延安時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨政黨文化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)與啟示

徐濤

（1.陜西師范大學(xué)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)院，陜西西安 710119；2.內(nèi)江師范學(xué)院馬克思主義學(xué)院，四川內(nèi)江 641100）

延安時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨政黨文化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)與啟示

徐濤1，2

（1.陜西師范大學(xué)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)院，陜西西安 710119；2.內(nèi)江師范學(xué)院馬克思主義學(xué)院，四川內(nèi)江 641100）

延安時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨在文化建設(shè)方面的多方探索，是中共政黨文化建設(shè)走向成熟的重要實(shí)踐。延安時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨人以馬克思主義中國(guó)化為旨?xì)w，構(gòu)建起以民族主義、新民主主義為核心的新型話語體系，實(shí)現(xiàn)了國(guó)家意識(shí)形態(tài)（文化）與社會(huì)意識(shí)形態(tài)（文化）的同向建構(gòu)，聯(lián)通了精英文化與大眾文化，凸顯了政黨文化的導(dǎo)向、引領(lǐng)、示范、凝聚功能，實(shí)現(xiàn)了馬克思主義與中國(guó)傳統(tǒng)、理論與實(shí)踐、歷史與現(xiàn)實(shí)、人民性與黨性的統(tǒng)一。中共政黨文化的構(gòu)建及傳播提高了中國(guó)共產(chǎn)黨的合法性、動(dòng)員能力和政治認(rèn)同，顯示了中國(guó)共產(chǎn)黨在復(fù)雜國(guó)內(nèi)、國(guó)際形勢(shì)下及傳統(tǒng)與現(xiàn)代沖突背景下政黨文化建設(shè)方面的創(chuàng)新性和靈活性。

中國(guó)共產(chǎn)黨；政黨文化；經(jīng)驗(yàn)啟示

政黨文化是政黨政權(quán)意識(shí)的轉(zhuǎn)化過程和表現(xiàn)形式，主要是指政黨所具有的為黨內(nèi)外所普遍認(rèn)同的包括意識(shí)形態(tài)、行為模式、制度規(guī)范、政黨形象在內(nèi)的觀念體系及其表現(xiàn)。作為一個(gè)具有90多年歷史的政黨，中國(guó)共產(chǎn)黨在其長(zhǎng)期的奮斗歷程中，積淀薈萃了黨在各個(gè)時(shí)期探索的文化建設(shè)的有益經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)建了一種始終走在時(shí)代前列的先進(jìn)的政黨文化。

回顧中國(guó)共產(chǎn)黨的政黨文化建設(shè)歷史進(jìn)程，無論政黨文化建設(shè)的黨外境遇還是黨內(nèi)的意見分歧，延安時(shí)期都是中國(guó)共產(chǎn)黨政黨文化建設(shè)走向成熟的關(guān)鍵時(shí)期。這一時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨的政黨文化建設(shè)著眼于敵我矛盾，強(qiáng)調(diào)在對(duì)話中調(diào)動(dòng)各階級(jí)的積極性、充分利用多方資源實(shí)現(xiàn)對(duì)政黨文化的建構(gòu)。開放性的心態(tài)和理念使得中共實(shí)現(xiàn)了國(guó)家、政黨文化與社會(huì)文化的同向建構(gòu)，提高了中國(guó)共產(chǎn)黨的合法性、動(dòng)員能力和政治認(rèn)同。

延安時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨關(guān)于政黨文化建設(shè)的探索與實(shí)踐，深刻影響了抗戰(zhàn)勝利后中國(guó)革命及中國(guó)政治發(fā)展的走向，為新民主主義革命勝利后的政黨文化建設(shè)和政治架構(gòu)、由革命黨向執(zhí)政黨的轉(zhuǎn)變積累了經(jīng)驗(yàn)，并為之提供了一個(gè)基本的操作范式。在中國(guó)共產(chǎn)黨的發(fā)展史上，它的意義深刻，影響深遠(yuǎn)。在當(dāng)今價(jià)值觀和利益多元化、信息傳播網(wǎng)絡(luò)化的復(fù)雜境況下回顧這一時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨的政黨文化在與各方政治勢(shì)力的博弈中上升為一種主導(dǎo)政黨文化的過程，總結(jié)這一時(shí)期政黨文化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)當(dāng)下的政黨文化建設(shè)顯然具有重要的價(jià)值和意義。

1 延安時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨政黨文化建設(shè)的邏輯基點(diǎn)：國(guó)事

