文/仲 鳴
拿出高壓反腐的力度治理“為官不為”
文/仲 鳴
細究原因,“不作為慢作為亂作為”背后,是“不會為不愿為不敢為”。正如習近平總書記所概括的,“‘為官不為’主要有三種情況:一是能力不足而‘不能為’,二是動力不足而‘不想為’,三是擔當不足而‘不敢為’?!痹谶@方面,旬陽縣國土局原領導班子就是典型。
為官不為,本質(zhì)上也是種腐敗。李克強總理就曾表示:“有‘勤’無‘廉’,政失之于公,有‘廉’無‘勤’,政失之于慵?!汀凇且幻队矌诺膬擅妫霾坏健歉瘮?,做不到‘勤’也是變相腐敗?!边@類變相腐敗,是對黨和人民的不負責任,也是腐骨蝕心的慢性惡疾,會侵害政治肌體。
也正是意識到了不作為之弊,中央祭出了“連環(huán)扣”:從頒布實施《推進領導干部能上能下若干規(guī)定(試行)》,樹立能者上、庸者下、劣者汰的用人導向,到“三嚴三實”專題教育,向為官不正、為官不為、為官亂為等問題亮劍,都在懲懶治庸上不斷加碼。
中央動真碰硬,各地也摁下了狠抓落實的改革鍵。有的地方延伸了監(jiān)督觸角,推出“最多跑一次”改革,讓懶官無法偷懶;有的地方將不作為納入執(zhí)紀監(jiān)督的規(guī)制視角中,對庸官采取轉(zhuǎn)崗、免職、降職、辭退等處理措施;還有的地方采取“召回”措施,對其“回爐鍛造”。
以高壓反腐的態(tài)勢去治“為官不為”,這囊括了兩層意思:一是要明確責任清單,并繼續(xù)完善政績評價體系和選任機制;二是要以眼里不揉沙子的認真勁兒,遇到不作為必究,讓不作為者沒有“位”——哪怕其級別較高,哪怕是“塌方”式的集體不作為。
發(fā)展需實干,而非庸官;改革需見真效,豈能“畫餅”。為官避事,不只是“平生恥”,也是對改革與發(fā)展的梗阻?;诖?,必須把行政效能改革跟反腐結合起來,對為官不為祭出重拳與猛藥,讓發(fā)展在懲懶治庸中不被貽誤,讓改革在效能提升中抓鐵有痕。