周邊新動(dòng)向

美國(guó)總統(tǒng)特朗普在東亞五國(guó)盤桓10天、出席兩大多邊峰會(huì)場(chǎng)合后，滿載價(jià)值3000億美元的“交易”而歸?？稍诖笱蟊税叮吓泼襟w對(duì)他的挖苦嘲弄、共和黨地方選舉的失利，還有得州教堂特大槍擊案的回響，都讓他任內(nèi)首訪東亞的興奮度直落。

特朗普當(dāng)選一年來，不僅在朝核問題上“舉棋不定”，其亞太或印太戰(zhàn)略也尚未成型；他套用安倍的“印太戰(zhàn)略”構(gòu)想，拋出“印太愿景”，只是戰(zhàn)略上“虛晃一槍”，暫時(shí)滿足日本、澳大利亞、印度等國(guó)的“美國(guó)需求”。

由于美國(guó)默認(rèn)中國(guó)的地緣崛起，且相比東北亞更忽視東南亞，部分東盟國(guó)家在心灰意冷后改弦易轍，完全可以預(yù)期。就連去年還指望美國(guó)“領(lǐng)導(dǎo)地位”的新加坡，也改口稱歡迎美國(guó)的“建設(shè)性角色”。印尼總統(tǒng)佐科近來大力反宗教極端化，其女兒婚禮險(xiǎn)遭恐襲，中國(guó)可擇機(jī)加快與印尼改善關(guān)系。

日本在抗拒中國(guó)影響力上最具緊迫感，其與印度聯(lián)手推出的“亞非增長(zhǎng)走廊”計(jì)劃，試圖對(duì)沖遙遙領(lǐng)先的多個(gè)中國(guó)與東盟經(jīng)貿(mào)合作機(jī)制。值得警惕的是，除了海外開發(fā)援助和直接投資那一套手法，安倍還稱10月勝選表明日本人民支持其“發(fā)展軍事力量”。

當(dāng)下在朝鮮半島區(qū)域，美國(guó)擺著三艘航母，但沒有韓國(guó)的許可，對(duì)朝戰(zhàn)爭(zhēng)就不會(huì)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。倒是近來西方軍艦紛紛到南海試水，與中國(guó)在太平洋“第二島鏈”的反向滲透，形成對(duì)照。

在中國(guó)周邊新動(dòng)向中，最大懸念不是因羅興亞難民事件而與歐美拉開距離的緬甸可能效法菲律賓親近中國(guó)，而是印度會(huì)否改變“不結(jié)盟”立場(chǎng)，充當(dāng)美國(guó)的“新前鋒”。

今夏中印洞朗對(duì)峙71天，背后有防止中不關(guān)系改善的盤算。如今不丹國(guó)王攜全家訪印，莫迪會(huì)否見好就收？要知道，中國(guó)已搶先在印度洋周邊布局港口，巴基斯坦、馬爾代夫均與中國(guó)達(dá)成了自貿(mào)協(xié)定；印度則頻繁和南海周邊國(guó)家舉行軍演，售賣武器裝備。

其實(shí)，中國(guó)不妨為東南亞國(guó)家提供更多的安保，與更多周邊國(guó)家開展聯(lián)合軍演。中國(guó)今年派艦遠(yuǎn)赴波羅的海與俄聯(lián)合軍演，又進(jìn)口俄S-400防空導(dǎo)彈系統(tǒng)，還與俄聯(lián)手打造取道北極的“冰上絲綢之路”，都是難得一見的大手筆。

不過，韓國(guó)經(jīng)濟(jì)總量?jī)赡昵熬统^俄羅斯了，今年的薩德危機(jī)僅造成其GDP 0.5%的損失。在韓國(guó)外長(zhǎng)拋出“三不”原則后，中韓開始緩和關(guān)系。但就像中日關(guān)系短期內(nèi)會(huì)改善不代表長(zhǎng)期趨勢(shì)一樣，中韓關(guān)系受制于半島安全局勢(shì)，也不會(huì)是一片坦途。文在寅把對(duì)東盟外交升級(jí)到美中日俄四強(qiáng)位置，就是想另辟蹊徑。

對(duì)中國(guó)來說，若要不錯(cuò)失新時(shí)代的外交戰(zhàn)略機(jī)遇，對(duì)這些“周邊新動(dòng)向”了然于心，是起碼的功課。