淺論“四個(gè)全面”理論的科學(xué)性

雷 揚(yáng)

淺論“四個(gè)全面”理論的科學(xué)性

雷 揚(yáng)

“四個(gè)全面”既反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律，又符合人民群眾的根本利益，體現(xiàn)出高度的科學(xué)性和鮮明的人民性。科學(xué)性與人民性是辯證統(tǒng)一的，科學(xué)性是人民性的前提，人民性是科學(xué)性的目的，二者統(tǒng)一于十八大以來(lái)的中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐。

“四個(gè)全面”；科學(xué)性；人民性；辯證統(tǒng)一

盡管目前學(xué)術(shù)界理論界并沒(méi)有關(guān)于科學(xué)理論的權(quán)威定義，但一般認(rèn)為科學(xué)理論具有客觀性、規(guī)律性、可檢驗(yàn)性等基本特征。［1］“四個(gè)全面”即全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨，是我們黨在科學(xué)分析十八大以來(lái)世情、國(guó)情和黨情基礎(chǔ)上提出來(lái)的，科學(xué)揭示了人類(lèi)社會(huì)發(fā)展規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律和共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律，是被十八大以來(lái)的實(shí)踐初步證明為正確的理論，具有客觀性、規(guī)律性和可檢驗(yàn)性，因此是科學(xué)理論，具有科學(xué)性?？茖W(xué)性是“四個(gè)全面”的基本屬性。

一、“四個(gè)全面”是我們黨在科學(xué)分析十八大以來(lái)世情、國(guó)情和黨情基礎(chǔ)上提出來(lái)的，具有客觀性

英國(guó)科學(xué)哲學(xué)家波普認(rèn)為，科學(xué)知識(shí)是客觀的，具有客觀性特征。［2］所謂客觀性是指建立在客觀事實(shí)基礎(chǔ)之上?！八膫€(gè)全面”是以習(xí)近平為總書(shū)記的黨中央在科學(xué)分析十八大以來(lái)世情、國(guó)情和黨情基礎(chǔ)上提出來(lái)的，完全建立在客觀事實(shí)基礎(chǔ)之上，具有客觀性。

第一，“四個(gè)全面”是我們黨在科學(xué)判斷當(dāng)今世界形勢(shì)基礎(chǔ)上提出來(lái)的。2014年11月28日，習(xí)近平總書(shū)記在出席中央外事工作會(huì)議時(shí)指出：“要充分估計(jì)國(guó)際格局發(fā)展演變的復(fù)雜性，更要看到世界多極化向前推進(jìn)的態(tài)勢(shì)不會(huì)改變。要充分估計(jì)世界經(jīng)濟(jì)調(diào)整的曲折性，更要看到經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程不會(huì)改變。要充分估計(jì)國(guó)際矛盾和斗爭(zhēng)的尖銳性，更要看到和平與發(fā)展的時(shí)代主題不會(huì)改變。要充分估計(jì)國(guó)際秩序之爭(zhēng)的長(zhǎng)期性，更要看到國(guó)際體系變革方向不會(huì)改變。要充分估計(jì)我國(guó)周邊環(huán)境中的不確定性，更要看到亞太地區(qū)總體繁榮穩(wěn)定的態(tài)勢(shì)不會(huì)改變?！保?］從中可以看出當(dāng)今世界形勢(shì)：一方面，世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，和平與發(fā)展仍是當(dāng)今時(shí)代的主題，國(guó)際體系繼續(xù)朝著多極化方向變革，亞太地區(qū)總體繁榮穩(wěn)定；另一方面，國(guó)際格局發(fā)展演變?cè)絹?lái)越復(fù)雜，世界經(jīng)濟(jì)處于艱難的調(diào)整中，國(guó)際矛盾和斗爭(zhēng)日益尖銳，國(guó)際秩序之爭(zhēng)愈來(lái)愈激烈，我國(guó)周邊環(huán)境不確定因素增多。這既為我們加快發(fā)展提供了有利的國(guó)際環(huán)境，同時(shí)又對(duì)我們的改革與發(fā)展、國(guó)家治理和黨的建設(shè)提出了更高要求?！八膫€(gè)全面”正是我們黨抓住戰(zhàn)略機(jī)遇、順應(yīng)世界發(fā)展要求而提出來(lái)的。

