文_本刊記者(發(fā)自北京、長沙)
讓智能手機助推干部走向高效務(wù)實
文_本刊記者(發(fā)自北京、長沙)
對干部而言,手機應(yīng)該更多地成為為市民服務(wù)的有效輔助工具。這方面,習近平總書記批示大家學習的蘭輝堪稱典范。蘭輝生前是四川省北川羌族自治縣副縣長,因公殉職后,人們在他生前使用的手機中發(fā)現(xiàn)2547個聯(lián)系號碼,其中絕大多數(shù)號碼是普通群眾的,而在不少北川群眾手機里,也都存著蘭輝的手機號。他走到哪里,就把電話留給需要幫助的人,他的手機號成了很多群眾的求助熱線。
智能手機與干部的關(guān)聯(lián),就像手機與普通市民的故事一樣豐富多彩。其實,像蘭輝一樣將手機當成群眾“求助熱線”的干部,在各地、各行業(yè)不勝枚舉。相對于那些頂風違紀將手機當成休閑娛樂工具的干部而言,用智能手機服務(wù)群眾工作的干部無疑是值得肯定的。
很多干部的手機中還安裝了與當?shù)卣?wù)保持密切聯(lián)系的軟件。
近年來,凡是本刊記者有過交往的各級官員,幾乎無一例外地可見到、聽到、感受到智能手機對他們的重要性。無論在采訪中,還是平時與干部打交道的過程中,智能手機都是最直接、最有效的聯(lián)系方式之一。有的官員對智能手機新型功效的挖掘和使用之嫻熟,堪稱走在時代的前列。
前不久,本刊記者在北京采訪時,掏出一張名片遞給一位某部門的干部,對方直接用手機朝記者的名片掃了一掃,說:“我已經(jīng)將你的名字、手機號碼、辦公電話、電子郵箱、單位信息等情況都保存到手機里去了?!倍潭痰膸酌腌姾?,本刊記者的手機就收到這樣的反饋短信:“XXX(掃描記者名片的單位名稱、姓名、職務(wù))剛拍了你的名片,與你成為好友……”雙方都沒有在手機上輸入任何字符,甚至都沒有劃拉手機屏,但雙方信息的交互,僅僅在幾秒鐘內(nèi)全部完成。
既沒有看到對方在手機上打字,也沒有看到他在手機上劃拉操作,他是如何在短短一秒鐘左右的時間里,將記者名片上的信息,乃至名片上沒有標注的隱藏在名片信息背后的供職單位的注冊資金、法人代表、經(jīng)營范圍等等所在信息,全部保留到他自己手機中的呢?該干部解釋說:“我用的是一種智能名片識別軟件。我們要與大量市民、企業(yè)打交道,這種智能名片識別軟件能極大節(jié)省時間,對我的作用非常大。”
事后,根據(jù)該干部所說的某品牌的智能名片軟件,本刊記者在網(wǎng)上搜索了解了其功能。據(jù)介紹,該智能名片識別軟件能“使用強大的云計算能力,可以近100%地準確識別各式各樣的名片”,只需要動動手指拍攝名片,即可自動錄入成為電子名片,不需要再對信息進行校對;還可通過通訊錄導入、查尋附近的人,也可和更多的名片人交換名片、建立人際關(guān)系,拓展社交網(wǎng)絡(luò)。這種名片管理工具可以準確地將紙質(zhì)名片轉(zhuǎn)化為電子信息,并自動保存更新,“讓您輕松有效管理人脈資源”。
此后,本刊記者在采訪中,有意觀察各級干部智能手機中的軟件類別和使用情況,大多數(shù)情況下,除了裝機必備的軟件和系統(tǒng)外,干部的智能手機中還安裝了與當?shù)卣?wù)保持密切聯(lián)系的相關(guān)軟件。本刊記者觀察的結(jié)論是,官員干部的智能手機相對于普通市民的手機,多了一種特征鮮明的政治信息接收、運用的功能,而這種功能與其工作崗位無不息息相關(guān)。
一位長沙某街道辦工委書記為本刊記者簡單列舉了其智能手機中的APP軟件,其中就有“掌上長沙”。據(jù)介紹,“掌上長沙”客戶端為黨報《長沙晚報》推出,集新聞、政務(wù)、生活服務(wù)于一體,對信息的發(fā)布和解讀具有權(quán)威性,用戶可通過客戶端全面了解長沙的政治、文化、生活的各個方面。該工委書記說:“這個APP軟件對我的作用很大,我每天下班后就打開手機瀏覽一下,每天都有很多很實在的信息,一些信息對我們做好群眾工作是有啟發(fā)作用的?!?/p>
此外,還有很多部門或單位創(chuàng)建了符合自己需要的APP軟件,并號召轄區(qū)內(nèi)的黨員干部下載到手機里。本刊記者在長沙采訪時獲悉,不少單位和部門充分利用了智能手機的功能,創(chuàng)建了符合定位的手機網(wǎng)站欄目和APP軟件,比如“開放式黨支部”“計生E服務(wù)平臺”“法律顧問超市”等等。
智能手機既對黨員干部具有警示教育功能,也能成為鞭策干部自我提升的輔助工具。
通過智能手機,黨員干部不僅能及時了解到有用的信息,在某種程度上,也是對他們的一種鞭策,乃至成為一種警示教育性的輔助工具。如何充分利用好智能手機服務(wù)政務(wù)工作,這同樣是各級干部所面臨的任務(wù)。
