住有所居俱歡顏恩施州住房公積金管理中心守護(hù)“安居夢(mèng)”走筆

本刊記者 王燕萍 通訊員 譚志金 向宏衛(wèi)

住有所居俱歡顏恩施州住房公積金管理中心守護(hù)“安居夢(mèng)”走筆

本刊記者 王燕萍 通訊員 譚志金 向宏衛(wèi)

土家的吊腳樓、侗鄉(xiāng)的風(fēng)雨橋、七月的女兒會(huì)讓這里生氣盎然；秀美的山水，一望無(wú)際的茶園美景，氣勢(shì)雄闊的懸崖峭壁又讓這里多了幾分勃勃英姿。當(dāng)你踏上這片土地，或許會(huì)沉醉于那片絕美的峽谷風(fēng)光中，抑或著迷于古老而神秘的土司文化之中。

恩施，一如其名，大自然贈(zèng)予了她一副絕世容顏，一方水土養(yǎng)一方人。住房問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要問(wèn)題，“居者有其屋”是幾千年來(lái)中國(guó)人的傳統(tǒng)生活理念，在逐浪前行安居夢(mèng)的同時(shí)，離不開(kāi)這樣一個(gè)群體的辛勞付出——恩施州住房公積金管理中心。

自助惠民 “云端”模式開(kāi)啟

住房公積金作為具有互助性、保障性的個(gè)人住房資金，始終圍繞和服務(wù)于我國(guó)住房制度改革和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，并在服務(wù)改革發(fā)展大局中不斷規(guī)范完善，成為我國(guó)住房制度的重要組成部分。

從現(xiàn)實(shí)作用看，住房公積金制度有利于拓展發(fā)展動(dòng)力新空間。從地域版圖上看，恩施州位于湖北省西南部，隱匿于崇山峻嶺之中，是中國(guó)最年輕的自治州。

隨著信息化大潮涌動(dòng)，隨時(shí)隨地，通過(guò)電腦和手機(jī)，只需動(dòng)動(dòng)手指，就可辦理住房公積金業(yè)務(wù)，這樣的情景在恩施州也將成為現(xiàn)實(shí)。

記者了解到，2016年初，恩施州住房公積金管理中心（簡(jiǎn)稱“恩施州中心”）開(kāi)始測(cè)試運(yùn)行長(zhǎng)達(dá)公司基于住建部公積金基礎(chǔ)數(shù)據(jù)貫標(biāo)要求開(kāi)發(fā)的V8.0版本業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)，當(dāng)年7月份上線運(yùn)行，目前系統(tǒng)運(yùn)行基本穩(wěn)定。

根據(jù)住建部（建金〔2016〕14號(hào)）精神，該中心本著經(jīng)濟(jì)適用、穩(wěn)定可靠、安全高效、多樣化、可擴(kuò)展的原則于2016年開(kāi)展了綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，涵蓋門(mén)戶網(wǎng)站、網(wǎng)上營(yíng)業(yè)大廳、自助終端、服務(wù)熱線、手機(jī)短信、手機(jī)客戶端、官方微信和官方微博等八個(gè)方面。

其中門(mén)戶網(wǎng)站、手機(jī)短信、官方微信、官方微博建設(shè)已完成，并實(shí)現(xiàn)了相應(yīng)功能；12329服務(wù)熱線實(shí)現(xiàn)了人工服務(wù)，計(jì)劃今年10月份搭建自助語(yǔ)音服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)功能拓展；網(wǎng)上業(yè)務(wù)大廳、自助終端、手機(jī)客戶端建設(shè)計(jì)劃今年11月底前全面完成。

在銀行結(jié)算平臺(tái)建設(shè)上，長(zhǎng)達(dá)公司按照住建部住房公積金銀行結(jié)算平臺(tái)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā)了銀行結(jié)算平臺(tái)接口，2016年12月份接通中心到住建部專線網(wǎng)絡(luò)，銀行結(jié)算平臺(tái)進(jìn)入測(cè)試階段，現(xiàn)已完成工、農(nóng)、中、建、郵儲(chǔ)五家銀行的測(cè)試工作。測(cè)試報(bào)告及正式上線申請(qǐng)已上報(bào)住建部及省廳，住建部已確定該中心銀行結(jié)算平臺(tái)于6月26日正式上線運(yùn)行。