第二，“四個(gè)全面”是我們黨在科學(xué)分析基本國(guó)情特別是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展突出問(wèn)題基礎(chǔ)上提出來(lái)的。習(xí)近平總書(shū)記指出：“社會(huì)主義初級(jí)階段是當(dāng)代中國(guó)的最大國(guó)情、最大實(shí)際。我們?cè)谌魏吻闆r下都要牢牢把握這個(gè)最大國(guó)情，推進(jìn)任何方面的改革發(fā)展都要牢牢立足這個(gè)最大實(shí)際?！保?］然而，社會(huì)主義初級(jí)階段是長(zhǎng)期性與階段性的統(tǒng)一，不同階段會(huì)呈現(xiàn)出不同的特征。就當(dāng)前而言，一個(gè)重要特征是，我國(guó)進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的深層次問(wèn)題不斷凸顯，如：發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)，發(fā)展方式粗放，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民收入分配差距較大，社會(huì)矛盾明顯增多，等等。而且，這些問(wèn)題和矛盾相互交織，異常復(fù)雜。如何在新常態(tài)下解決好這些問(wèn)題？顯然，靠線性思維、搞單兵突行不通，必須采取系統(tǒng)思維，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。“四個(gè)全面”就是以習(xí)近平為總書(shū)記的黨中央立足于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情、為破解新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展突出問(wèn)題而提出的大思維、大戰(zhàn)略、大格局。

第三，“四個(gè)全面”是我們黨在科學(xué)把握自身面臨的挑戰(zhàn)和問(wèn)題基礎(chǔ)上提出來(lái)的。十八大以來(lái)，以習(xí)近平為總書(shū)記的黨中央，高度重視加強(qiáng)黨的建設(shè)，不僅出臺(tái)“八項(xiàng)規(guī)定”，而且開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“打老虎”“拍蒼蠅”反腐敗斗爭(zhēng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育活動(dòng)等，使黨風(fēng)政風(fēng)有了明顯好轉(zhuǎn)、黨員隊(duì)伍素質(zhì)有了較大提高。但同時(shí)，我們黨仍然面臨著許多嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和問(wèn)題，如“四大考驗(yàn)”和“四大危險(xiǎn)”、“四風(fēng)”問(wèn)題、腐敗問(wèn)題等。這些挑戰(zhàn)和問(wèn)題不僅制約黨治理能力的提升、削弱黨的戰(zhàn)斗力，而且影響黨的形象和威信。為此，習(xí)近平總書(shū)記明確提出：“凡是影響黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的問(wèn)題都要全力克服，凡是損害黨的先進(jìn)性和純潔性的病癥都要徹底醫(yī)治，凡是滋生在黨的健康肌體上的毒瘤都要堅(jiān)決祛除?！保?］如何克服這些問(wèn)題、醫(yī)治這些頑疾、祛除這些毒瘤、應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn)？必須全面從嚴(yán)治黨。只有全面從嚴(yán)治黨，才能不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力，從而使我們黨始終走在時(shí)代前列，始終成為全國(guó)人民的主心骨和中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心?！八膫€(gè)全面”正是適應(yīng)這種需要而提出來(lái)的。

二、“四個(gè)全面”科學(xué)揭示了人類(lèi)社會(huì)發(fā)展規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律和共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律，具有規(guī)律性

