)了上千個(gè)，我們幾位接線員連吃飯上廁所都是跑著去的，更別提休息。”后來(lái)，事實(shí)證明那只是個(gè)別好事者的杞人憂天。

2016年，湖南省消費(fèi)者委員會(huì)接受消費(fèi)者投訴23745件，辦結(jié)率為93%，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失3378萬(wàn)元。在消費(fèi)者所投訴的類別中，食品和煙酒飲料是與食品安全相關(guān)，其中涉及食品安全方面的投訴是1325件，涉及質(zhì)量問(wèn)題的是625件，占比49.7%；涉及虛假宣傳的是221件，占比16.68%。煙酒飲料方面被投訴653件，其中涉及質(zhì)量問(wèn)題的286件，占比43.8%；涉嫌假冒偽劣的144件，占比22.1%。湖南省消費(fèi)者委員會(huì)表示，涉及食品安全的投訴近年來(lái)都在同比下降，這也從側(cè)面反映出食品安全問(wèn)題在向好發(fā)展。

據(jù)湖南省食品藥品監(jiān)督管理局的數(shù)據(jù)，2016年前三個(gè)季度，湖南省流通消費(fèi)環(huán)節(jié)違法食品安全案件共查處1768件。2016年上半年，湖南省食品藥品監(jiān)督管理局食品抽樣檢驗(yàn)數(shù)據(jù)顯示，風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)中對(duì)7222家企業(yè)進(jìn)行了檢測(cè)，檢測(cè)樣品數(shù)為2283樣，其中問(wèn)題樣品為69樣；監(jiān)督抽檢對(duì)5658家企業(yè)進(jìn)行了抽檢，抽檢批次為10844批，其中不合格批次為631批次。這些數(shù)據(jù)相比2015年同時(shí)期，均有所下降。

湖南省食藥局一位領(lǐng)導(dǎo)告訴本刊記者：“現(xiàn)在國(guó)家對(duì)食品安全問(wèn)題越來(lái)越重視，也越管越嚴(yán)，而且食品安全更是關(guān)系到我們自己以及家人的健康，我們這里沒有人敢懈怠?！痹擃I(lǐng)導(dǎo)表示，食品安全問(wèn)題大家應(yīng)該關(guān)心，但不應(yīng)該“過(guò)敏”。

隨著國(guó)家的重視力度加大，相關(guān)的監(jiān)管機(jī)構(gòu)也不斷發(fā)力。大力度、高頻次的抽檢，極大地降低了不合格食品流入市場(chǎng)的可能，從渠道上保證“食品”的質(zhì)量和安全。只有當(dāng)這些食物在擺上餐桌前都“安然無(wú)恙”，我們的餐桌才可能“平平安安”。

沒人可以置身事外

食品安全問(wèn)題的三大原因：部分生產(chǎn)者無(wú)恥；部分監(jiān)管部門無(wú)為；部分消費(fèi)者無(wú)知。

2013年6月，江蘇省灌云縣公安局食藥環(huán)大隊(duì)長(zhǎng)薛霜和當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門一起查獲了一起制售“毒豆芽”向?qū)W校銷售的案件，誰(shuí)知犯罪嫌疑人在當(dāng)?shù)厝嗣}頗廣，包括薛霜哥哥和校長(zhǎng)在內(nèi)的說(shuō)情電話接連而來(lái)。薛霜當(dāng)場(chǎng)給堵了回去：“要是你家孩子在學(xué)校吃了毒豆芽，你還來(lái)不來(lái)說(shuō)情？”最終，犯罪嫌疑人受到了法律的懲罰。

同樣是薛霜，2014年在偵破一起巴西疫區(qū)牛肉走私案時(shí)，犯罪嫌疑人向他行賄，以為一個(gè)“小警察”花錢就可以擺平。第一次給薛霜送來(lái)10萬(wàn)元，薛霜沒有收，第二次送給薛霜100萬(wàn)港幣，結(jié)果被薛霜直接從窗戶扔了出去。薛霜狠狠地告訴送錢的人：“我只想把那些‘瘋牛肉’塞進(jìn)你的嘴里?！?/p>

2016年12月29日，湖南省首屆“安全食品、安全農(nóng)產(chǎn)品”可追溯體系建設(shè)研討會(huì)在長(zhǎng)沙召開，農(nóng)業(yè)部規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院研究員姚文初發(fā)表了專題演講，姚文初在演講中對(duì)當(dāng)前國(guó)內(nèi)存在的食品安全問(wèn)題總結(jié)了三大原因：部分生產(chǎn)者無(wú)恥；部分監(jiān)管部門無(wú)為；部分消費(fèi)者無(wú)知。

“造假者把有毒產(chǎn)品拋向市場(chǎng)，而自己堅(jiān)決不會(huì)食用，當(dāng)他們數(shù)著出賣自己良心得來(lái)的鈔票沾沾自喜時(shí)，不知他是否會(huì)想到，他們?cè)谠旒俚耐瑫r(shí)自己也是犧牲品。都在捏著鼻子互相哄騙，都在眼不見為凈的心理安慰下，維持著內(nèi)心中的虛幻的阿Q式的安全感！”姚文初說(shuō)。

在談及監(jiān)管機(jī)構(gòu)時(shí)，姚文初同樣語(yǔ)出驚人，他認(rèn)為，當(dāng)前部分地方的食品安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度還不夠大，沒什么作為，只有等到出現(xiàn)大量問(wèn)題之后才肯有所動(dòng)作?！扒捌诒O(jiān)管機(jī)制不健全，才導(dǎo)致問(wèn)題層出不窮。”

姚文初還特別指出，一些唯利是圖、喪心病狂的食品研究所的科研人員，偷偷高價(jià)出賣一些所謂的科研成果，牟取暴利，也是造成食品安全問(wèn)題的一大根源?！暗販嫌褪窃趺刺釤挼?？沒有專業(yè)技術(shù)，單憑幾個(gè)農(nóng)民工就可以做到？一些奶農(nóng)小學(xué)都沒畢業(yè)，可能連三聚氰胺聽都沒聽過(guò)，就知道添加？”

而對(duì)于個(gè)別消費(fèi)者，姚文初則表示“恨鐵不成鋼”。在姚文初看來(lái)，正是部分消費(fèi)者的無(wú)知，才導(dǎo)致惡劣食品大有市場(chǎng)?！坝械娜素澅阋耍?塊錢的雞腿’也去買來(lái)吃，5塊錢能買到貨真價(jià)實(shí)的雞腿嗎？正是因?yàn)橛行枨?，不法商家才有存在的空間?！?/p>