1937 年日本全面侵華戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后，面對(duì)日益嚴(yán)重的民族危機(jī)和生存危機(jī)，中國(guó)共產(chǎn)黨調(diào)整了自身的政黨理論和政治策略，完成了從理想主義者到現(xiàn)實(shí)主義者、國(guó)際主義者到民族主義者，從強(qiáng)調(diào)階級(jí)矛盾優(yōu)先到強(qiáng)調(diào)民族矛盾優(yōu)先的轉(zhuǎn)變。1937年，在中共的努力下，抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線正式成立。從理論上講，統(tǒng)一戰(zhàn)線這一平臺(tái)的搭建為中國(guó)共產(chǎn)黨重新獲得了回到政治舞臺(tái)中央與各黨派對(duì)話的機(jī)會(huì)。隨著新的對(duì)話平臺(tái)的建立、國(guó)共關(guān)系的調(diào)整，中國(guó)共產(chǎn)黨政治設(shè)計(jì)的出發(fā)點(diǎn)開始從部分向整體、階級(jí)向國(guó)家轉(zhuǎn)向。毛澤東在論及三三制時(shí)強(qiáng)調(diào)：“國(guó)事是國(guó)家的公事，不是一黨一派的私事。因此，共產(chǎn)黨員只有對(duì)黨外人士實(shí)行民主合作的義務(wù)，而無排斥別人、壟斷一切的權(quán)利?！保?］共產(chǎn)黨這一政治思維帶有一種明顯的“國(guó)事”思維的特點(diǎn)。

國(guó)事思維在延安時(shí)期具有兩個(gè)特點(diǎn)：一是由強(qiáng)調(diào)階級(jí)斗爭(zhēng)轉(zhuǎn)向敵我斗爭(zhēng)，政治參與規(guī)模不斷擴(kuò)大，政治的第一要?jiǎng)?wù)在于凝聚共識(shí)，實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)內(nèi)各方、各階級(jí)勢(shì)力的有效整合；二是政黨的關(guān)系由強(qiáng)調(diào)斗爭(zhēng)為主轉(zhuǎn)為在憲法和法律限定的框架內(nèi)展開有序競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)先。

具體來看，政治參與規(guī)模的擴(kuò)大意味著政治主體的外延擴(kuò)展，即超越黨派利益，以民族國(guó)家利益為最高客體，在統(tǒng)一于抗日的前提下實(shí)現(xiàn)最大限度的動(dòng)員和政治主體的有序制度安排?；谶@一理念，中共與黨外各派力量的關(guān)系由暴力對(duì)抗轉(zhuǎn)向合作與共存，從強(qiáng)調(diào)斗爭(zhēng)為主轉(zhuǎn)向競(jìng)爭(zhēng)為主，從強(qiáng)調(diào)斗爭(zhēng)的終極意義轉(zhuǎn)化到強(qiáng)調(diào)斗爭(zhēng)為團(tuán)結(jié)服務(wù)。這一時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨的政治理念從政黨文化到政權(quán)建設(shè)、從合作策略到政體設(shè)計(jì)、從政黨文化到具體實(shí)踐無不帶有國(guó)家視野下包容與整合的特點(diǎn)。

民主政治條件下政黨的關(guān)系是在法律和憲法的框架內(nèi)展開有序的競(jìng)爭(zhēng)，但在基于抗日特別是奠基于西安事變這一前提下建立的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線只是迫于外部壓力中國(guó)境內(nèi)各方勢(shì)力的暫時(shí)妥協(xié)，國(guó)共雙方、國(guó)共與其他民主黨派、地方勢(shì)力除了在抗戰(zhàn)方面達(dá)成底線共識(shí)外，在其他方面諸如憲政的實(shí)施、國(guó)體設(shè)計(jì)、政權(quán)組織、民生問題的解決、抗戰(zhàn)的具體方式等方面都存在較大的分歧。在統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部，存在中國(guó)共產(chǎn)黨與國(guó)民黨、民主黨派的矛盾；統(tǒng)一戰(zhàn)線外部，是與日本帝國(guó)主義的矛盾，延安時(shí)期復(fù)雜多變的局勢(shì)、各方勢(shì)力的論爭(zhēng)與博弈，無疑會(huì)對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的政策、策略特別是政黨文化的建設(shè)提出嚴(yán)峻的考驗(yàn)。無論是基于馬克思主義“領(lǐng)導(dǎo)權(quán)”的觀點(diǎn)還是出于對(duì)現(xiàn)實(shí)策略的考慮，在國(guó)事的理念下通過統(tǒng)一戰(zhàn)線這一平臺(tái)借助競(jìng)爭(zhēng)、甚至斗爭(zhēng)的方式爭(zhēng)奪領(lǐng)導(dǎo)權(quán)是這一時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨政黨文化建設(shè)的一個(gè)重要內(nèi)容。

國(guó)事思維是中國(guó)共產(chǎn)黨延安時(shí)期政黨文化建設(shè)的起點(diǎn)，整合、動(dòng)員、合法性是延安時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨政黨文化建設(shè)的核心，對(duì)內(nèi)整合，對(duì)外既斗爭(zhēng)、又競(jìng)爭(zhēng)是中國(guó)共產(chǎn)黨政黨文化鞏固、擴(kuò)大陣地的途徑和表現(xiàn)形式。

2 延安時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨政黨文化的經(jīng)驗(yàn)與啟示

2.1 黨的意識(shí)形態(tài)與國(guó)家意識(shí)形態(tài)、社會(huì)意識(shí)形態(tài)的同向建構(gòu)，凸顯黨的文化建設(shè)的導(dǎo)向功能