科學(xué)的目標(biāo)在于揭示“那些能決定物體和事件在時(shí)間和空間上相互關(guān)系的普遍規(guī)律”［6］。 “四個(gè)全面”圍繞如何管黨治黨、如何治國(guó)理政、如何堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義等問(wèn)題，科學(xué)揭示了人類(lèi)社會(huì)發(fā)展規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律和共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律，具有規(guī)律性。

第一，“四個(gè)全面”揭示了人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的根本動(dòng)力和主體力量?！八膫€(gè)全面”抓住生產(chǎn)力這個(gè)關(guān)鍵，把解放和發(fā)展生產(chǎn)力作為最根本最緊要的任務(wù)、作為調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，揭示了生產(chǎn)力是人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的根本動(dòng)力。全面建成小康社會(huì)從根本上說(shuō)是發(fā)展問(wèn)題，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、人民民主不斷擴(kuò)大、文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)、人民生活水平全面提高、資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)取得重大進(jìn)展，都必須建立在生產(chǎn)力發(fā)展的基礎(chǔ)上。全面深化改革的根本目的是發(fā)展生產(chǎn)力，無(wú)論是革除體制機(jī)制的弊端，還是蕩滌落后保守的思想觀念，都是為發(fā)展生產(chǎn)力掃清障礙，釋放生產(chǎn)力發(fā)展的動(dòng)力和活力。全面依法治國(guó)和全面從嚴(yán)治黨是全面深化改革在政治建設(shè)和黨的建設(shè)領(lǐng)域的集中體現(xiàn)?！八膫€(gè)全面”堅(jiān)持馬克思主義人民立場(chǎng)，把人民群眾作為實(shí)踐主體和價(jià)值主體，揭示了人民群眾是推動(dòng)人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的主體力量?！八膫€(gè)全面”是從人民群眾的偉大實(shí)踐和熱切期待中得出來(lái)的，是為推動(dòng)解決人民群眾最關(guān)切的實(shí)際問(wèn)題提出來(lái)的；以促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大限度地滿(mǎn)足人民群眾過(guò)上更加美好生活的愿望，增加人民群眾的獲得感；依靠人民群眾來(lái)協(xié)調(diào)推進(jìn)。

第二，“四個(gè)全面”揭示了堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的目標(biāo)、動(dòng)力、保障和保證。全面建成小康社會(huì)作為“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略目標(biāo)，揭示了堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的階段性目標(biāo)的清晰內(nèi)涵。全面建成小康社會(huì)是“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略的第三步在21世紀(jì)頭20年的奮斗目標(biāo)，而在21世紀(jì)頭20年是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐的一個(gè)階段，因此全面建成小康社會(huì)也是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐在現(xiàn)階段的奮斗目標(biāo)。

全面深化改革作為“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略舉措，揭示了堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的深刻動(dòng)力。全面深化改革，就是要“推進(jìn)各領(lǐng)域改革”，突破利益固化藩籬，掃除各種體制機(jī)制障礙，破解各種發(fā)展難題，從而為堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義提供堅(jiān)實(shí)的動(dòng)力。對(duì)此，習(xí)近平總書(shū)記指出：“堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，不斷推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展，……要求全面深化改革?！保?］

而全面依法治國(guó)作為“四個(gè)全面”戰(zhàn)略舉措，則揭示了堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的堅(jiān)實(shí)保障。法治是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的立足點(diǎn)。全面依法治國(guó)是在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，完善法律規(guī)范體系、法治實(shí)施體系、法治監(jiān)督體系、法治保障體系和黨內(nèi)法規(guī)體系，推進(jìn)依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政，建設(shè)法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，促進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，從而為堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義提供法治保障?！八膫€(gè)全面”把全面從嚴(yán)治黨作為戰(zhàn)略舉措，揭示了堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的政治保證是全面從嚴(yán)治黨。中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，黨的領(lǐng)導(dǎo)是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的關(guān)鍵所在。全面從嚴(yán)治黨目的是使我們黨更好發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，從而為堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。

