中美關(guān)系如何達(dá)致新常態(tài)

中美關(guān)系進(jìn)入新時(shí)代似已成為各方共識(shí)。這一方面是由于中美各自進(jìn)入了新的政經(jīng)發(fā)展階段，另一方面也是因?yàn)槿驅(qū)嵙Ω窬趾偷鼐墤?zhàn)略版圖近年來發(fā)生了有目共睹的變遷。準(zhǔn)確把握中美關(guān)系新時(shí)代的特征，構(gòu)建更為符合新時(shí)代特征的互動(dòng)機(jī)制和行為準(zhǔn)則，避免誤判和盲動(dòng)，為新時(shí)代的中美關(guān)系尋找更多的壓艙石和穩(wěn)定器，讓兩國(guó)關(guān)系及早進(jìn)入新常態(tài)，是兩國(guó)政府和人民的共同使命，而對(duì)于進(jìn)入決勝“兩個(gè)一百年”任務(wù)階段的中國(guó)而言，更是擺在面前的富有挑戰(zhàn)性的任務(wù)。

以長(zhǎng)時(shí)段視野和趨勢(shì)性結(jié)構(gòu)性框架來認(rèn)知中美關(guān)系，是準(zhǔn)確把握中美關(guān)系新時(shí)代特征的前提和保障。需要強(qiáng)調(diào)指出的是，新型大國(guó)關(guān)系不能被簡(jiǎn)化為崛起大國(guó)和守成大國(guó)之間的關(guān)系。美國(guó)當(dāng)前全球戰(zhàn)略的局部收縮和特朗普政府的“美國(guó)優(yōu)先”政策，未必代表美國(guó)精英層的整體共識(shí)。在美國(guó)政策庫(kù)中，“亞太再平衡”曾經(jīng)是、未來依然可能是現(xiàn)實(shí)的選項(xiàng)。

而且美國(guó)的戰(zhàn)略收縮非常有可能是階段性的蓄勢(shì)。這不是美國(guó)第一次進(jìn)行戰(zhàn)略收縮，中美關(guān)系打破堅(jiān)冰就是上世紀(jì)70年代美國(guó)階段性戰(zhàn)略收縮和全球戰(zhàn)略再布局的結(jié)果。而在蘇聯(lián)解體和全球化勃興之后，美國(guó)則又迎來了新一輪戰(zhàn)略擴(kuò)張期。在上一輪美國(guó)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略收縮和擴(kuò)張周期中，中國(guó)既能在其收縮期果斷抓住機(jī)遇實(shí)現(xiàn)雙方關(guān)系和解及進(jìn)階，又能在其擴(kuò)張期避其鋒芒沉著應(yīng)對(duì)實(shí)現(xiàn)共贏，理應(yīng)成為把握新時(shí)代中美關(guān)系的寶貴遺產(chǎn)。

新型大國(guó)關(guān)系之“新”是在于新興大國(guó)中國(guó)和成熟發(fā)達(dá)的大國(guó)美國(guó)之間你中有我我中有你的骨肉相連的經(jīng)貿(mào)關(guān)系。中美擁有共同締造的、無(wú)法拆解的全球價(jià)值鏈，這種競(jìng)合狀態(tài)和上世紀(jì)英國(guó)主導(dǎo)的那輪全球化中以民族國(guó)家為畛域的經(jīng)濟(jì)利益競(jìng)奪形成了鮮明的對(duì)比，也和冷戰(zhàn)期間美蘇兩國(guó)在兩個(gè)相對(duì)獨(dú)立的體系間進(jìn)行攻防有著天壤之別。

中國(guó)的發(fā)展極大地得益于當(dāng)前的全球體系，中國(guó)的崛起也不以挑戰(zhàn)和顛覆既有國(guó)際政經(jīng)體系為鵠的，并不冀圖另起爐灶，而是使其更公平合理。當(dāng)前全球化階段性退潮和發(fā)達(dá)國(guó)家國(guó)內(nèi)面臨的問題，是民族國(guó)家為場(chǎng)域的國(guó)內(nèi)政治和資本全球化布局之間的矛盾。這也是全世界面臨的共同挑戰(zhàn)，只不過美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家作為先行者更早面對(duì)而已。

