深入一線解難題隨州市城鄉(xiāng)規(guī)劃局“大走訪”活動(dòng)探訪

本刊記者 李麗 通訊員 李云龍

深入一線解難題隨州市城鄉(xiāng)規(guī)劃局“大走訪”活動(dòng)探訪

本刊記者 李麗 通訊員 李云龍

帶著問(wèn)題走訪，帶著真情走訪，深入一線破解發(fā)展難題。湖北省住建廳開(kāi)展的貼近群眾“面對(duì)面、聽(tīng)期盼”大走訪活動(dòng)以來(lái)，隨州市城鄉(xiāng)規(guī)劃局積極響應(yīng)，深入開(kāi)展規(guī)范提速年活動(dòng)，系統(tǒng)黨員干部職工弘揚(yáng)“親自、立即、現(xiàn)在、馬上”的工作作風(fēng)，踐行規(guī)劃“一線工作法”，深入重點(diǎn)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，深入企業(yè)生產(chǎn)車間、深入精準(zhǔn)扶貧一線，問(wèn)發(fā)展，聽(tīng)訴求，解難題，有效推動(dòng)了隨州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。截至目前，該局共走訪單位56個(gè)，走訪企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社區(qū)干部和群眾1000多人，收集整改問(wèn)題89個(gè)。

隨州市城鄉(xiāng)規(guī)劃局在“大走訪”活動(dòng)中，鍛煉了干部隊(duì)伍，密切了干群聯(lián)系，提升了業(yè)務(wù)技能，取得了顯著成效。近日，本刊記者前往隨州進(jìn)行了實(shí)地探訪，解讀背后的故事。

帶著問(wèn)題走訪 帶著真情走訪

項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐。重點(diǎn)項(xiàng)目對(duì)推動(dòng)隨州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、建設(shè)“雙百”城市、改善民生具有重大意義。隨州市城鄉(xiāng)規(guī)劃局牢固樹(shù)立“規(guī)劃先行、服務(wù)為要”理念，踐行“親自、立即、現(xiàn)在、馬上”的工作作風(fēng)，超前謀劃，主動(dòng)作為，積極支持和服務(wù)全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，為隨州創(chuàng)建“經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)示范城市”提供了有力支撐。

以“大走訪”活動(dòng)為契機(jī)，該局主動(dòng)對(duì)接重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，超前做好中心城區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃編制、審批和服務(wù)工作，不斷完善城市功能；同時(shí)，高效做好工業(yè)項(xiàng)目、招商引資項(xiàng)目、中心城區(qū)零星企業(yè)搬遷項(xiàng)目和民生項(xiàng)目、生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃，引領(lǐng)城市科學(xué)發(fā)展。

堅(jiān)持帶著問(wèn)題走訪，帶著真情走訪。該局以“規(guī)范提速”為目標(biāo)，建立上門服務(wù)制度，局長(zhǎng)劉光海同志身體力行，帶領(lǐng)局領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室負(fù)責(zé)人，每月一次上門對(duì)接，現(xiàn)場(chǎng)辦公，“一對(duì)一”回復(fù)、解答職能部門與企業(yè)亟需解決的相關(guān)規(guī)劃問(wèn)題。

堅(jiān)持在一線推動(dòng)工作，在一線解決問(wèn)題。“大走訪”活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，該局先后組織業(yè)務(wù)科室和局屬單位負(fù)責(zé)人到廣水市、曾都區(qū)及隨州城區(qū)部分社區(qū)開(kāi)展走訪調(diào)研，到市城投公司、市建投公司、隨州高新區(qū)、曾都經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)上門對(duì)接、現(xiàn)場(chǎng)辦公，共同研究解決具體規(guī)劃問(wèn)題80多個(gè)；主動(dòng)對(duì)接服務(wù)全市重點(diǎn)項(xiàng)目，已及時(shí)組織完成53個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的規(guī)劃編制和審批。

堅(jiān)持撲下身子走訪，堅(jiān)守愛(ài)民本色。該局積極落實(shí)在職黨員聯(lián)系幫扶群眾制度，多次到精準(zhǔn)扶貧村廣水市長(zhǎng)嶺鎮(zhèn)橫山坡村開(kāi)展走訪慰問(wèn)，與30多戶困難戶結(jié)成幫扶對(duì)子，先后送去幫扶資金20多萬(wàn)元；組織召開(kāi)了由村老黨員、老干部及在外發(fā)展的“能人”代表和村委會(huì)干部參加的“我為精準(zhǔn)扶貧獻(xiàn)計(jì)策”活動(dòng)，科學(xué)合理確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目；多次到到駐點(diǎn)企業(yè)湖北金龍新材料股份有限公司走訪調(diào)研，真正為駐點(diǎn)企業(yè)解難事、出良策；組織專班人員，深入村組（社區(qū))，座談了解建房戶訴求，積極為他們排憂解難。