“意識(shí)形態(tài)是政黨文化的核心層，是政黨區(qū)別于其他黨、社會(huì)組織的最典型特征”，［2］意識(shí)形態(tài)按結(jié)構(gòu)可劃分為政黨意識(shí)形態(tài)、國(guó)家意識(shí)形態(tài)、社會(huì)意識(shí)形態(tài)。政黨意識(shí)形態(tài)，是政黨作為一個(gè)組織得以存在的思想基礎(chǔ)，規(guī)定了政黨的理想目標(biāo)與價(jià)值追求，在政黨的政治運(yùn)作中扮演著重要角色。政黨文化是政黨傳播影響的重要工具，也是執(zhí)政黨實(shí)現(xiàn)社會(huì)控制和社會(huì)整合的一個(gè)基本手段。政黨意識(shí)形態(tài)要擴(kuò)大自身對(duì)國(guó)家和社會(huì)意識(shí)形態(tài)的影響，就必須增強(qiáng)自身內(nèi)容的張力、理論和邏輯對(duì)現(xiàn)實(shí)的解釋力和說服力。概言之，黨的意識(shí)形態(tài)要實(shí)現(xiàn)與國(guó)家意識(shí)形態(tài)、社會(huì)意識(shí)形態(tài)的同向建構(gòu)并實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)家、社會(huì)意識(shí)形態(tài)的超越和導(dǎo)向。

三民主義是國(guó)民黨信奉的主義，也是抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線背景下?lián)碛凶顬閺?qiáng)大的實(shí)力后盾和話語權(quán)的主流意識(shí)形態(tài)。毛澤東闡釋了三民主義和馬列主義理論的關(guān)系，指出中國(guó)共產(chǎn)黨“最高的綱領(lǐng)和三民主義是有區(qū)別的，但是共產(chǎn)黨的民主革命綱領(lǐng)與國(guó)民黨第一次代表大會(huì)所宣布的三民主義綱領(lǐng)（新三民主義）基本上是不相沖突的?！薄耙虼宋覀儾坏痪芙^三民主義，而且愿意堅(jiān)決地實(shí)行三民主義!”。［3］中國(guó)共產(chǎn)黨通過馬列主義與三民主義的綜合論證、辨析，指明了馬列主義與三民主義的異同，并以黨的最低革命綱領(lǐng)、兩步走的戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)了與三民主義的視域融合。并在此基礎(chǔ)之上，進(jìn)一步指出馬列主義將是三民主義的發(fā)展，這一闡釋，有利于夯實(shí)黨的合法性基礎(chǔ)，又有利于提高黨的動(dòng)員能力。

延安時(shí)期的社會(huì)意識(shí)形態(tài)主要體現(xiàn)在精英層面的思想觀念、價(jià)值體系和心理認(rèn)知，這一時(shí)期是時(shí)代精英——大學(xué)教授們政治言論最為活躍的時(shí)期，他們關(guān)注的重點(diǎn)主要是抗戰(zhàn)建國(guó)的實(shí)現(xiàn)、民主憲政思想的實(shí)現(xiàn)及對(duì)現(xiàn)實(shí)政治弊端的批評(píng)。顯然，抗戰(zhàn)時(shí)期教授群體關(guān)注的問題具有較強(qiáng)的代表性，他們處在時(shí)代的前沿，具有深厚的理論儲(chǔ)備、開闊的視野和與上層政治的互動(dòng)、部分政治經(jīng)驗(yàn)的獲得使得他們觀察問題的角度和深度較一般大眾的觀察更為深刻。

關(guān)于抗戰(zhàn)建國(guó)、民主憲政的設(shè)想，中國(guó)共產(chǎn)黨《論持久戰(zhàn)》和新民主主義理論清晰明確地回應(yīng)了這一問題。中共指出，現(xiàn)在進(jìn)行的革命是新民主主義革命，革命的目的是建立一個(gè)新民主主義的共和國(guó)，經(jīng)過較長(zhǎng)的一段時(shí)間后，通過新民主主義走向社會(huì)主義。新民主主義社會(huì)不同于蘇聯(lián)式的蘇維埃革命，而是一條充分尊重現(xiàn)實(shí)的、適應(yīng)中國(guó)國(guó)情和制度安排的革命道路，這個(gè)革命的參加者主體十分廣泛，除了工人、農(nóng)民、小資產(chǎn)階級(jí)外，還包括民族資產(chǎn)階級(jí)甚至地主階級(jí)中的開明紳士。在具體的實(shí)踐上，中共提供了這一主張得以實(shí)現(xiàn)的經(jīng)典范式——三三制下組織形成的陜甘寧邊區(qū)政府。顯然中共的這一政治主張既繼承了三民主義的有關(guān)理念，但又明顯超越了三民主義的上限，凸顯了中共的意識(shí)形態(tài)建設(shè)既有對(duì)以往社會(huì)價(jià)值理念縫合的一面，又有在上述價(jià)值理念支配下將理想變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)進(jìn)行制度設(shè)計(jì)創(chuàng)新、引領(lǐng)中國(guó)政治發(fā)展方向的一面。

