周邊新動(dòng)向

美國(guó)總統(tǒng)特朗普在東亞五國(guó)盤(pán)桓10天、出席兩大多邊峰會(huì)場(chǎng)合后，滿載價(jià)值3000億美元的“交易”而歸。可在大洋彼岸，老牌媒體對(duì)他的挖苦嘲弄、共和黨地方選舉的失利，還有得州教堂特大槍擊案的回響，都讓他任內(nèi)首訪東亞的興奮度直落。

特朗普當(dāng)選一年來(lái)，不僅在朝核問(wèn)題上“舉棋不定”，其亞太或印太戰(zhàn)略也尚未成型；他套用安倍的“印太戰(zhàn)略”構(gòu)想，拋出“印太愿景”，只是戰(zhàn)略上“虛晃一槍”，暫時(shí)滿足日本、澳大利亞、印度等國(guó)的“美國(guó)需求”。

由于美國(guó)默認(rèn)中國(guó)的地緣崛起，且相比東北亞更忽視東南亞，部分東盟國(guó)家在心灰意冷后改弦易轍，完全可以預(yù)期。就連去年還指望美國(guó)“領(lǐng)導(dǎo)地位”的新加坡，也改口稱(chēng)歡迎美國(guó)的“建設(shè)性角色”。印尼總統(tǒng)佐科近來(lái)大力反宗教極端化，其女兒婚禮險(xiǎn)遭恐襲，中國(guó)可擇機(jī)加快與印尼改善關(guān)系。

日本在抗拒中國(guó)影響力上最具緊迫感，其與印度聯(lián)手推出的“亞非增長(zhǎng)走廊”計(jì)劃，試圖對(duì)沖遙遙領(lǐng)先的多個(gè)中國(guó)與東盟經(jīng)貿(mào)合作機(jī)制。值得警惕的是，除了海外開(kāi)發(fā)援助和直接投資那一套手法，安倍還稱(chēng)10月勝選表明日本人民支持其“發(fā)展軍事力量”。

當(dāng)下在朝鮮半島區(qū)域，美國(guó)擺著三艘航母，但沒(méi)有韓國(guó)的許可，對(duì)朝戰(zhàn)爭(zhēng)就不會(huì)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。倒是近來(lái)西方軍艦紛紛到南海試水，與中國(guó)在太平洋“第二島鏈”的反向滲透，形成對(duì)照。

在中國(guó)周邊新動(dòng)向中，最大懸念不是因羅興亞難民事件而與歐美拉開(kāi)距離的緬甸可能效法菲律賓親近中國(guó)，而是印度會(huì)否改變“不結(jié)盟”立場(chǎng)，充當(dāng)美國(guó)的“新前鋒”。

今夏中印洞朗對(duì)峙71天，背后有防止中不關(guān)系改善的盤(pán)算。如今不丹國(guó)王攜全家訪印，莫迪會(huì)否見(jiàn)好就收？要知道，中國(guó)已搶先在印度洋周邊布局港口，巴基斯坦、馬爾代夫均與中國(guó)達(dá)成了自貿(mào)協(xié)定；印度則頻繁和南海周邊國(guó)家舉行軍演，售賣(mài)武器裝備。

其實(shí)，中國(guó)不妨為東南亞國(guó)家提供更多的安保，與更多周邊國(guó)家開(kāi)展聯(lián)合軍演。中國(guó)今年派艦遠(yuǎn)赴波羅的海與俄聯(lián)合軍演，又進(jìn)口俄S-400防空導(dǎo)彈系統(tǒng)，還與俄聯(lián)手打造取道北極的“冰上絲綢之路”，都是難得一見(jiàn)的大手筆。

不過(guò)，韓國(guó)經(jīng)濟(jì)總量?jī)赡昵熬统^(guò)俄羅斯了，今年的薩德危機(jī)僅造成其GDP 0.5%的損失。在韓國(guó)外長(zhǎng)拋出“三不”原則后，中韓開(kāi)始緩和關(guān)系。但就像中日關(guān)系短期內(nèi)會(huì)改善不代表長(zhǎng)期趨勢(shì)一樣，中韓關(guān)系受制于半島安全局勢(shì)，也不會(huì)是一片坦途。文在寅把對(duì)東盟外交升級(jí)到美中日俄四強(qiáng)位置，就是想另辟蹊徑。

對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)，若要不錯(cuò)失新時(shí)代的外交戰(zhàn)略機(jī)遇，對(duì)這些“周邊新動(dòng)向”了然于心，是起碼的功課。