堅(jiān)持為重點(diǎn)項(xiàng)目“松綁”，讓項(xiàng)目建設(shè)“輕裝上陣”。在“大走訪”活動(dòng)中，隨州市規(guī)劃局還探索建立規(guī)劃審批“容缺受理”機(jī)制，即市政類和工業(yè)類重點(diǎn)項(xiàng)目在辦理規(guī)劃許可的過(guò)程中，非必要件暫不能提供、但承諾能夠在一定時(shí)間期限內(nèi)提供的，可先期為其辦理規(guī)劃許可，以保證項(xiàng)目進(jìn)度不受影響。

“通過(guò)‘大走訪’活動(dòng)，隨州市規(guī)劃系統(tǒng)的黨員干部職工經(jīng)受了一次思想上的‘洗禮’，密切了與群眾及服務(wù)對(duì)象的聯(lián)系，有助于進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，提升服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力和水平?！彪S州市城鄉(xiāng)規(guī)劃局局長(zhǎng)劉光海表示。

開(kāi)展“七大活動(dòng)” 破解發(fā)展問(wèn)題

“這次到村里來(lái)，主要是想了解村里古村落保護(hù)情況，以便進(jìn)行有效保護(hù)……”這是隨州市城鄉(xiāng)規(guī)劃局（市名城辦）近日組織相關(guān)專家深入廣水市楊寨鎮(zhèn)方家灣村，開(kāi)展“面對(duì)面、聽(tīng)期盼”大走訪活動(dòng)的一個(gè)縮影。

記者了解到，為增強(qiáng)“大走訪”活動(dòng)實(shí)效，隨州市城鄉(xiāng)規(guī)劃局通過(guò)開(kāi)展重大項(xiàng)目建設(shè)“大調(diào)研”、城市發(fā)展“大服務(wù)”、名城保護(hù)“大家談”、危房改造“大走訪”、信訪積案“大化解”、議案提案辦理“大提速”、精準(zhǔn)扶貧“大家?guī)汀睘橹黝}的“七個(gè)一”活動(dòng)，不僅有效提升了干部作風(fēng)能力，解決了一批群眾關(guān)心的實(shí)際問(wèn)題，更破解了一批影響行業(yè)發(fā)展的突出問(wèn)題。

城市交通是城市品位和文明程度的直接反映，是城市文明建設(shè)的重要內(nèi)容，市民關(guān)注度高。今年，隨州市四屆人大一次會(huì)議作出《關(guān)于改善城區(qū)交通環(huán)境議案的決議》。

該局積極響應(yīng)，充分發(fā)揮職能作用，積極做好宏觀規(guī)劃謀劃，加強(qiáng)隨州城區(qū)綜合交通體系的規(guī)劃研究，科學(xué)規(guī)劃城市交通空間布局，努力化解城區(qū)行車難、停車難等問(wèn)題，不斷改善城區(qū)交通環(huán)境。

“群眾的呼聲就是我們工作努力的方向?！眲⒐夂Ｈ缡钦f(shuō)。

針對(duì)市民反映的停車難問(wèn)題，該局組織專班深入相關(guān)路段、路口，開(kāi)展踏勘、調(diào)研、走訪活動(dòng)，全面摸清情況。在《隨州日?qǐng)?bào)》、隨州網(wǎng)和隨州論壇等市內(nèi)主要媒體發(fā)布公告，廣泛征求廣大市民關(guān)于建設(shè)地下通道、緩解交通擁堵問(wèn)題的意見(jiàn)和建議，反響熱烈，網(wǎng)上點(diǎn)擊閱讀量達(dá)到1萬(wàn)多次，收到有價(jià)值的回復(fù)意見(jiàn)400余條。

為有效化解市民反映的停車難問(wèn)題，該局一方面嚴(yán)把停車泊位配建規(guī)劃審批關(guān)，在組織編制各片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃及各地塊修建性詳細(xì)規(guī)劃時(shí)，嚴(yán)格按規(guī)范將停車場(chǎng)（位）用地予以規(guī)劃配套，將配建停車場(chǎng)（位）作為強(qiáng)制性規(guī)劃控制指標(biāo)和規(guī)劃條件核實(shí)的重要內(nèi)容。同時(shí)，積極配合相關(guān)部門做好地下停車場(chǎng)認(rèn)定及清理工作。通過(guò)對(duì)老城區(qū)4個(gè)大型商場(chǎng)的原規(guī)劃地下停車場(chǎng)情況調(diào)查核實(shí)，清查地下停車場(chǎng)17600平方米，若全部恢復(fù)可提供停車位約440個(gè)。