延安時(shí)期共產(chǎn)黨的政黨文化并沒有徹底放棄階級(jí)斗爭(zhēng)，但其認(rèn)知體系和結(jié)構(gòu)體系都在進(jìn)行局部調(diào)整，中國(guó)共產(chǎn)黨通過對(duì)三民主義與馬克思主義的關(guān)系、革命分兩步走的闡釋，有效地削弱了與各政治團(tuán)體相互之間的政治摩擦，打消了部分自由主義知識(shí)分子的疑慮。

相較于國(guó)民黨試圖用三民主義消解馬克思主義的企圖，共產(chǎn)黨的三民主義闡發(fā)及發(fā)展將三民主義思想體系和共產(chǎn)主義思想體系實(shí)現(xiàn)了視域融合，這一理論創(chuàng)新有效批判了一個(gè)主義、一個(gè)黨、共產(chǎn)主義不適合中國(guó)國(guó)情之類的論調(diào)，而且增強(qiáng)了彼此在政黨文化上的融合性與一致性，指明了時(shí)代文化的發(fā)展方向，在理論范疇內(nèi)獲得了政治合法性與正當(dāng)性，提高了共產(chǎn)黨的社會(huì)整合與動(dòng)員能力。這種適應(yīng)、繼承、發(fā)展、創(chuàng)新適應(yīng)了黨的政黨文化引領(lǐng)社會(huì)政黨文化并上升為國(guó)家政黨文化的內(nèi)在邏輯，從而為中國(guó)共產(chǎn)黨從一個(gè)帶有地方性意義的政黨成為執(zhí)政黨在理論、文化方面提供了可能。

2.2 凝聚時(shí)代共識(shí)，構(gòu)建主流話語體系占領(lǐng)政黨文化話語權(quán)的制高點(diǎn)，凸顯政黨文化的引領(lǐng)功能

話語系統(tǒng)是話語的展現(xiàn)載體，也是政黨文化的外化象征。作為一種實(shí)踐方式、主導(dǎo)社會(huì)動(dòng)向的政黨文化話語首要問題在于掌握其話語權(quán)，但問題在于：“（這種話語）同其他話語相比，它是怎樣占據(jù)任何其他話語都無法占據(jù)的位置的?！保?］也就是說，這種話語是依據(jù)何種機(jī)制占據(jù)核心地位的，這種權(quán)力是如何賦予的？是來自外力的強(qiáng)力干預(yù)，還是文本本身的特質(zhì)或者社會(huì)訴求的契合，又或者是上述因素的綜合。

延安時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨的政黨文化之所以能夠占據(jù)話語高地，引導(dǎo)時(shí)代潮流，在于中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)大眾輿論的回應(yīng)和對(duì)歷史訴求的肯定，超越各黨派的利益，設(shè)定了一個(gè)具有統(tǒng)合意義的崇高的外在客體——民族主義，并以此為突破口構(gòu)建起一套完整的民族、民主主義話語。9·18事變后，停止內(nèi)戰(zhàn)、一致對(duì)外成為當(dāng)時(shí)知識(shí)分子的共識(shí)，1931年9月，北京大學(xué)師生通電指出：“為今之計(jì)，唯有速息內(nèi)戰(zhàn)一致抗日。”［5］“茍?jiān)俨粓F(tuán)結(jié)一致，協(xié)力對(duì)外，則國(guó)破家亡，指日可待，”“消弭內(nèi)戰(zhàn)，共御外辱”。［6］《大公報(bào)》《益世報(bào)》等媒體和在當(dāng)時(shí)具有一定影響的知識(shí)分子如胡適、丁文江、馬相伯、朱慶瀾紛紛刊文呼吁以民族國(guó)家大義為重，停止內(nèi)戰(zhàn)、一致對(duì)外。民族危機(jī)的不斷加深、民族意識(shí)的覺醒及一系列反帝愛國(guó)民主運(yùn)動(dòng)的開展，促使民族主義愈益成為民族向心力的源泉和軸心，并逐漸演變成為一種社會(huì)風(fēng)潮。

在民族主義運(yùn)動(dòng)日益高漲的年代，占據(jù)民族主義的制高點(diǎn)，就意味著占據(jù)了時(shí)代話語的高地。中國(guó)共產(chǎn)黨順應(yīng)這一潮流，提出了建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的設(shè)想，以民族主義為最高客體，圍繞這一核心，以馬克思主義中國(guó)化為起點(diǎn)，構(gòu)建起包括建國(guó)主張、政權(quán)組織、斗爭(zhēng)目標(biāo)、方式策略、民族政策等在內(nèi)的完整的政黨文化體系。

與國(guó)民黨不同的是，共產(chǎn)黨在對(duì)民族主義這一具有統(tǒng)合意義的符號(hào)進(jìn)行借用時(shí)的目的與國(guó)民黨并不完全一致，國(guó)民黨既有借助宣傳民族主義動(dòng)員民眾的一面，也有借助抗戰(zhàn)推行一黨專制、實(shí)行法西斯統(tǒng)治的一面。而中國(guó)共產(chǎn)黨所主張的動(dòng)員是一種民族民主革命下民主基礎(chǔ)上的動(dòng)員。正是在這一點(diǎn)上，深刻地凸顯出了兩黨不同的政治理念及對(duì)民眾動(dòng)員的限度。