隨著城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)，人員流動(dòng)的速度越來(lái)越快，范圍越來(lái)越大，住房公積金屬地管理在一定程度上不適宜現(xiàn)代化發(fā)展，該中心依托于建行專線網(wǎng)絡(luò)的異地轉(zhuǎn)移接續(xù)平臺(tái)已連通，基于WEB端應(yīng)用可上線運(yùn)行。已提請(qǐng)長(zhǎng)達(dá)公司開(kāi)發(fā)直連異地轉(zhuǎn)移接續(xù)平臺(tái)接口，銀行結(jié)算平臺(tái)正式上線后，可實(shí)現(xiàn)核心業(yè)務(wù)平臺(tái)與異地轉(zhuǎn)移接續(xù)平臺(tái)直連。

如何保障網(wǎng)絡(luò)信息安全建設(shè)？根據(jù)全州住房公積金網(wǎng)絡(luò)信息安全建設(shè)工作實(shí)際，該中心擬按三級(jí)等保雙鏈路、設(shè)備雙份配置要求進(jìn)行建設(shè)，確保網(wǎng)絡(luò)信息數(shù)據(jù)安全。目前已完成方案制定，已向州財(cái)政局提交了增加資金預(yù)算的申請(qǐng)，8月份進(jìn)行招標(biāo)，11月份完成建設(shè)。

“讓數(shù)據(jù)多跑路、讓群眾少跑腿”，恩施州住房公積金管理中心通過(guò)大數(shù)據(jù)技術(shù)，為住房公積金的管理、監(jiān)督和輔助決策提供了數(shù)據(jù)依據(jù)，為支撐恩施州人的安居夢(mèng)提供可能。

俯首低耳 縝密推行“大走訪”

“有職工反映12329語(yǔ)音熱線存在撥打時(shí)總是忙音的情況，轉(zhuǎn)信息科一周內(nèi)迅速解決?！?/p>

“有職工反映前臺(tái)貸款等候時(shí)間較長(zhǎng)，請(qǐng)貸款科迅速查明原因，三天之內(nèi)向客戶作出回應(yīng)?！?/p>

謙和有禮地接待問(wèn)題反映，以雷厲風(fēng)行之勢(shì)解決問(wèn)題。這一幕只是恩施州住房公積金管理中心負(fù)責(zé)人在貼近群眾“面對(duì)面·聽(tīng)期盼”大走訪活動(dòng)中對(duì)群眾反映的問(wèn)題作出工作批示的日常一幕。

“面對(duì)面·聽(tīng)期盼就是要求我們沉下性子俯首聽(tīng)取人民心聲，只有把工作落到實(shí)處，才能了解人民所思所盼”，中心黨組書(shū)記、主任陳懷玉告訴記者。他在確定走訪方案時(shí)幾易其稿，最終決定采用以下七種方式搜集民意：運(yùn)用大數(shù)據(jù)開(kāi)展大范圍問(wèn)卷調(diào)查；圍繞推進(jìn)按揭業(yè)務(wù)走訪一批開(kāi)發(fā)企業(yè)；走訪一批繳交單位和服務(wù)對(duì)象；向人大代表、政協(xié)委員進(jìn)行一次工作匯報(bào)；向部分優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口登門(mén)學(xué)習(xí)請(qǐng)教；考察學(xué)習(xí)一個(gè)外地先進(jìn)同行；黨員干部集中走訪慰問(wèn)一次扶貧駐點(diǎn)村的貧困戶。

該中心工作人員告訴記者，全州現(xiàn)有繳存職工12萬(wàn)多人，為更廣泛地了解他們的所思所盼，州中心充分利用信息技術(shù)，通過(guò)手機(jī)短信、微信公眾號(hào)等推送問(wèn)卷調(diào)查，共設(shè)置13個(gè)問(wèn)題，以選擇和問(wèn)答的方式征求他們的意見(jiàn)和建議。共發(fā)送信息12萬(wàn)多條，繳存職工積極參與，參與率達(dá)到90%以上，共收集到有價(jià)值的文字意見(jiàn)建議500多條。

此外，該中心善于學(xué)習(xí)尋找經(jīng)驗(yàn)，今年3月，為抓好信息化和落實(shí)財(cái)務(wù)集中統(tǒng)一核算，該中心前往貴陽(yáng)、南充等地住房公積金管理中心，圍繞全州住房公積金財(cái)務(wù)集中統(tǒng)一核算、信息化建設(shè)、歸集擴(kuò)面、按揭貸款、檔案管理等內(nèi)容，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒三市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，為中心建設(shè)埋下伏筆。

