黨建視野
去年以來(lái),遼寧省大連市通過(guò)開(kāi)展“三查、三看、三促”項(xiàng)目化推進(jìn)活動(dòng),壓實(shí)基層全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,量化考核評(píng)比指標(biāo),有力地推動(dòng)了全市基層黨建工作全面進(jìn)步全面過(guò)硬。
該市按照《基層黨建項(xiàng)目推進(jìn)活動(dòng)工作方案》,全市各級(jí)黨組織在深入調(diào)研基礎(chǔ)上,注重突出特色、發(fā)揮傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì),積極開(kāi)展黨建項(xiàng)目論證、立項(xiàng)、申報(bào)、認(rèn)領(lǐng)和對(duì)接,明確基層黨建抓手和責(zé)任主體,明確推進(jìn)時(shí)間表和路線圖。經(jīng)過(guò)遴選推薦和評(píng)審把關(guān),確立市級(jí)優(yōu)秀黨建項(xiàng)目27個(gè)、縣(區(qū))級(jí)黨建項(xiàng)目200余個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨建項(xiàng)目近千個(gè)。
該市實(shí)施課題化設(shè)計(jì)、項(xiàng)目化管理、工程化推進(jìn)、標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收,形成項(xiàng)目推進(jìn)落實(shí)全程指導(dǎo)、定期分析、考核激勵(lì)等動(dòng)態(tài)管理制度。堅(jiān)持開(kāi)展項(xiàng)目階段性評(píng)估和結(jié)項(xiàng)評(píng)比,采取工作調(diào)度、專(zhuān)項(xiàng)督查等多種方式,開(kāi)展項(xiàng)目階段評(píng)估。年終開(kāi)展全市基層黨建項(xiàng)目拉練觀摩,集中“曬出”各級(jí)黨組織年度工作成績(jī),形成比學(xué)趕超良好態(tài)勢(shì)。堅(jiān)持以點(diǎn)帶面,充分發(fā)揮黨建項(xiàng)目輻射牽引作用,在項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中,采取試點(diǎn)先行、全面推廣的方式穩(wěn)步實(shí)施,以點(diǎn)上突破帶動(dòng)面上提質(zhì),以具體項(xiàng)目帶動(dòng)基層黨建工作水平整體提升。
(達(dá)組軒)
點(diǎn)評(píng):黨建工作只有與經(jīng)濟(jì)工作相聯(lián)系,以項(xiàng)目化管理相結(jié)合,才能充分發(fā)揮牽引、輻射、帶動(dòng)作用。
為強(qiáng)化基層黨支部建設(shè),今年以來(lái),江西奉新縣探索推行支部建設(shè)會(huì)診制度,力促規(guī)范化管理每個(gè)支部。
每季度,由縣委組織部牽頭,抽調(diào)縣直部門(mén)黨務(wù)工作者、組工干部成立會(huì)診小組,圍繞民主評(píng)議黨員、每月8日“黨員學(xué)習(xí)議事日”“三會(huì)一課”等基本制度落實(shí)情況,分組分片深入每個(gè)支部開(kāi)展會(huì)診和點(diǎn)評(píng)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,下發(fā)會(huì)診“病歷”,要求支部形成整改臺(tái)賬、舉措和完成時(shí)限,并在一定范圍公示,接受黨員群眾監(jiān)督。對(duì)會(huì)診后仍然出現(xiàn)問(wèn)題的支部,將嚴(yán)肅追責(zé),問(wèn)責(zé)結(jié)果作為支部年終考評(píng)的重要依據(jù)。
(黃兆勛)
點(diǎn)評(píng):對(duì)癥下藥是基本的醫(yī)道,推行支部建設(shè)會(huì)診制度,是強(qiáng)化基層黨員支部建設(shè)的良方。
為破解村級(jí)事務(wù)管理內(nèi)容繁雜、工作瑣碎等難題,新疆庫(kù)車(chē)縣立足實(shí)際,建立“制式清單”,厘清村級(jí)事務(wù)內(nèi)容、明確工作措施和完成標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范化管理村級(jí)事務(wù),加快提升基層社會(huì)治理能力。
