楊晨
黨的十八大以來,以習近平同志為總書記的黨中央勵精圖治,奮發(fā)有為,勇于實踐,善于創(chuàng)新,不斷深化對經濟社會發(fā)展規(guī)律的認識,以新思想引領新常態(tài),以新理念指導新實踐,以新戰(zhàn)略謀求新發(fā)展,我國經濟社會發(fā)展再上新臺階、再展新畫卷,為全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興的中國夢打下了堅實的基礎。
改革調整 穩(wěn)中求進
這五年,中國積極應對“三期疊加”所帶來的經濟壓力,全面啟動“供給側結構性改革”,而且通過一系列制度改革釋放了長期的經濟活力,讓中國經濟穩(wěn)步邁入“新常態(tài)”。經濟增速領跑全球:2013年至2016年,中國經濟年均增長率為7.2%,這一數值遠高于世界經濟同期2.5%的平均水平。我國的國內生產總值占世界經濟總量的比重逐年提升,穩(wěn)居世界第二位,而且人均水平也在穩(wěn)步提高。
結構調整穩(wěn)中有進,經濟發(fā)展協調性增強。結構優(yōu)化是實現可持續(xù)發(fā)展的必由之路。黨中央把穩(wěn)增長的壓力轉化為調結構的動力,既利用市場倒逼機制,又加強政策引導,既堅決淘汰化解過剩產能,又力促服務業(yè)和消費加快發(fā)展,經濟轉型升級勢頭良好,第三產業(yè)占比持續(xù)提高,服務業(yè)主導特征更加突出。
在“四個全面”戰(zhàn)略布局中,全面建成小康社會是戰(zhàn)略目標,全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨是戰(zhàn)略舉措。其中,全面深化改革位列三大戰(zhàn)略舉措之首,是落實“四個全面”的強大動力和關鍵一招。過去30多年我國經濟保持高速增長,靠的是改革;當前要爬坡過坎、攻堅克難,仍然要靠改革;未來要增強發(fā)展動力、厚植發(fā)展優(yōu)勢,還是要靠改革。改革開放是當代中國最鮮明的特征。黨的十八大以來,黨中央站在全局和歷史的高度,明確了全面深化改革的戰(zhàn)略布局,形成了全面深化改革的重要戰(zhàn)略思想。一系列重點領域改革有序推進、成效顯著,經濟增長潛能有序釋放,發(fā)展空間更加廣闊。
京津冀協同發(fā)展
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央決定實施京津冀協同發(fā)展重大戰(zhàn)略,這對推進區(qū)域發(fā)展體制機制創(chuàng)新、培育新的增長極和優(yōu)化區(qū)域發(fā)展格局具有十分重大的意義。五年來,京津冀三地深入貫徹落實協同發(fā)展戰(zhàn)略部署,同心協力打造區(qū)域發(fā)展新格局,經濟穩(wěn)中向好,民生持續(xù)改善,疏解對接有序推進,交通建設、環(huán)境保護、產業(yè)升級三大重點領域取得明顯成效。
2016年,京津冀三地地區(qū)生產總值合計74613億元,是2012年的1.3倍(按現價計算),經濟規(guī)模占全國的10%左右。其中,北京地區(qū)生產總值達到24899億元,與2012年相比,按可比價格計算,年均增長7.1%;天津為17885億元,年均增長10.2%;河北為31828億元,年均增長7.1%。
從發(fā)展水平看,2016年,北京、天津的人均地區(qū)生產總值均為11.5萬元,按可比價格計算,分別比2012年增長24%和31.3%。2013-2016年,北京、天津的人均地區(qū)生產總值年均增速分別為5.5%和7.0%;河北人均地區(qū)生產總值為4.3萬元,比2012年增長28.2%,2013-2016年年均增長6.4%。
從城鎮(zhèn)化水平看,2016年,京津冀城鎮(zhèn)化率為63.9%,比2012年提高5個百分點。其中,河北城鎮(zhèn)化率在2015年突破50%后進一步提高到53.3%,比2012年高6.5個百分點,提升幅度最大;北京和天津均在80%以上,分別為86.5%和82.9%,比2012年分別提高0.3個和1.4個百分點。
建設長江經濟帶