中心如何對(duì)待群眾意見(jiàn)？針對(duì)問(wèn)題建立整改臺(tái)賬，建立銷(xiāo)號(hào)管理制度。州中心把大走訪活動(dòng)征求收集到的問(wèn)題、意見(jiàn)進(jìn)行分類，制定問(wèn)題清單，整改措施，明確整改時(shí)限和責(zé)任人，整改一個(gè)銷(xiāo)號(hào)一個(gè)，保證問(wèn)題得到圓滿解決。

結(jié)合全州開(kāi)展的“不擔(dān)當(dāng)、不作為”“工作作風(fēng)不實(shí)、弄虛作假”兩個(gè)專項(xiàng)治理活動(dòng)，凡是屬于不擔(dān)當(dāng)、不作為、工作作風(fēng)不實(shí)、弄虛作假問(wèn)題的，按照專項(xiàng)治理的要求傳導(dǎo)壓力，倒逼工作人員抓好各項(xiàng)措施和任務(wù)的落實(shí)落地。

成立督察工作專班，定期不定期地對(duì)單位或個(gè)人整改情況進(jìn)行明查暗訪，對(duì)整改落實(shí)不力的，一律通報(bào)批評(píng)，對(duì)同一問(wèn)題反復(fù)出現(xiàn)的，直接追究相關(guān)人員責(zé)任。

針對(duì)職工和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商反映較多的住房公積金按揭貸款手續(xù)復(fù)雜，需要提交的資料過(guò)多、貸款時(shí)間長(zhǎng)等問(wèn)題，中心黨組召開(kāi)會(huì)議，專題研究，進(jìn)一步梳理了工作流程，簡(jiǎn)化了需要提交的各種資料，最大程度縮短了貸款辦理時(shí)間。

“為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)只有進(jìn)行時(shí)，沒(méi)有完成時(shí)。在今后的工作中，我們要將大走訪形成一項(xiàng)制度長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，主動(dòng)開(kāi)門(mén)納諫，廣聽(tīng)良言，以問(wèn)題為導(dǎo)向，補(bǔ)齊各方面短板，盡最大的努力，以最快的速度最大限度地解決群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題”，陳懷玉談到大走訪成效時(shí)如是說(shuō)。

擲地有聲 山鄉(xiāng)扶貧煥新顏

“隨風(fēng)潛入夜，潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”。精準(zhǔn)扶貧政策如一場(chǎng)及時(shí)雨，滋潤(rùn)著萬(wàn)千貧苦群眾心中那片干涸的“土地”。

根據(jù)州委州政府統(tǒng)一安排，恩施州中心2017年至2019年負(fù)責(zé)幫扶巴東縣大支坪鎮(zhèn)柏楊坪村。中心組建了9個(gè)駐村工作隊(duì)，明確駐村人員，按要求駐村開(kāi)展工作。中心領(lǐng)導(dǎo)深入九個(gè)扶貧村進(jìn)行了實(shí)地查看，掌握了幫扶村的貧困程度，基礎(chǔ)設(shè)施狀況，決定每年從工作經(jīng)費(fèi)中擠出215萬(wàn)元專項(xiàng)資金（其中州中心幫扶的柏楊坪村每年不少于100萬(wàn)元），投入扶貧。

在年初九個(gè)工作隊(duì)開(kāi)展的脫貧攻堅(jiān)“春季攻勢(shì)”活動(dòng)中，中心機(jī)關(guān)駐村工作隊(duì)在柏楊坪村召開(kāi)了精準(zhǔn)扶貧整村推進(jìn)動(dòng)員大會(huì)，與柏楊坪村支部聯(lián)合開(kāi)展了以“嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，繪就精準(zhǔn)扶貧藍(lán)圖”為主題的3月支部主題黨日活動(dòng)，州中心44名職工分批次對(duì)162戶貧困戶進(jìn)行了走訪慰問(wèn)，每戶發(fā)放慰問(wèn)金300元，投入資金解決春耕生產(chǎn)困難；5月協(xié)調(diào)州中心醫(yī)院開(kāi)展了“送醫(yī)送藥送健康”義診活動(dòng)。

真正的扶貧重在“造血”而非“輸血”，恩施州中心各工作隊(duì)在精確掌握貧困村實(shí)際情況的基礎(chǔ)上，以加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為著力點(diǎn)，狠抓項(xiàng)目建設(shè)落地并初見(jiàn)成效。