中國(guó)共產(chǎn)黨扛起民族主義的大旗，發(fā)起全民抗戰(zhàn)，激發(fā)了中華民族的巨大精神力量，從而讓廣大民眾對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨產(chǎn)生了強(qiáng)烈的依賴與認(rèn)同，中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)“民族性”的重視和張揚(yáng)，對(duì)民族主義動(dòng)員背景下民主問題的強(qiáng)調(diào)，對(duì)于最大限度地動(dòng)員抗日民眾、改善中共政黨形象獲得認(rèn)同起到了至關(guān)重要的作用。美國(guó)學(xué)者詹姆斯·R·湯森和布蘭特利·沃馬克論述道：延安時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨“一項(xiàng)重要發(fā)展是中共口號(hào)的民族主義化?！薄爸泄舶衙褡宥窢?zhēng)作為其活動(dòng)要義，表明了其價(jià)值體系不僅面向社會(huì)底層民眾，同時(shí)也對(duì)中產(chǎn)階級(jí)開放?！边@種做法不僅使共產(chǎn)黨得到了比國(guó)民黨廣泛得多的社會(huì)資源，而且“使自己成為真正民族主義運(yùn)動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)者?！保?］借助于民族主義這一極具象征意義的符號(hào)，中國(guó)共產(chǎn)黨的政治合法性與正當(dāng)性得以有效構(gòu)建起來，動(dòng)員能力與組織能力不斷提高。

2.3 加強(qiáng)對(duì)政黨文化載體——干部群體的監(jiān)督、教育與形象塑造，凸顯黨的政黨文化的示范功能

政黨文化作為一種具有符號(hào)意義的信仰和觀點(diǎn)的綜合體系，從理論層面進(jìn)入實(shí)踐層面首先需要一個(gè)承載和擔(dān)當(dāng)?shù)闹黧w。在中共革命與建國(guó)的史境中，這一角色是由干部群體來實(shí)現(xiàn)的。由于政黨文化作為一種強(qiáng)調(diào)排他性和實(shí)踐性的學(xué)說，在內(nèi)容上表現(xiàn)為“具有一定群眾基礎(chǔ)的、廣泛宣傳和廣為知悉的關(guān)于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治、文化即社會(huì)存在與社會(huì)發(fā)展諸領(lǐng)域的規(guī)劃、戰(zhàn)略、路線、方針與政策體系?！保?］所以其對(duì)現(xiàn)實(shí)的具體問題的解釋力及方針政策需要根據(jù)各地不同的情況具體分析，這就決定了作為政黨文化承載主體的干部群體要根據(jù)時(shí)間、空間客觀環(huán)境的不同對(duì)政黨文化進(jìn)行修整和調(diào)適。同時(shí)，政黨文化的社會(huì)化需要黨的干部進(jìn)行宣傳和灌輸，概而言之，在中共政黨文化社會(huì)化的過程中，干部群體既負(fù)有傳播政黨文化的責(zé)任，也負(fù)有對(duì)政黨文化進(jìn)行解釋與調(diào)適的責(zé)任。

王海峰在分析近代支撐和維系中國(guó)黨建國(guó)家權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行制度的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步指出在近代中國(guó)黨建國(guó)家的模式中：“干部通過與意識(shí)形態(tài)國(guó)家機(jī)器相結(jié)合，成為意識(shí)形態(tài)國(guó)家機(jī)器的一部分，使得自身轉(zhuǎn)化為意識(shí)形態(tài)國(guó)家機(jī)器，在這個(gè)基礎(chǔ)上，通過紅專干部的塑造建構(gòu)出中國(guó)國(guó)家建設(shè)的主導(dǎo)意識(shí)形態(tài)?！保?］這一轉(zhuǎn)化的結(jié)果就是干部的象征化，民眾通過對(duì)干部的認(rèn)可，認(rèn)同黨的政黨文化，因此，干部教育、塑造成為黨的政黨文化構(gòu)建的一個(gè)核心要素。

黨的政黨文化通過黨的干部體現(xiàn)，黨員的言行成為外在表征，加強(qiáng)干部群體的監(jiān)督與教育、塑造干部群體的形象就成為近代國(guó)家政治生活的內(nèi)在邏輯。1937年10月23日，毛澤東在為陜北公學(xué)成立題詞中指出：“要造就一大批人，這些人是革命的先鋒隊(duì)，這些人具有政治遠(yuǎn)見，這些人充滿著斗爭(zhēng)精神和犧牲精神。這些人是胸懷坦白的、忠誠(chéng)的、積極的與正直的。這些人不謀私利，唯一的為著民族與社會(huì)的解放。這些人不怕困難，在困難面前總是堅(jiān)定的，勇敢向前的。這些人不是狂妄分子，也不是風(fēng)頭主義者，而是腳踏實(shí)地富于實(shí)際精神的人們?！保?0］“中國(guó)共產(chǎn)黨是在一個(gè)幾萬萬人的大民族中領(lǐng)導(dǎo)偉大革命斗爭(zhēng)的黨，沒有多數(shù)才德兼?zhèn)涞念I(lǐng)導(dǎo)干部，是不能完成其歷史任務(wù)的?！保?1］