第三，“四個(gè)全面”揭示了黨的執(zhí)政理念、執(zhí)政方式和執(zhí)政要求?！八膫€(gè)全面”堅(jiān)持人民至上，把最大限度增進(jìn)人民福祉作為根本價(jià)值追求：全面建成小康社會(huì)，就是要滿(mǎn)足人民群眾多方面需要、讓人民群眾有更多的獲得感；全面深化改革，就是要促進(jìn)社會(huì)公平正義，使改革發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民；全面依法治國(guó)，就是要堅(jiān)持人民主體地位，保障人民各項(xiàng)權(quán)益；全面從嚴(yán)治黨，就是要強(qiáng)化全心全意為人民服務(wù)的宗旨，使黨群關(guān)系更加密切。這生動(dòng)詮釋了執(zhí)政為民理念。作為“四個(gè)全面”的重要保障，全面依法治國(guó)強(qiáng)調(diào)：“黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法和法律，黨領(lǐng)導(dǎo)人民執(zhí)行憲法和法律，黨自身必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)，真正做到黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、帶頭守法”［8］，“領(lǐng)導(dǎo)干部要把對(duì)法治的尊崇、 對(duì)法律的敬畏轉(zhuǎn)化成思維方式和行為方式，做到在法治之下、而不是法治之外、更不是法治之上想問(wèn)題、作決策、辦事情”［9］。 這生動(dòng)詮釋了依法執(zhí)政方式。作為“四個(gè)全面”的根本支撐，全面從嚴(yán)治黨強(qiáng)調(diào)，治黨要“嚴(yán)”字當(dāng)頭、真抓實(shí)管，把“從嚴(yán)”要求落實(shí)到黨的建設(shè)各方面、貫穿于黨的建設(shè)全過(guò)程，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期化、常態(tài)化、制度化。這生動(dòng)詮釋了從嚴(yán)治黨要求。

三、“四個(gè)全面”是被十八大以來(lái)的實(shí)踐初步證明為正確的理論，具有可驗(yàn)證性

毛澤東說(shuō)：“真正的理論在世界上只有一種，就是從客觀實(shí)際抽出來(lái)又在客觀實(shí)際中得到了證明的理論?！保?0］這表明科學(xué)理論不僅來(lái)自客觀實(shí)踐，而且還要經(jīng)得起實(shí)踐的檢驗(yàn)，具有可驗(yàn)證性?！八膫€(gè)全面”提出以來(lái)，不僅接受了實(shí)踐的檢驗(yàn)，而且已被實(shí)踐初步證明為正確的，同時(shí)還將繼續(xù)在實(shí)踐中接受檢驗(yàn)。

第一，“四個(gè)全面”是被十八大以來(lái)的實(shí)踐初步證明為正確的理論。十八大以來(lái)，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境和艱巨繁重的國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民頑強(qiáng)拼搏、開(kāi)拓創(chuàng)新，取得了巨大成就。主要包括：“妥善應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)持續(xù)影響等一系列重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，不斷創(chuàng)新宏觀調(diào)控方式，推動(dòng)形成經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變加快的良好態(tài)勢(shì)；公共服務(wù)體系基本建立、覆蓋面持續(xù)擴(kuò)大；生態(tài)文明建設(shè)取得新進(jìn)展；人民生活水平和質(zhì)量加快提高；全面深化改革有力推進(jìn)，人民民主不斷擴(kuò)大，依法治國(guó)開(kāi)啟新征程；全方位外交取得重大進(jìn)展，對(duì)外開(kāi)放不斷深入；中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)和社會(huì)主義核心價(jià)值觀深入人心，國(guó)家文化軟實(shí)力不斷增強(qiáng)；中國(guó)特色軍事變革成就顯著，強(qiáng)軍興軍邁出新步伐；全面從嚴(yán)治黨開(kāi)創(chuàng)新局面?！保?1］而十八大以來(lái)的這三年恰好是“四個(gè)全面”形成發(fā)展和初步實(shí)踐的三年。所以，從一定意義上說(shuō)，上述成就的取得是貫徹落實(shí)“四個(gè)全面”的結(jié)果。這表明“四個(gè)全面”經(jīng)受住了實(shí)踐的檢驗(yàn)，是被實(shí)踐證明為正確的理論。

