深入一線解難題隨州市城鄉(xiāng)規(guī)劃局“大走訪”活動探訪

本刊記者 李麗 通訊員 李云龍

深入一線解難題隨州市城鄉(xiāng)規(guī)劃局“大走訪”活動探訪

本刊記者 李麗 通訊員 李云龍

帶著問題走訪，帶著真情走訪，深入一線破解發(fā)展難題。湖北省住建廳開展的貼近群眾“面對面、聽期盼”大走訪活動以來，隨州市城鄉(xiāng)規(guī)劃局積極響應(yīng)，深入開展規(guī)范提速年活動，系統(tǒng)黨員干部職工弘揚“親自、立即、現(xiàn)在、馬上”的工作作風(fēng)，踐行規(guī)劃“一線工作法”，深入重點項目現(xiàn)場，深入企業(yè)生產(chǎn)車間、深入精準(zhǔn)扶貧一線，問發(fā)展，聽訴求，解難題，有效推動了隨州經(jīng)濟社會發(fā)展。截至目前，該局共走訪單位56個，走訪企事業(yè)單位負責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社區(qū)干部和群眾1000多人，收集整改問題89個。

隨州市城鄉(xiāng)規(guī)劃局在“大走訪”活動中，鍛煉了干部隊伍，密切了干群聯(lián)系，提升了業(yè)務(wù)技能，取得了顯著成效。近日，本刊記者前往隨州進行了實地探訪，解讀背后的故事。

帶著問題走訪 帶著真情走訪

項目是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支撐。重點項目對推動隨州經(jīng)濟社會發(fā)展、建設(shè)“雙百”城市、改善民生具有重大意義。隨州市城鄉(xiāng)規(guī)劃局牢固樹立“規(guī)劃先行、服務(wù)為要”理念，踐行“親自、立即、現(xiàn)在、馬上”的工作作風(fēng)，超前謀劃，主動作為，積極支持和服務(wù)全市重點項目建設(shè)，為隨州創(chuàng)建“經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新驅(qū)動示范城市”提供了有力支撐。

以“大走訪”活動為契機，該局主動對接重點項目建設(shè)，超前做好中心城區(qū)重點建設(shè)項目規(guī)劃編制、審批和服務(wù)工作，不斷完善城市功能；同時，高效做好工業(yè)項目、招商引資項目、中心城區(qū)零星企業(yè)搬遷項目和民生項目、生態(tài)建設(shè)項目規(guī)劃，引領(lǐng)城市科學(xué)發(fā)展。

堅持帶著問題走訪，帶著真情走訪。該局以“規(guī)范提速”為目標(biāo)，建立上門服務(wù)制度，局長劉光海同志身體力行，帶領(lǐng)局領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室負責(zé)人，每月一次上門對接，現(xiàn)場辦公，“一對一”回復(fù)、解答職能部門與企業(yè)亟需解決的相關(guān)規(guī)劃問題。

堅持在一線推動工作，在一線解決問題。“大走訪”活動開展以來，該局先后組織業(yè)務(wù)科室和局屬單位負責(zé)人到廣水市、曾都區(qū)及隨州城區(qū)部分社區(qū)開展走訪調(diào)研，到市城投公司、市建投公司、隨州高新區(qū)、曾都經(jīng)濟開發(fā)區(qū)上門對接、現(xiàn)場辦公，共同研究解決具體規(guī)劃問題80多個；主動對接服務(wù)全市重點項目，已及時組織完成53個重點項目的規(guī)劃編制和審批。

堅持撲下身子走訪，堅守愛民本色。該局積極落實在職黨員聯(lián)系幫扶群眾制度，多次到精準(zhǔn)扶貧村廣水市長嶺鎮(zhèn)橫山坡村開展走訪慰問，與30多戶困難戶結(jié)成幫扶對子，先后送去幫扶資金20多萬元；組織召開了由村老黨員、老干部及在外發(fā)展的“能人”代表和村委會干部參加的“我為精準(zhǔn)扶貧獻計策”活動，科學(xué)合理確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目；多次到到駐點企業(yè)湖北金龍新材料股份有限公司走訪調(diào)研，真正為駐點企業(yè)解難事、出良策；組織專班人員，深入村組（社區(qū))，座談了解建房戶訴求，積極為他們排憂解難。