延安時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨從戰(zhàn)略高度論述了領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)的重要性，根據(jù)時(shí)局的變化適時(shí)調(diào)整教育內(nèi)容，總結(jié)了培養(yǎng)干部的標(biāo)準(zhǔn)，即：熟悉、掌握中國(guó)國(guó)情和中國(guó)革命的實(shí)際；具有馬克思列寧主義的理論修養(yǎng)；能夠密切聯(lián)系群眾，做群眾的表率，全心全意為人民服務(wù)；遵守黨的紀(jì)律；堅(jiān)持黨內(nèi)團(tuán)結(jié)；精通業(yè)務(wù)，努力學(xué)習(xí)各種科學(xué)文化知識(shí)；踏實(shí)肯干、不畏艱險(xiǎn)的精神和作風(fēng)。

延安時(shí)期的干部教育覆蓋范圍廣泛，幾乎涉及到黨領(lǐng)導(dǎo)區(qū)域下各層級(jí)的所有干部群體；層次分明，針對(duì)不同的干部，制定不同的教育內(nèi)容。類型多樣、手段豐富，既有正式集中的教育，也有分散的臨時(shí)教育；既有各種類型的學(xué)校，也有各種培訓(xùn)班；既有傳統(tǒng)的寫反省筆記的道德修煉，也有現(xiàn)代性的開放課堂；既有文本知識(shí)的傳播，也有對(duì)典型干部人物的塑造。延安時(shí)期的干部教育，從根本上來講是一種從課堂擴(kuò)展到課堂外的廣闊的社會(huì)教育，這一教育“有目標(biāo)、有計(jì)劃、有層次、有組織、符合實(shí)際，構(gòu)成了一個(gè)比較穩(wěn)定的、新型的、能夠適應(yīng)革命戰(zhàn)爭(zhēng)與邊區(qū)建設(shè)需要的干部教育模式”。［12］大量的高素質(zhì)的干部隊(duì)伍的培養(yǎng)為中共政黨文化建設(shè)提供了基礎(chǔ)。

教育與督查是干部建設(shè)的一體兩面，延安時(shí)期，除了通過教育的方式加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)外，中共還制定了一系列法律法令、規(guī)章制度等，規(guī)范干部群體的權(quán)力使用及施政行為；建立各級(jí)監(jiān)察機(jī)構(gòu)，賦予人民控告權(quán)，強(qiáng)化對(duì)干部的監(jiān)督。對(duì)違反條例的“新貪官污吏”，堅(jiān)決予以查處，如曾為革命作出較大犧牲、貪污稅款3000多元的稅務(wù)局長(zhǎng)肖玉璧被堅(jiān)決處決。這些舉措的實(shí)施，將抗日根據(jù)地政府建設(shè)成了舉世公認(rèn)的廉潔政府。

“思想建黨”是建黨的首要原則，這一具有劃時(shí)代意義的建黨理念的確立和貫徹，為黨的隊(duì)伍培養(yǎng)了大量又紅又專的高素質(zhì)干部，有力地保證了黨的路線、方針、政策的有效貫徹實(shí)施和權(quán)力運(yùn)行的規(guī)范，有助于樹立黨良好的形象，改善干群關(guān)系，獲得更大范圍內(nèi)的認(rèn)同。

2.4 以人民群眾的利益為出發(fā)點(diǎn)和歸宿，構(gòu)筑主體間性基礎(chǔ)上開放的政黨文化體系，凸顯黨的政黨文化的凝聚功能

人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，群眾路線是中國(guó)共產(chǎn)黨的根本工作路線，這一路線既表現(xiàn)為一種工作方法，也表現(xiàn)為一種指導(dǎo)思想，群眾路線下黨的政黨文化是一種精英文化與大眾文化相互作用、相互影響的結(jié)果，這一過程的產(chǎn)生明顯呈現(xiàn)出一種主體間性的特點(diǎn)，從人民群眾這一側(cè)面來看，人民群眾不僅是政黨文化的消費(fèi)者，同時(shí)也是政黨文化的生產(chǎn)者。

2.4.1 對(duì)大眾問題的積極回應(yīng)與對(duì)大眾政黨文化資源的積極利用。1941年11月，陜甘寧邊區(qū)政府第二屆一次參議會(huì)召開，李鼎銘等人在這次會(huì)議上提出有關(guān)財(cái)政問題的有關(guān)建議：“政府應(yīng)徹底計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，實(shí)行精兵簡(jiǎn)政主義，避免入不敷出經(jīng)濟(jì)紊亂之現(xiàn)象。”這個(gè)提案引起了毛澤東的高度重視，并稱之為：“這是改造我們的機(jī)關(guān)主義、官僚主義、形式主義的對(duì)癥藥。”［13］精兵簡(jiǎn)政對(duì)各抗日根據(jù)地克服嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)困難，堅(jiān)持抗戰(zhàn)起到了極其重要的作用。