第二，“四個(gè)全面”將在實(shí)踐的持續(xù)檢驗(yàn)中顯示其真理性。只有不斷地接受實(shí)踐檢驗(yàn)，才能完成理論的科學(xué)性檢驗(yàn)；只有在持續(xù)的實(shí)踐檢驗(yàn)中得到證實(shí)的理論，才是真正的科學(xué)理論。盡管目前“四個(gè)全面”已被實(shí)踐初步證明是正確的，但它還需要繼續(xù)接受實(shí)踐檢驗(yàn)，畢竟它提出的時(shí)間并不長(zhǎng)，需要在持續(xù)的實(shí)踐檢驗(yàn)中顯示其真理性。十八屆五中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》指出，今后五年要努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)、人民生活水平和質(zhì)量普遍提高、國(guó)民素質(zhì)和社會(huì)文明程度顯著提高、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善、各方面制度更加成熟更加定型。如果這些新的目標(biāo)要求能夠順利實(shí)現(xiàn)，那么“四個(gè)全面”的真理性將會(huì)更加得到彰顯。

總之，客觀性奠定了“四個(gè)全面”形成的科學(xué)的認(rèn)識(shí)論和方法論基礎(chǔ)；規(guī)律性揭示了“四個(gè)全面”的本質(zhì)；可驗(yàn)證性為“四個(gè)全面”的科學(xué)性提供了最有力的實(shí)踐證明。

［1］吳懷友,劉建武.論科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)性［J］.馬克思主義研究,2008,(10).

［2］(英)卡爾·波普爾.客觀知識(shí)——一個(gè)進(jìn)化論的研究［M］.舒煒光等譯.上海：上海譯文出版社,1987.

［3］中央外事工作會(huì)議在京舉行 習(xí)近平發(fā)表重要講話［N］.人民日?qǐng)?bào),2014-11-30.

［4］習(xí)近平談治國(guó)理政［M］.北京：外文出版社,2014.

［5］習(xí)近平.在慶祝中華人民共和國(guó)成立65周年招待會(huì)上的講話［EB/OL］.http：//news.xinhua net.com/politics/2014-09/30/c_1112697659.htm.

［6］(美)愛(ài)因斯坦.愛(ài)因斯坦文集（第 3 卷）［M］.許良英等譯.北京：商務(wù)印書(shū)館,1979.

［7］習(xí)近平關(guān)于全面深化改革論述摘編［M］.北京：中央文獻(xiàn)出版社，2014.

［8］十八大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編（上）［M］.北京：中央文獻(xiàn)出版社，2014.

［9］習(xí)近平．在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆四中全會(huì)精神全面推進(jìn)依法治國(guó)專(zhuān)題研討班開(kāi)班式上的講話［N］.人民日?qǐng)?bào)，2015-02-03.

［10］毛澤東選集(第 3 卷)［M］.北京：人民出版社,1995.

［11］中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議 ［N］.人民日?qǐng)?bào),2015-11-04.

雷 揚(yáng)（1975—），男，廣州番禺職業(yè)技術(shù)學(xué)院馬克思主義學(xué)院副教授，博士，研究方向?yàn)辄h的理論和建設(shè)。（廣東番禺 511483））

廣東省社科規(guī)劃項(xiàng)目馬克思主義研究專(zhuān)項(xiàng)課題“海外對(duì)‘四個(gè)全面’戰(zhàn)略布局解讀的評(píng)析”（MYZX201647）

［責(zé)任編輯：上官濤］