■張建
安徽省大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略
■張建
日前,安徽省委、省政府正式印發(fā)《安徽省貫徹落實(shí)國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略綱要實(shí)施方案》(簡稱《實(shí)施方案》),對安徽省未來30年實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行了頂層設(shè)計和系統(tǒng)謀劃,是新時期推進(jìn)安徽創(chuàng)新工作的綱領(lǐng)性文件,是建設(shè)創(chuàng)新型安徽的行動指南,具有非常重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。
《實(shí)施方案》以五大發(fā)展美好安徽建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),主要內(nèi)容概括起來,就是科技強(qiáng)省建設(shè)“三步走”目標(biāo)、“12416”部署、7項重點(diǎn)任務(wù)、6項保障措施、4項組織實(shí)施要求。
“三步走”目標(biāo),即到2020年成為創(chuàng)新型省份,基本建成安徽區(qū)域創(chuàng)新體系;2030年躋身創(chuàng)新型省份前列,實(shí)現(xiàn)依靠創(chuàng)新驅(qū)動的引領(lǐng)型發(fā)展,在全國發(fā)揮示范帶動作用;2050年建成創(chuàng)新型強(qiáng)省,成為在全國乃至全球具有重要影響力的創(chuàng)新高地,部分領(lǐng)域科技水平國際領(lǐng)先。
“12416”戰(zhàn)略部署,即“明確一個機(jī)制、堅持雙輪驅(qū)動、建設(shè)兩大中心和兩大平臺、構(gòu)建一個體系、推動六大轉(zhuǎn)變”。“一個機(jī)制”就是推動形成創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新機(jī)制;“雙輪驅(qū)動”就是科技創(chuàng)新和體制機(jī)制創(chuàng)新兩個輪子相互協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)力;“兩大中心”就是打造有重要影響力的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心和綜合性國家科學(xué)中心;“兩大平臺”就是系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn),建設(shè)合蕪蚌國家自主創(chuàng)新示范區(qū);“一個體系”就是建設(shè)安徽區(qū)域創(chuàng)新體系;“六大轉(zhuǎn)變”就是在發(fā)展方式、發(fā)展要素、產(chǎn)業(yè)分工、創(chuàng)新能力、資源配置、創(chuàng)新群體上實(shí)現(xiàn)根本轉(zhuǎn)變。
7項重點(diǎn)任務(wù),即推動重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,打造有重要影響力的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心,前瞻性部署一批前沿技術(shù)研究;創(chuàng)建國家科學(xué)中心和量子信息國家實(shí)驗(yàn)室,打造世界一流的大科學(xué)工程和設(shè)施集群;高質(zhì)量建設(shè)合蕪蚌示范區(qū),提升集聚發(fā)展基地創(chuàng)新能力。構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展新格局,深化軍民融合創(chuàng)新;提升各類主體創(chuàng)新能力,培育壯大創(chuàng)新型企業(yè),推進(jìn)一流大學(xué)院所及新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè),完善科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化體系;實(shí)施科技重大專項,面向2020年,主要實(shí)施省“十三五”重大專項。面向2030年,重點(diǎn)對接國家重大專項等;建設(shè)高水平人才隊伍,培養(yǎng)創(chuàng)新型企業(yè)家;推進(jìn)雙創(chuàng)活動,培育創(chuàng)新活力源泉。實(shí)施“江淮雙創(chuàng)匯”行動,發(fā)展眾創(chuàng)空間,營造雙創(chuàng)氛圍。
為順利完成上述目標(biāo)任務(wù),《實(shí)施方案》提出從改革創(chuàng)新治理體系,加大財稅投入保障力度,促進(jìn)科技金融深度融合,提高開放創(chuàng)新水平,實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量和品牌戰(zhàn)略,培育良好創(chuàng)新環(huán)境等6個方面,強(qiáng)化戰(zhàn)略保障。從組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)同配合、考核評價、宣傳引導(dǎo)等4方面提出具體要求。