堅持為重點項目“松綁”，讓項目建設(shè)“輕裝上陣”。在“大走訪”活動中，隨州市規(guī)劃局還探索建立規(guī)劃審批“容缺受理”機制，即市政類和工業(yè)類重點項目在辦理規(guī)劃許可的過程中，非必要件暫不能提供、但承諾能夠在一定時間期限內(nèi)提供的，可先期為其辦理規(guī)劃許可，以保證項目進度不受影響。

“通過‘大走訪’活動，隨州市規(guī)劃系統(tǒng)的黨員干部職工經(jīng)受了一次思想上的‘洗禮’，密切了與群眾及服務(wù)對象的聯(lián)系，有助于進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，提升服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力和水平?！彪S州市城鄉(xiāng)規(guī)劃局局長劉光海表示。

開展“七大活動” 破解發(fā)展問題

“這次到村里來，主要是想了解村里古村落保護情況，以便進行有效保護……”這是隨州市城鄉(xiāng)規(guī)劃局（市名城辦）近日組織相關(guān)專家深入廣水市楊寨鎮(zhèn)方家灣村，開展“面對面、聽期盼”大走訪活動的一個縮影。

記者了解到，為增強“大走訪”活動實效，隨州市城鄉(xiāng)規(guī)劃局通過開展重大項目建設(shè)“大調(diào)研”、城市發(fā)展“大服務(wù)”、名城保護“大家談”、危房改造“大走訪”、信訪積案“大化解”、議案提案辦理“大提速”、精準(zhǔn)扶貧“大家?guī)汀睘橹黝}的“七個一”活動，不僅有效提升了干部作風(fēng)能力，解決了一批群眾關(guān)心的實際問題，更破解了一批影響行業(yè)發(fā)展的突出問題。

城市交通是城市品位和文明程度的直接反映，是城市文明建設(shè)的重要內(nèi)容，市民關(guān)注度高。今年，隨州市四屆人大一次會議作出《關(guān)于改善城區(qū)交通環(huán)境議案的決議》。

該局積極響應(yīng)，充分發(fā)揮職能作用，積極做好宏觀規(guī)劃謀劃，加強隨州城區(qū)綜合交通體系的規(guī)劃研究，科學(xué)規(guī)劃城市交通空間布局，努力化解城區(qū)行車難、停車難等問題，不斷改善城區(qū)交通環(huán)境。

“群眾的呼聲就是我們工作努力的方向?！眲⒐夂Ｈ缡钦f。

針對市民反映的停車難問題，該局組織專班深入相關(guān)路段、路口，開展踏勘、調(diào)研、走訪活動，全面摸清情況。在《隨州日報》、隨州網(wǎng)和隨州論壇等市內(nèi)主要媒體發(fā)布公告，廣泛征求廣大市民關(guān)于建設(shè)地下通道、緩解交通擁堵問題的意見和建議，反響熱烈，網(wǎng)上點擊閱讀量達到1萬多次，收到有價值的回復(fù)意見400余條。

為有效化解市民反映的停車難問題，該局一方面嚴把停車泊位配建規(guī)劃審批關(guān)，在組織編制各片區(qū)控制性詳細規(guī)劃及各地塊修建性詳細規(guī)劃時，嚴格按規(guī)范將停車場（位）用地予以規(guī)劃配套，將配建停車場（位）作為強制性規(guī)劃控制指標(biāo)和規(guī)劃條件核實的重要內(nèi)容。同時，積極配合相關(guān)部門做好地下停車場認定及清理工作。通過對老城區(qū)4個大型商場的原規(guī)劃地下停車場情況調(diào)查核實，清查地下停車場17600平方米，若全部恢復(fù)可提供停車位約440個。