毛澤東曾說：“我們的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，就制定路線、方針、政策和辦法這一方面說來，只是一個(gè)加工工廠?！保?4］這一總結(jié)為延安時(shí)期的政黨文化建設(shè)提供了一個(gè)清晰的注腳：中共的政黨文化不是一種封閉性的獨(dú)霸話語，而是一種保持了高度開放性的公共話語體系。通過黨的話語與民眾話語的對(duì)話、民眾問題和民眾資源的回應(yīng)，不僅豐富了中共的政黨文化話語，同時(shí)密切了黨與群眾的聯(lián)系。

2．4.2 借用大眾話語的表達(dá)形式。1941年，中共中央宣傳部在關(guān)于各抗日根據(jù)地群眾鼓動(dòng)工作的指示中明確指出，在群眾鼓動(dòng)的工作中，固然取得了不少的成績(jī)，但還存在著不少的弱點(diǎn)和缺點(diǎn)，如語言文字的不生動(dòng)、不通俗即是明顯存在的問題。因而文件提出：“鼓動(dòng)的語言文字必須是生動(dòng)的和大眾化的?！保?5］1942年，在延安文藝座談會(huì)上，毛澤東發(fā)表講話強(qiáng)調(diào)“文藝工作者的思想感情須和工農(nóng)兵大眾的思想感情打成一片”，從大眾的接受能力和接受習(xí)慣出發(fā)，文字多用群眾耳熟能詳?shù)恼Z言、喜聞樂見的形式，達(dá)到在普及中提高的效果。

按照《講話》的指示，為了進(jìn)一步提升宣傳的效果，對(duì)宣傳工作的有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了整改。如《新華日?qǐng)?bào)》標(biāo)題和新聞盡量用白話、開設(shè)專門針對(duì)工農(nóng)讀者的專欄，使得粗通文字的人都能讀得懂。中共的文藝工作者也大量借用大眾話語的表達(dá)方式，采用大眾喜聞樂道的方式創(chuàng)作出大量的兼具思想性、政治性和藝術(shù)性的作品。1943年冬，李有源、李增正叔侄依照陜北民歌創(chuàng)作出《東方紅》，歌曲編成后多次在民間和群眾集會(huì)上演唱。1944年，《東方紅》被全文發(fā)表在《解放日?qǐng)?bào)》上，1945年抗戰(zhàn)勝利后，公木、劉熾、王大化等人改編后的《東方紅》正式登上各大解放區(qū)的舞臺(tái)。以大眾化語言為突破口，有力地促進(jìn)了中國(guó)共產(chǎn)黨政黨文化的社會(huì)化，大大提升了中國(guó)共產(chǎn)黨政治理念的宣傳效果。

2.4.3 以工農(nóng)兵為主體的英雄、模范的宣傳與塑造。樹立模范、塑造英雄人物是延安時(shí)期政黨文化建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，先進(jìn)人物的模范行為或英雄事跡，具有生動(dòng)、鮮明的特點(diǎn)，易于使接受者受到感染和激勵(lì)，便于接受者價(jià)值觀念和行為準(zhǔn)則的塑造。延安時(shí)期，在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，在大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)及其他各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)中，陜甘寧邊區(qū)涌現(xiàn)出大批勞動(dòng)英雄和模范工作者。

1942年4月30日，《解放日?qǐng)?bào)》頭版頭條刊登了吳滿有由佃農(nóng)變成衣食有余的勞動(dòng)模范的事跡。9月7日，《解放日?qǐng)?bào)》又刊登了“中國(guó)艱苦奮斗的產(chǎn)業(yè)工人的典型”趙占魁的有關(guān)事跡。這兩個(gè)典型人物的樹立轟動(dòng)了陜甘寧邊區(qū)和各根據(jù)地?！督夥湃?qǐng)?bào)》隨后樹立了一大批正面典型人物，如楊朝臣、張玉清、劉玉厚、張秋風(fēng)、申長(zhǎng)林、馬杏兒等，僅1943年上半年，《解放日?qǐng)?bào)》報(bào)道的先進(jìn)人物就有600多名。這600多名模范，主要是出身于基層的普通勞動(dòng)人民。