隨州是“中國(guó)歷史文化名城”。圍繞擦亮這一金字招牌，今年，隨州市城鄉(xiāng)規(guī)劃局（市名城辦）組織專班對(duì)全市歷史建筑進(jìn)行核查，普查歷史建筑66處，以實(shí)際行動(dòng)推進(jìn)名城保護(hù)工作。草店子歷史文化街區(qū)是當(dāng)?shù)匾粭l特色街區(qū)，他們組織專班進(jìn)行調(diào)查摸底，先后完成了300多戶房屋面積、建設(shè)年限、產(chǎn)權(quán)狀況的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，編制了詳細(xì)的調(diào)查報(bào)告，為市政府決策提供科學(xué)依據(jù)。

服務(wù)發(fā)展大局 打造效能規(guī)劃

“園區(qū)建設(shè)，規(guī)劃先行?！彪S州高新區(qū)產(chǎn)業(yè)布局合理，功能日趨完善，人氣不斷升騰。這背后凝聚著科學(xué)規(guī)劃的智慧結(jié)晶。

作為隨州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)，近年來(lái)，隨州高新區(qū)在推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)提檔升級(jí)、加快發(fā)展的同時(shí)，還啟動(dòng)實(shí)施了一大批民生工程建設(shè)，該局快捷、高效地服務(wù)各個(gè)項(xiàng)目建設(shè)，淅河片區(qū)污水管網(wǎng)項(xiàng)目就是其中的重要一項(xiàng)。

根據(jù)安排，該污水管網(wǎng)項(xiàng)目年底前將對(duì)接淅河片區(qū)污水處理廠，建設(shè)時(shí)間緊、任務(wù)重。今年5月底，高新區(qū)相關(guān)單位將請(qǐng)求編制淅河片區(qū)污水管網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)的委托函遞交到市規(guī)劃局、市規(guī)劃勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院后，市規(guī)劃勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院立即組織精兵強(qiáng)將著手規(guī)劃編制。他們克服苦難，加班加點(diǎn)，一周內(nèi)便完成了《隨州高新區(qū)淅河片區(qū)污水處理廠網(wǎng)一體化項(xiàng)目濱河路污水主管網(wǎng)》的規(guī)劃編制，兩天內(nèi)完成了規(guī)劃評(píng)審，為該項(xiàng)目的順利推進(jìn)奠定了基礎(chǔ)。

據(jù)了解，為服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，該局開(kāi)辟重大項(xiàng)目建設(shè)“綠色通道”，對(duì)重大項(xiàng)目的規(guī)劃編制、規(guī)劃審核，均作出了時(shí)限規(guī)定；同時(shí)，探索建立分級(jí)、分類審批制度，對(duì)招商引資和工業(yè)入園項(xiàng)目跟蹤督辦、民生和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目“特事特辦”、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目嚴(yán)格規(guī)范的分類審批辦理制度，努力為項(xiàng)目建設(shè)提供個(gè)性化、精細(xì)化和精準(zhǔn)化服務(wù)。

進(jìn)一步簡(jiǎn)化程序，提高辦事效率。以前，由該局組織的專家委員會(huì)每一兩個(gè)月定期召開(kāi)一次，用于解決重大工程項(xiàng)目中存在的問(wèn)題；如今不僅采取了更加靈活機(jī)動(dòng)的會(huì)議機(jī)制，還創(chuàng)新工作方法，變被動(dòng)“等待上門”為主動(dòng)“上門會(huì)診”，及時(shí)為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提供規(guī)劃審批咨詢服務(wù)，為項(xiàng)目順利推進(jìn)打下“提前量”。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，近年來(lái)，該局共組織編制各類規(guī)劃183個(gè)，核發(fā)“一書(shū)兩證”1000多件，為招商引資、項(xiàng)目落地和城鄉(xiāng)建設(shè)創(chuàng)造了良好環(huán)境，成為全市服務(wù)發(fā)展的一面旗幟。

“當(dāng)前，隨州市委、市政府正在全市上下大力倡導(dǎo)‘親自、立即、現(xiàn)在、馬上’的工作作風(fēng)，這與省住建廳正在開(kāi)展的‘面對(duì)面、聽(tīng)期盼’大走訪活動(dòng)不謀而合?！眲⒐夂１硎?，“我們將緊盯隨州區(qū)域性中心城市建設(shè)目標(biāo)，主動(dòng)對(duì)接服務(wù)城市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，不斷完善城市功能；同時(shí)，高效做好工業(yè)項(xiàng)目、招商引資項(xiàng)目、中心城區(qū)零星企業(yè)搬遷項(xiàng)目和民生項(xiàng)目、生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃，深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，讓大走訪活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果?！?/p>