記者了解到，柏楊坪村200千伏光伏發(fā)電項(xiàng)目已基本完工，預(yù)計(jì)村集體經(jīng)濟(jì)年收入可達(dá)15萬(wàn)元；柏楊坪村道路硬化5公里項(xiàng)目、村黨員群眾活動(dòng)中心項(xiàng)目已完成招投標(biāo)，進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)；安全飲水項(xiàng)目設(shè)點(diǎn)選址已完成，異地扶貧搬遷已進(jìn)入招投標(biāo)程序；村經(jīng)濟(jì)循環(huán)斷頭路正在勘測(cè)規(guī)劃路線；農(nóng)村電網(wǎng)改造項(xiàng)目建設(shè)和寬帶進(jìn)村入戶建設(shè)正在有序推進(jìn)。各縣市辦事處的基礎(chǔ)建設(shè)幫扶項(xiàng)目所需資金也已及時(shí)撥付到位。

今年9月，陳懷玉一行來(lái)到巴東縣野三關(guān)鎮(zhèn)茅源酒業(yè)有限公司，調(diào)研企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況，針對(duì)企業(yè)反映的實(shí)際困難，陳懷玉表態(tài)，要全面落實(shí)州委、州政府“千名干部進(jìn)千企”決策部署，州住房公積金將在政策層面積極向州政府做好匯報(bào)，努力為企業(yè)爭(zhēng)取好的發(fā)展環(huán)境，協(xié)調(diào)有關(guān)商業(yè)銀行予以支持。

一行行閃耀的數(shù)字，彰顯著恩施州中心精準(zhǔn)扶貧的決心與勇氣，通過(guò)技能富民、工程惠民等行動(dòng)打響這場(chǎng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

夯實(shí)黨建 “兩學(xué)一做”常態(tài)化

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，鞏固和擴(kuò)大“兩學(xué)一做”教育成效，切實(shí)把“兩學(xué)一做”落實(shí)到業(yè)務(wù)工作中，該中心以業(yè)務(wù)工作為載體，以民意為導(dǎo)向，在工作中嚴(yán)格要求員工。

中心制定了《州住房公積金管理中心黨總支推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化實(shí)施方案》，要求各支部書(shū)記壓實(shí)扛牢主體責(zé)任，明確工作職責(zé)，抓“學(xué)”，抓“做”，抓“改”，務(wù)求取得實(shí)效。

中心總支每月下發(fā)《“支部主題黨日”指導(dǎo)方案》，各支部將細(xì)化實(shí)化的《“支部主題黨日”實(shí)施方案》報(bào)總支批轉(zhuǎn)后執(zhí)行。五月州中心機(jī)關(guān)支部與恩施市交警大隊(duì)黨支部開(kāi)展了以“秩序我維護(hù)，業(yè)務(wù)我承辦”為主題的主題黨日。

“支部主題黨日”是黨員接受黨性鍛煉的重要載體，中心員工堅(jiān)持學(xué)在“平日”、做在“平日”，相互教育警醒、共同提高進(jìn)步在“黨日”。

記者了解到，今年6月5日，州中心五名領(lǐng)導(dǎo)班子成員到所聯(lián)系的縣市支部開(kāi)展了以“善作善成抓落實(shí)，凝心聚力促發(fā)展”為主題的6月主題黨日，對(duì)各縣市支部上半年的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行了檢查督辦。

在第十八次黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動(dòng)中，組織開(kāi)展了對(duì)系統(tǒng)全體黨員《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》的集中統(tǒng)一考試和網(wǎng)絡(luò)測(cè)試。召開(kāi)了系統(tǒng)副科級(jí)以上干部及家屬參加的家庭助廉座談會(huì)，在會(huì)上發(fā)放了助廉信，簽訂了家庭助廉承諾書(shū)，觀看了《不可觸碰的紀(jì)律紅線》警示教育片。

機(jī)關(guān)黨員、扶貧村村支兩委成員前往巴東清太坪參觀紅色教育基地絕壁天河，現(xiàn)場(chǎng)接受作風(fēng)教育。干部選拔任用廉政談話前移到任前，與黨章，黨規(guī)、《準(zhǔn)則》《條例》、法制等專業(yè)知識(shí)測(cè)試合并進(jìn)行，考核通過(guò)才能正式任職。