陳力丹認(rèn)為：“從吳滿有的報(bào)道開始，國(guó)際的、都市的、中上層社會(huì)的生活、文化被崇尚頭纏白羊肚手巾、身穿自制土布衣服，‘腳上有牛屎’的樸素、粗獷、單純的美所取代?！保?6］很明顯，這一變化反映的是毛澤東《在延安文藝座談會(huì)上的講話》發(fā)表后文化重心下移、文化主體轉(zhuǎn)換這一事實(shí)。毛澤東在《講話》中指出，文藝要為工農(nóng)大眾服務(wù)，就必須改變中國(guó)古代文藝作品中忽視、鄙視勞動(dòng)人民的現(xiàn)象，讓勞動(dòng)人民成為文藝反映的主角。遵循這一指示，新聞宣傳、塑造典型人物這種以勞動(dòng)人民為主體、從底層勞動(dòng)人民中推舉模范的理念，自然會(huì)反映到文學(xué)藝術(shù)中。在這一過程中，文學(xué)中的主角演變成了田保霖、袁廣發(fā)、小二黑、老楊等這些工作在一線的普通基層工農(nóng)兵人員。延安時(shí)期對(duì)普通人物的宣傳和塑造，主要是集中在普通勞動(dòng)人民身上，對(duì)他們的宣傳極具生活化且并不自帶光環(huán)、具有高大全的特點(diǎn)，這種主體的選擇和宣傳方式拉近了大眾與模范的距離，身份的對(duì)等和模范樣板的生活化、可復(fù)制性易于工農(nóng)大眾對(duì)模范人物的認(rèn)同，有利于提高其社會(huì)認(rèn)可的程度。

3 小結(jié)

延安時(shí)期中共在政黨文化建設(shè)方面具有高度的自覺性，他們并不將政黨文化視為一個(gè)封閉的話語系統(tǒng)，而是在堅(jiān)持黨性原則的前提下主張?jiān)谥黧w間性的基礎(chǔ)上調(diào)動(dòng)各方的積極性、充分利用多方資源實(shí)現(xiàn)對(duì)政黨文化的建構(gòu)。這種開放性的心態(tài)和理念使得中共實(shí)現(xiàn)了政黨文化與社會(huì)文化的同向建構(gòu)，聯(lián)通了政黨精英文化與大眾文化，提高了中國(guó)共產(chǎn)黨的合法性、動(dòng)員能力和政治認(rèn)同。

延安時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨的政黨文化建設(shè)實(shí)現(xiàn)了馬克思主義與中國(guó)傳統(tǒng)的統(tǒng)一、理論與實(shí)踐的統(tǒng)一和中國(guó)共產(chǎn)黨黨性和人民性的統(tǒng)一，深刻反映了中國(guó)共產(chǎn)黨應(yīng)對(duì)時(shí)局的政治技術(shù)的多樣性和在理論建設(shè)方面的創(chuàng)新性、靈活性，是中國(guó)共產(chǎn)黨理論建設(shè)逐步走向成熟的標(biāo)志，也是黨逐漸走向成熟的標(biāo)志，在中國(guó)共產(chǎn)黨的發(fā)展史上具有重要的地位和意義。深刻理解政黨文化建設(shè)與社會(huì)力量分化演變的互動(dòng)關(guān)系，認(rèn)真總結(jié)延安時(shí)期黨的文化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)及操作范式，對(duì)今天黨的建設(shè)具有重要的借鑒和參考意義。

［1］［3］毛澤東選集：第3卷［M］.北京:人民出版社，1991：809，25.

［2］趙理富.政黨文化探析［J］.湖北行政學(xué)院學(xué)報(bào)，2002（5）：13.

［4］米歇爾·?？?知識(shí)考古學(xué)［M］.謝強(qiáng)，馬月，譯.北京：生活·讀書·新知三聯(lián)書店，2007：28－29.

［5］陳覺.九一八后國(guó)難痛史資料：第3卷［Z］.東北問題研究會(huì)，1932:3.

［6］廢止內(nèi)戰(zhàn)大同盟會(huì)大會(huì)特刊［Z］.中華民國(guó)全國(guó)商會(huì)聯(lián)合會(huì)，1932:8.

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［9］王海峰.干部國(guó)家：一種支撐和維系中國(guó)黨建國(guó)家權(quán)力結(jié)構(gòu)及其運(yùn)行的制度［M］.上海：復(fù)旦大學(xué)出版社，2012:419.

［10］毛澤東年譜：中卷［M］.北京：中央文獻(xiàn)出版社，2002：33.

［11］毛澤東選集：第2卷［M］.北京:人民出版社，1991：526.

［12］汪東，栗洪武.中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政方略與干部教育的關(guān)系：延安時(shí)期黨的建設(shè)路徑探析［J］.科學(xué)經(jīng)濟(jì)社會(huì)，2012（03）：95.

［13］李維漢.回憶與研究：下［M］.北京：中共黨史資料出版社，1986:502.

［14］毛澤東文集：第8卷［M］.北京:人民出版社，1999: 294.

［15］中共中央宣傳部關(guān)于各抗日根據(jù)地群眾鼓動(dòng)工作的指示.中國(guó)共產(chǎn)黨思想政治教育史料選編［Z］.武漢：武漢大學(xué)出版社，2009：77.

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責(zé)任編輯 文嶸

10.14180/j.cnki.1004-0544.2017.06.011

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1004-0544（2017）06-0060-06

四川省教育廳重點(diǎn)課題（17SA0066）。

徐濤（1979-），男，山東濰坊人，陜西師范大學(xué)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)院博士生，內(nèi)江師范學(xué)院馬克思主義學(xué)院副教授。