因此，當(dāng)前國(guó)際政治和全球經(jīng)貿(mào)議題的核心是既有國(guó)際體系維系的成本再分擔(dān)和紅利再分配的問題。新時(shí)代中美關(guān)系特征的把握和新型大國(guó)關(guān)系的構(gòu)建，需要雙方就此一核心問題的認(rèn)知和答案形成更多共識(shí)。要言之，作為當(dāng)今全球體系的共同參與者、維護(hù)者和競(jìng)爭(zhēng)合作者，中美之間的關(guān)系雖然不可能是同盟關(guān)系，但也絕非敵對(duì)關(guān)系，而是全面的戰(zhàn)略合作關(guān)系。把握中美關(guān)系此一長(zhǎng)期和結(jié)構(gòu)性趨勢(shì)，有助于人們更好地把握中美關(guān)系面臨的機(jī)遇，更好地應(yīng)對(duì)中美關(guān)系當(dāng)前和未來的挑戰(zhàn)。

以朝核危機(jī)為例，中美雙方應(yīng)超越彼此利益的考量，從全球地緣戰(zhàn)略安全的角度出發(fā)，全面梳理包括雅爾塔體制在內(nèi)的冷戰(zhàn)遺產(chǎn)，通盤考量中美日韓朝的戰(zhàn)略安全關(guān)切，以朝核危機(jī)管控為契機(jī)建立亞太安全框架，并在此框架內(nèi)建立起和平外交和政治手段解決亞太安全議題的體制和機(jī)制。

中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的穩(wěn)定是維系當(dāng)前全球體系順暢運(yùn)行的重中之重。中國(guó)服務(wù)業(yè)尤其是金融服務(wù)業(yè)對(duì)美國(guó)的開放，被視為新時(shí)期穩(wěn)定雙邊關(guān)系的巨大壓艙石。毋庸諱言，中國(guó)巨大的市場(chǎng)始終是一個(gè)可觀的籌碼，2500多億美元的經(jīng)貿(mào)大單再次證明了這一點(diǎn)。但需強(qiáng)調(diào)的是，中國(guó)的開放從來不是單方面的利益輸送，而是通過開放促進(jìn)改革提升效率進(jìn)而實(shí)現(xiàn)雙贏，改革開放近40年的歷史充分證明了這一點(diǎn)。

金融服務(wù)業(yè)的開放對(duì)于當(dāng)下的中國(guó)而言有著格外重要的意義。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步成長(zhǎng)離不開包括“一帶一路”倡議在內(nèi)的全球范圍內(nèi)資產(chǎn)和資源的優(yōu)化配置，而這離不開人民幣的國(guó)際化。人民幣的國(guó)際化離不開人民幣資產(chǎn)的國(guó)際定價(jià)，和人民幣計(jì)價(jià)資產(chǎn)的國(guó)際流動(dòng)性，來自第一金融強(qiáng)國(guó)美國(guó)的機(jī)構(gòu)的積極參與，將加快此一進(jìn)程。這也是中國(guó)實(shí)現(xiàn)從中國(guó)商品的全球化到中國(guó)資產(chǎn)的全球化的關(guān)鍵一躍。而中美雙方更多相互持有彼此的資產(chǎn)，將進(jìn)一步鞏固你中有我、我中有你的互相依存關(guān)系。

中美關(guān)系新常態(tài)的構(gòu)建必然是一個(gè)長(zhǎng)期的動(dòng)態(tài)過程，需要雙方以耐心和智慧不斷進(jìn)行調(diào)適，對(duì)此人們應(yīng)有必要的心理準(zhǔn)備。

對(duì)中國(guó)而言，重要的是算大賬，算總賬、只要能斗而不破，互利互讓，共同發(fā)展，確?！皟蓚€(gè)一百年”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，就是最大意義上的雙贏。隨著中國(guó)實(shí)力的一步步壯大，讓包括美國(guó)在內(nèi)越來越多的國(guó)家和地區(qū)能夠分享中國(guó)發(fā)展的紅利，中國(guó)地緣戰(zhàn)略態(tài)勢(shì)的改善和中美關(guān)系新常態(tài)的達(dá)成將水到渠成。endprint