該縣由鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭,村黨支部和“訪惠聚”駐村工作組具體負(fù)責(zé),圍繞村級(jí)事務(wù)管理每天“4件事”、每周“5件事”、每月“6件事”、每季“7件事”和每年“8件事”,制定工作任務(wù)清單,明確工作內(nèi)容、推進(jìn)措施、責(zé)任人和完成時(shí)限,做到每日有事干、每周有主題、每月有活動(dòng),季度有任務(wù)、年度有重點(diǎn),促使村級(jí)事務(wù)扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)。定期組織召開(kāi)次現(xiàn)場(chǎng)會(huì),觀摩學(xué)習(xí)先進(jìn)村工作模式,借鑒經(jīng)驗(yàn)做法,示范引領(lǐng)后進(jìn)村找準(zhǔn)問(wèn)題、破解難題、補(bǔ)齊短板,力促“制式清單”規(guī)范運(yùn)行、同步提升。將村級(jí)事務(wù)管理納入黨支部書(shū)記年終述職、駐村工作組年度考核的內(nèi)容,采取實(shí)地查看、調(diào)查走訪、個(gè)別談話、民主測(cè)評(píng)等方式,全方位考核“制式清單”項(xiàng)目完成情況,對(duì)存在問(wèn)題多、群眾反映差、民主測(cè)評(píng)率低的村黨支部書(shū)記和駐村工作組取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。
(孫 峰)
點(diǎn)評(píng):農(nóng)村工作千頭萬(wàn)緒,推進(jìn)農(nóng)村事務(wù)規(guī)范化運(yùn)行,必須環(huán)環(huán)相扣。
今年以來(lái),河南省桐柏縣建立“第一書(shū)記”在崗情況督查制度,強(qiáng)化對(duì)駐村“第一書(shū)記”的管理工作。
該縣駐村辦通過(guò)微信共享實(shí)時(shí)位置、到村暗訪、電話抽查等方式每周一次不定期對(duì)“第一書(shū)記”在崗情況進(jìn)行督查;每月對(duì)“第一書(shū)記”工作開(kāi)展情況拉網(wǎng)式檢查一次;每季度集中聽(tīng)取一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))黨(工)委專(zhuān)題匯報(bào);每半年對(duì)“第一書(shū)記”組織一次群眾評(píng)議;年底對(duì)“第一書(shū)記”組織一次年度考評(píng)。對(duì)不認(rèn)真履行工作職責(zé)、工作不力的,要進(jìn)行約談,并批評(píng)教育;對(duì)工作表現(xiàn)差、群眾評(píng)議滿意率低于70%的,責(zé)令整改,整改不到位的,取消年度評(píng)先評(píng)優(yōu)資格;對(duì)群眾意見(jiàn)大、滿意率低于50%的,予以召回并要求派出單位重新選派。
(陶 哲)
點(diǎn)評(píng):強(qiáng)化對(duì)駐村“第一書(shū)記”的崗位督察管理,既能加壓于“第一書(shū)記”,使他們真正撲下身子,做出成績(jī),也能樹(shù)立黨在群眾中的良好形象。
近年來(lái),內(nèi)蒙古奈曼旗探索推行網(wǎng)上視頻雙向聯(lián)審聯(lián)評(píng)模式,強(qiáng)化流動(dòng)黨員管理。
在流動(dòng)黨員遠(yuǎn)程視頻雙向聯(lián)審的評(píng)議過(guò)程中,由流入地與流出地黨支部上級(jí)黨組織組成網(wǎng)上視頻審查團(tuán),主要審查流動(dòng)黨員參加流入地黨組織生活、與流出地黨組織聯(lián)系、履行黨員義務(wù)、發(fā)揮黨員模范作用等情況。聯(lián)審評(píng)議團(tuán)采取通過(guò)視頻與流動(dòng)黨員約談、與流入地黨支部成員視頻談話、進(jìn)行視頻民主測(cè)評(píng)等方式,進(jìn)行聯(lián)合審查評(píng)議。審查完后,在征求流入地所在黨支部意見(jiàn)基礎(chǔ)上,根據(jù)聯(lián)審掌握的詳細(xì)情況,分別給出“優(yōu)秀”“合格”“不合格”評(píng)價(jià)等次。對(duì)聯(lián)審評(píng)議結(jié)果為“不合格”等次的黨員,由流入地黨組織選派專(zhuān)人與其結(jié)對(duì)幫聯(lián),限期整改。