例如在城市發(fā)展過程中,如何依規(guī)依法拆遷、拆違,是各級干部經(jīng)常要面臨的問題。拆違與智能手機有關(guān)系嗎?答案是“有”,而且有時候二者的關(guān)聯(lián)程度還很大。長沙市天心區(qū)的一位干部對本刊記者說,其所在的轄區(qū)因歷史原因,違章建筑不少,面臨很大的拆遷重建任務(wù)。但是,在拆違過程中,一些居民甚至小企業(yè)家卻并不愿意配合。“碰到這種情況,我們反復宣傳相關(guān)政策,跟居民講拆違搬遷之后的新生活前景,但是,一些居民并不相信我們所說的,或者是借機想要多一些補償款,因此并不是積極配合我們?!?/p>
一位干部對本刊記者說,在待拆遷的居民家里,他記不得有多少次在手機上查出了拆遷的相關(guān)政策,并耐心給居民解釋。近日,他在手機APP“掌上長沙”看到這樣一則新聞:“一個街道依法拆除了某水泥廠廠區(qū)內(nèi)33處新老違章建筑。春節(jié)前后,部分居民受經(jīng)濟利益驅(qū)使,趁機偷搭偷建了部分違章建筑,以圖征拆獲利。為依法打擊遏制搭建違章勢頭,街道立即采取行動,進行了違章拆除?!毕襁@種發(fā)生在身邊的關(guān)于拆違的及時新聞,往往就能對居民起到更直觀的教育作用。
如今,問責機制越織越密,身邊被查處的官員也具有直觀的警示教育作用。長沙市的另一位干部與本刊記者聊起智能手機時說,他特別關(guān)注手機上的地方時政新聞類軟件,看近期長沙是否有干部因頂風違紀而受到處罰,并第一時間了解市委、市紀委及各區(qū)的政策精神。“在追責制越來越嚴的當下,我們尤其不能犯低級錯誤。”他說,一次,他瀏覽手機新聞時,看到長沙市兩位干部因涉嫌嚴重違紀而被組織調(diào)查的消息時,不由得心里一驚,“原來我們都是相互認識的,我怎么也沒想到他們會落得如此下場。”這對他是一個警醒,也算是智能手機對黨員干部警示教育功能的體現(xiàn)。
采訪中記者還了解到,不少官員還將智能手機強大的學習功能應(yīng)用到自己的生活中,比如在手機中下載業(yè)務(wù)知識學習軟件,在周末和下班后利用手機“充電”。天心區(qū)的一位中年女干部對本刊記者說,她原來總感到工作太累,一回到家基本上就是看電視、睡覺。但是,自從使用智能手機之后,她越來越感到“本領(lǐng)恐慌”,“我總不能就這樣坐等退休吧?!彼o自己制定了利用書本和手機相結(jié)合模式的“充電”計劃:學英語,學園林工程相關(guān)知識等。
如果利用不當,智能手機也會成為影響干部前途、貽誤民生的一顆“炸彈”。
利用智能手機進行“技術(shù)型”犯罪,是近年來反腐領(lǐng)域的新“變種”。比如說,如果黨政領(lǐng)導干部和公職人員收受管理對象、服務(wù)對象、私營企業(yè)主、與行使職權(quán)有關(guān)的個人微信紅包,數(shù)量達到受賄規(guī)定的標準,就是一種變相的收禮或者受賄行為。近年來披露的反腐敗案件中,此類情節(jié)并不鮮見。
此外,上班時間玩手機、玩手機游戲等一些看似“小節(jié)”的現(xiàn)象,也是干部懈怠的表現(xiàn)之一。幾年前,就有公職人員在上班期間玩手機被處理的事例。這樣的新聞屢見報端。比如,2016年7月18日,廣西新聞網(wǎng)記者對防城港市防城區(qū)政務(wù)服務(wù)中心和防城區(qū)社會保險事業(yè)局兩服務(wù)大廳進行暗訪,發(fā)現(xiàn)部分職工在工作崗位上玩手機,而且玩的內(nèi)容有看視頻、玩游戲等。對于窗口工作人員上班時間“不務(wù)正業(yè)”,不少市民頗有微詞。
再如,2017年春節(jié)后,湖北武漢市召開全市機關(guān)作風建設(shè)大會,湖北省委副書記、武漢市委書記陳一新在會上狠批的“新衙門作風”一時間成了熱詞。為了徹底改變“新衙門作風”,黃陂區(qū)行政審批局采用電子監(jiān)控、日常巡查、聘請行評代表及邀請電視臺記者、治庸辦、文明辦第三方不定期對窗口單位進行明察暗訪。2月10日,該局巡查中發(fā)現(xiàn)當?shù)赝恋卦u估中介服務(wù)商務(wù)窗口工作人員張某某在快下班時瀏覽手機,當即責令該窗口停業(yè)整頓一周,辭退聘用當事人,并寫整改承諾書。
有評論指出,這種上班時間“玩休閑”“不在狀態(tài)”看似無所謂,實則危害很大,試想,那些只拿“俸祿”,花老百姓納稅錢,卻不為老百姓謀利益的“玩休閑”的官員,著實損害了政府的形象。因此,整治官員“冷、硬、推,等、靠、要,庸、懶、散,假、慢、拖”等歪風十分有必要,而從這點上講,集錄音、拍照、音樂、視頻等功能于一體的智能手機無形中又扮演了不光彩的角色,也可能成為助長歪風的道具之一。
單從這方面看,如果運用得當,智能手機無疑是提升干部素質(zhì)、促進干群交流的便捷工具;反之,智能手機也會成為“傷到”干部的一把雙刃劍,其對黨風政風的消極影響,也絕非“小節(jié)”。