長江經濟帶建設是以習近平同志為核心的黨中央大力推進我國區(qū)域協調發(fā)展和對內對外開放、打造中國經濟新增長帶的重大戰(zhàn)略舉措。黨的十八大以來,沿江11省市(上海、江蘇、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重慶、四川、貴州、云南),以生態(tài)引領發(fā)展、以改革激發(fā)活力、以創(chuàng)新增強動力,積極推動供給側結構性改革,推進長江經濟帶雙向開放,長江流域經濟發(fā)展質量全面提升,持續(xù)發(fā)展能力顯著增強,對我國經濟轉型升級的重要推動作用日益凸顯。
2012-2015年,長江流域水質呈現出總體改善的趨勢。長江干流11個省市共160個監(jiān)測斷面的水質,Ⅰ~Ⅲ類比例從2012年的86.3%上升到2015年的89.4%,提升了3.1個百分點;而Ⅳ類及以下水的比例從13.8%下降至10.6%,尤其是劣Ⅴ類水質的比例從4.4%下降至3.1%。
節(jié)能環(huán)保力度加大,資源利用效率逐步提升。十八大以來,長江經濟帶經過積極的結構調整和技術改造,單位用水、用能利用效率明顯提高。2015年,長江經濟帶11個省市萬元GDP用水量為85.9立方米/萬元。萬元GDP能耗為0.57噸標準煤,低于全國平均水平,萬元GDP能耗比2014年下降了6.2%,降幅超過全國0.6個百分點,節(jié)能降耗成效顯著。
2016年,長江經濟帶生產總值達33.3萬億元,較2012年增加了9.7萬億元;經濟總量占全國經濟總量的43.1%,較2012年提高2.2個百分點。長江經濟帶地區(qū)以占全國約1/5的土地面積,貢獻了全國2/5以上的經濟總量,成為我國經濟發(fā)展全局中的重要支撐帶。在經濟總量穩(wěn)步增加的同時,人均國內生產總值也快速增加,地區(qū)差異逐漸縮小。2016年,長江經濟帶人均國內生產總值達56470元,高于全國2490元。長江經濟帶中有5個省市超過全國平均水平,比2012年多2個。經濟帶人均GDP最高的省市與最低的省市的比值從2012年的4.3倍降至2016年的3.6倍。
2013-2016年,長江經濟帶累計完成固定資產投資888213億元,年均增長16.5%,高于全國平均增速2.2個百分點,占全國投資總量的比重也由2012年的40.5%提高到2016年的44.2%,為長江經濟帶經濟快速發(fā)展打下了堅實的基礎。
生態(tài)文明建設全面推進
2013年,國務院印發(fā)《循環(huán)經濟發(fā)展戰(zhàn)略及近期行動計劃》,對發(fā)展循環(huán)經濟作出戰(zhàn)略規(guī)劃,對今后一個時期的工作進行具體部署。endprint
湖泊水質狀況基本穩(wěn)定。2012年,全國112個主要湖泊共2.6萬平方公里水面水質評價結果顯示,全年總體水質為Ⅰ~Ⅲ類的湖泊有32個,Ⅳ~Ⅴ類湖泊55個,劣Ⅴ類水質的湖泊25個,分別占評價湖泊總數的28.6%、49.1%和22.3%。2015年,全國116個主要湖泊共2.8萬平方公里水面水質評價結果顯示,全年總體水質為Ⅰ~Ⅲ類的湖泊有29個,Ⅳ~Ⅴ類湖泊60個,劣Ⅴ類湖泊27個,分別占評價湖泊總數的25.0%、51.7%和23.3%。
從自然保護區(qū)建設看,2016年,全國自然保護區(qū)達2750個,比2012年增加81個;其中國家級自然保護區(qū)446個,增加83個。2015年,自然保護區(qū)面積14703萬公頃,比2012年下降1.8%。
從森林資源保護看,根據第八次全國森林資源清查(2009-2013年)結果,全國森林面積20769萬公頃,森林覆蓋率21.63%,活立木總蓄積164.33億立方米,森林蓄積151.37億立方米。與第七次全國森林資源清查(2004-2008年)相比,森林面積凈增1223萬公頃,森林覆蓋率增長1.27個百分點,活立木總蓄積和森林蓄積分別凈增15.2億立方米和14.16億立方米。2016年,全國完成造林面積679萬公頃,比2012年增長21.3%;其中人工造林面積381萬公頃,與2012年基本持平。隨著森林總量增加、結構改善和質量提高,森林生態(tài)功能進一步增強。