(趙慶生)
點(diǎn)評(píng):車(chē)到山前必有路。流動(dòng)黨員管理難,雙向聯(lián)審聯(lián)評(píng),就是破解流動(dòng)黨員管理難題的一種方法。
在大學(xué)生村官考核工作中,江蘇省儀征市推行“雙述雙評(píng)雙反”制度,著力做好大學(xué)生村官年度考評(píng)工作。
“雙述”,即大學(xué)生村官對(duì)自己在考核年度內(nèi)德、能、勤、績(jī)、廉等各方面的表現(xiàn)進(jìn)行客觀的自我總結(jié)和評(píng)價(jià),分別在村、鎮(zhèn)進(jìn)行述職?!半p評(píng)”,即村“兩委”成員、黨員群眾代表參加村級(jí)評(píng)議會(huì),鎮(zhèn)黨委班子成員、站所負(fù)責(zé)人、鎮(zhèn)干部代表參加鎮(zhèn)級(jí)評(píng)議會(huì),基層黨員群眾和機(jī)關(guān)黨員干部在聽(tīng)取述職的基礎(chǔ)上,分別對(duì)大學(xué)生村官進(jìn)行民主測(cè)評(píng)?!半p反”,即考核組根據(jù)雙述雙評(píng)、實(shí)地走訪等情況,提出考核等次建議,報(bào)鎮(zhèn)黨委審核,通過(guò)政務(wù)公示欄向干部群眾公示反饋擬定考核結(jié)果;鎮(zhèn)黨委分管負(fù)責(zé)人采取談心談話方式,就大學(xué)生村官一年來(lái)工作開(kāi)展情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng)反饋,并對(duì)其提出具有針對(duì)性的工作建議。年度考核被確定為優(yōu)秀等次,由市委組織部表彰;合格以上等次的,增加一級(jí)薪級(jí)工資;被確定為基本合格等次的,鎮(zhèn)黨委對(duì)其進(jìn)行誡勉談話,限期改進(jìn),不得晉升薪級(jí)工資;被確定為不合格等次的,予以解聘,引導(dǎo)其另行擇業(yè)。
(顧信鴿)
點(diǎn)評(píng):“雙述雙評(píng)雙反”,既讓被考核者有展示才華的天地,也讓科學(xué)公正的考核有充分發(fā)揮的場(chǎng)所,是促進(jìn)大學(xué)生村官努力向上的動(dòng)力。
近年來(lái),為充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,安徽省天長(zhǎng)市為農(nóng)村無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé),讓其“有職有為”。
該市要求各村、社區(qū)黨支部根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定需要,設(shè)置黨風(fēng)監(jiān)督、國(guó)策宣傳、社會(huì)維穩(wěn)、環(huán)境保護(hù)、扶貧幫困、農(nóng)技傳播和流動(dòng)黨員管理等20多種公益崗位。按照“一崗一職、一崗多職、多崗一職”等自愿申報(bào)原則,各村根據(jù)申報(bào)者的年齡、特長(zhǎng)等進(jìn)行崗位匹配,將政治素質(zhì)強(qiáng)、身體狀況好、熱心公益事業(yè)且未擔(dān)任村、組干部的無(wú)職黨員,選入到村(社區(qū))級(jí)事務(wù)管理隊(duì)伍。該市還采取幫扶學(xué)、結(jié)對(duì)學(xué)、網(wǎng)上學(xué)等形式,對(duì)其進(jìn)行崗位培訓(xùn)。同時(shí),按照“每月匯報(bào)、半年登記、年底述職”的動(dòng)態(tài)考評(píng)辦法,對(duì)農(nóng)村無(wú)職黨員的思想品德、工作能力和愛(ài)崗精神等方面實(shí)施積分、定級(jí)、評(píng)星精細(xì)化管理。
(陸鳳江)
點(diǎn)評(píng):每一個(gè)黨員都是一面旗幟。發(fā)揮農(nóng)村無(wú)職黨員的作用,充分顯示黨員的優(yōu)秀示范作用,有利于農(nóng)村脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略的開(kāi)展。
(責(zé)編:郭 靜)