隨州是“中國歷史文化名城”。圍繞擦亮這一金字招牌，今年，隨州市城鄉(xiāng)規(guī)劃局（市名城辦）組織專班對全市歷史建筑進行核查，普查歷史建筑66處，以實際行動推進名城保護工作。草店子歷史文化街區(qū)是當(dāng)?shù)匾粭l特色街區(qū)，他們組織專班進行調(diào)查摸底，先后完成了300多戶房屋面積、建設(shè)年限、產(chǎn)權(quán)狀況的數(shù)據(jù)統(tǒng)計，編制了詳細的調(diào)查報告，為市政府決策提供科學(xué)依據(jù)。

服務(wù)發(fā)展大局 打造效能規(guī)劃

“園區(qū)建設(shè)，規(guī)劃先行?！彪S州高新區(qū)產(chǎn)業(yè)布局合理，功能日趨完善，人氣不斷升騰。這背后凝聚著科學(xué)規(guī)劃的智慧結(jié)晶。

作為隨州經(jīng)濟社會發(fā)展的主戰(zhàn)場，近年來，隨州高新區(qū)在推動工業(yè)經(jīng)濟提檔升級、加快發(fā)展的同時，還啟動實施了一大批民生工程建設(shè)，該局快捷、高效地服務(wù)各個項目建設(shè)，淅河片區(qū)污水管網(wǎng)項目就是其中的重要一項。

根據(jù)安排，該污水管網(wǎng)項目年底前將對接淅河片區(qū)污水處理廠，建設(shè)時間緊、任務(wù)重。今年5月底，高新區(qū)相關(guān)單位將請求編制淅河片區(qū)污水管網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計的委托函遞交到市規(guī)劃局、市規(guī)劃勘測設(shè)計研究院后，市規(guī)劃勘測設(shè)計研究院立即組織精兵強將著手規(guī)劃編制。他們克服苦難，加班加點，一周內(nèi)便完成了《隨州高新區(qū)淅河片區(qū)污水處理廠網(wǎng)一體化項目濱河路污水主管網(wǎng)》的規(guī)劃編制，兩天內(nèi)完成了規(guī)劃評審，為該項目的順利推進奠定了基礎(chǔ)。

據(jù)了解，為服務(wù)重點項目建設(shè)，該局開辟重大項目建設(shè)“綠色通道”，對重大項目的規(guī)劃編制、規(guī)劃審核，均作出了時限規(guī)定；同時，探索建立分級、分類審批制度，對招商引資和工業(yè)入園項目跟蹤督辦、民生和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目“特事特辦”、房地產(chǎn)開發(fā)項目嚴格規(guī)范的分類審批辦理制度，努力為項目建設(shè)提供個性化、精細化和精準(zhǔn)化服務(wù)。

進一步簡化程序，提高辦事效率。以前，由該局組織的專家委員會每一兩個月定期召開一次，用于解決重大工程項目中存在的問題；如今不僅采取了更加靈活機動的會議機制，還創(chuàng)新工作方法，變被動“等待上門”為主動“上門會診”，及時為重點項目建設(shè)提供規(guī)劃審批咨詢服務(wù)，為項目順利推進打下“提前量”。

據(jù)統(tǒng)計，近年來，該局共組織編制各類規(guī)劃183個，核發(fā)“一書兩證”1000多件，為招商引資、項目落地和城鄉(xiāng)建設(shè)創(chuàng)造了良好環(huán)境，成為全市服務(wù)發(fā)展的一面旗幟。

“當(dāng)前，隨州市委、市政府正在全市上下大力倡導(dǎo)‘親自、立即、現(xiàn)在、馬上’的工作作風(fēng)，這與省住建廳正在開展的‘面對面、聽期盼’大走訪活動不謀而合?！眲⒐夂１硎?，“我們將緊盯隨州區(qū)域性中心城市建設(shè)目標(biāo)，主動對接服務(wù)城市重點項目建設(shè)，不斷完善城市功能；同時，高效做好工業(yè)項目、招商引資項目、中心城區(qū)零星企業(yè)搬遷項目和民生項目、生態(tài)建設(shè)項目規(guī)劃，深入推進精準(zhǔn)扶貧，讓大走訪活動取得實實在在的效果?！?/p>