2016年,城市污水處理廠日處理能力達到14823萬立方米,比2012年增長26.3%;城市污水處理率為92.4%,提高5.1個百分點。城市生活垃圾無害化處理率為95.0%,提高10.2個百分點。城市建成區(qū)綠地面積197.1萬公頃,增長20.6%;建成區(qū)綠地率為36.4%,提高0.7個百分點;人均公園綠地面積13.5平方米,增長9.8%;城市集中供熱面積70.7億平方米,增長36.5%。
黨的十八大以來,國家推進農村環(huán)境綜合治理,著力建設農村飲水安全工程,加強農村改水改廁,加大農村環(huán)境基礎設施建設,農村環(huán)境質量明顯改善。2015年,全國建制鎮(zhèn)用水普及率83.8%,污水處理率51.0%,生活垃圾無害化處理率45.0%。全國鄉(xiāng)用水普及率70.4%,污水處理率11.5%,生活垃圾無害化處理率15.8%。全國農村衛(wèi)生廁所普及率78.4%,比2012年提高6.7個百分點。
“中國建造”成就顯著
十八大以來,建筑行業(yè)認真落實黨中央、國務院的相關工作部署,凝心聚力謀發(fā)展,生產規(guī)模、建設能力屢創(chuàng)新高,隊伍持續(xù)壯大,綜合實力明顯增強,再上新臺階。
2013-2016年,全國建筑業(yè)企業(yè)簽訂合同額總量年均增長10.9%,年均增量達3.2萬億元。2012年,建筑業(yè)總產值現價總量為13.7萬億元,2013-2015年,年均增加1.4萬億元,2016年,建筑業(yè)總產值歷史性突破19萬億元大關,達19.4萬億元,是2012年的1.41倍。2013-2016年,全國建筑業(yè)企業(yè)完成建筑業(yè)總產值年均增長9.0%,總體保持了較快增長態(tài)勢。
2016年,建筑業(yè)企業(yè)自有施工機械設備總功率突破3億千瓦,動力裝備率為5.9千瓦/人,比2012年提高了0.3千瓦/人。一批具有自主知識產權、居國際先進水平的建筑施工設備,如大型地鐵盾構機、大型挖泥船等,打破了國外成套施工設備的壟斷,成為我國地鐵建設、海島吹填等工程的推進利器。
攻堅克難,世界頂尖水準的建設項目批量涌現。有標志著中國工程 “速度”和“密度”、以 “四縱四橫”高鐵主骨架為代表的高鐵工程;有標志著中國工程 “精度”和“跨度”、以港珠澳大橋為代表的中國橋梁工程;還有代表著中國工程“高度”的上海中心大廈、代表著中國工程“深度”的洋山深水港碼頭以及代表著中國工程“難度”的自主研發(fā)的三代核電技術“華龍一號”全球首堆示范工程——福清核電站5號機組等。這些超級工程的接踵落地和建成,成為彰顯我國建筑業(yè)設計技術和施工實力的醒目標志。
2014-2016年,我國在“一帶一路”沿線國家新簽對外承包工程合同額超過3000億美元,其中,2016年達到1260.3億美元,占同期我國對外承包工程新簽合同額的51.6%。“一帶一路”戰(zhàn)略的順利推進,使得海外業(yè)務成為許多建筑業(yè)企業(yè)新的業(yè)務增長點。2016年,我國企業(yè)對外承包工程全年完成營業(yè)額10589.2億元,同比增長3.5%,新簽合同額16207.9億元,同比增長16.2%。其中,中國交通建設集團境外業(yè)務新簽合同額同比增長21.5%,中國建筑工程總公司海外業(yè)務新簽合同額同比增長13.0%。2016年,建筑業(yè)企業(yè)在境外完成的營業(yè)收入達4379億元,是2012年的1.4倍。2013-2016年,全國建筑業(yè)企業(yè)在境外完成的營業(yè)收入年均增速達8.8%。
一批重大項目成為“一帶一路”國際產能合作的標志性工程,如江蘇正太集團承建的博茨瓦納大學教學醫(yī)院工程獲得2015年中國建設工程魯班獎,中鐵大橋局集團有限公司承建的孟加拉國帕德瑪大橋項目(主橋建設工程部分)成為中國企業(yè)承建的最大海外橋梁工程等。從中長期看,巴基斯坦瓜達爾港、肯尼亞蒙內鐵路、馬來西亞皇京港等建設項目的建設,將有效激活相關國家和地區(qū)的發(fā)展?jié)摿?,能夠對區(qū)域經濟帶來較大的正向效應,產生良好的社會經濟效益。建筑業(yè)低調務實的合作態(tài)度和海外工程項目的優(yōu)異口碑,成為我國推動“一帶一路”合作建設的亮麗品牌,樹立了中國企業(yè)的良好形象,向世界傳播了中國推動全球經濟合作與發(fā)展的正能量。endprint