跨越“塔西佗陷阱”研究

◇ 文/江西省南昌市心遠(yuǎn)中學(xué) 馮敏

習(xí)近平總書記在蘭考縣委常委擴大會上的講話提起了著名的“塔西佗陷阱”，進而闡發(fā)說，“我們當(dāng)然沒有走到這一步，但存在的問題也不可謂不嚴(yán)重”。“塔西佗陷阱”該詞源于古羅馬歷史學(xué)家塔西佗提出的一種社會現(xiàn)象。塔西佗通過總結(jié)古希臘羅馬執(zhí)政過程中出現(xiàn)的民眾對政府不信任的現(xiàn)象，經(jīng)過系統(tǒng)的提煉后指出，當(dāng)黨和政府在執(zhí)政過程中一旦遭遇社會公信力危機的話，那么，無論政府發(fā)布什么樣的言論，頒布什么樣的政策，出臺什么樣的措施都將無濟于事，人們都會根據(jù)自身生活經(jīng)驗對政府的言行給予負(fù)面評價，認(rèn)為政府又在騙他們，從而會出現(xiàn)“政治冷漠”的不合作態(tài)度或者抵制行為甚至激發(fā)民眾的“暴力反抗”，從而陷入“官民對立”的惡性循環(huán)。由此可知，“塔西佗陷阱”增加了政府治理難度，滯礙了政府治理進程，降低了政府治理能力。為此，我們必須認(rèn)真分析其形成原因，積極出臺應(yīng)對舉措，完善制度、加強教育，引導(dǎo)人民群眾以理性平和的心態(tài)看待社會各種矛盾和問題，凝聚社會最大公約數(shù)，爭取人民群眾的廣泛支持，不斷提高黨的執(zhí)政合法性。

一、“塔西佗陷阱”社會現(xiàn)象表現(xiàn)

現(xiàn)代社會，在任何時候只要我們打開電腦和手機上網(wǎng)瀏覽新聞，在鎂光燈效應(yīng)之下，就會在無形中發(fā)現(xiàn)其中類似“壞消息”的數(shù)量常常左右著我們的視線和思維。特別是一旦有突發(fā)事件發(fā)生，互聯(lián)網(wǎng)或社會上就會充斥著相關(guān)的“謠言”，這些信息真真假假，但常常是騙取人們的信任，其目的是要消解黨和政府執(zhí)政的合法性。例如，很多人患上了“壞消息綜合征”，在日常生活中具有很強的“窺探”欲，專門收集那些帶有“驚天大案”“絕密消息”“揭開黑幕”“高層內(nèi)斗”“維基解密”等字樣的消息，并四處惡意傳播這些所謂“絕密”信息，常常造成不良后果。

實際上，隨著人們生活節(jié)奏的加快和信息傳播技術(shù)的創(chuàng)新性應(yīng)用，人們對社會各類事件信息的知情權(quán)要求日益提高，這是一件好事情。與此相呼應(yīng)，信息大爆炸時代也為人們提供了海量信息，一定程度上滿足了人們的求知欲和好奇心。但是，由于受自身學(xué)養(yǎng)和分析問題能力的限制，很多群眾在“海量”信息的“轟炸”下，喪失了對各類不良信息的篩選、過濾能力，對于一些“失真”或“扭曲”的信息也照單全收，被各種錯誤思潮牽著鼻子走，從而陷入了“盲從”的“陷阱”，很多時候還成為“西方敵對勢力”的“工具”。與此同時，由于政府對信息時代的信息傳播規(guī)律把握不夠準(zhǔn)確、運用不夠嫻熟，導(dǎo)致在信息發(fā)布過程中存在著跟不上、道不明、理不清的現(xiàn)象，對社會焦點、熱點和難點問題不能及時給予“解疑釋惑”。誠然，人們持有懷疑態(tài)度是民主社會的應(yīng)有之義。但是，在不良信息惡意攻擊和政府自身信息傳播失誤兩方面的作用下，政府的公信力就往往會遭到民眾的質(zhì)疑，透支民眾的信任，甚至出現(xiàn)“凡是政府倡導(dǎo)的，群眾就反對；凡是政府反對的，我們就支持”的不良情緒，這種癥狀解構(gòu)主流媒體的正面報道，借助宣泄性敘述使社會滑入“塔西佗陷阱”，導(dǎo)致人們陷入了“為懷疑而懷疑”的漩渦。這種“為懷疑而懷疑”的態(tài)度，會導(dǎo)致人們在日常生活中出現(xiàn)不合作行為、抵制行為甚至激發(fā)暴力行為，導(dǎo)致政府治理失效，民間群體失和，社會秩序失控。

鑒于“人人都有攝像機，人人都是新聞發(fā)言人”的信息傳播現(xiàn)狀，我們必須認(rèn)真分析“塔西佗陷阱”形成的原因，并采取針對性的舉措，才能有效解決問題，贏得廣大人民群眾的信任與支持。

二、“塔西佗陷阱”多重成因分析

群眾容易陷入“為懷疑而懷疑”的困境，使社會陷入“塔西佗陷阱”的原因，主要可以從如下三重因素來進行分析，找出問題的根源。

第一重因素是邊際效用遞減，導(dǎo)致政府行為不能及時滿足民眾對信息的訴求。從邊際效用理論的角度來觀察，人們普遍存在著的“端起碗來吃肉，放下筷子罵娘”是一種正常行為。在經(jīng)濟學(xué)中，效用是指商品滿足人的欲望的能力。邊際效用指在一定時間內(nèi)消費者增加一個單位商品或服務(wù)所帶來的新增效用，也就是總效用的增量。當(dāng)前，物質(zhì)生產(chǎn)日益豐富，對于很多人來講，碗里的肉越來越多，肉的邊際效用非常低。這樣在其他商品價值比較而言更貴的情況下，就會產(chǎn)生羨慕嫉妒恨，自然而然地會發(fā)牢騷。例如，“肉是吃上了，但還沒有住上別墅”，“工作比較穩(wěn)定，但還沒有當(dāng)上一官半職”等想法，也從側(cè)面體現(xiàn)了馬斯洛需求理論的現(xiàn)實反映，實際上也是社會上的一種自然存在的情緒流露。

第二重因素是社會從眾心理，導(dǎo)致普通群眾產(chǎn)生盲從心理。烏合之眾理論明確指出，作為普通群眾的個人一旦融入社會群體，他的個人思想和具體行為就會為社會群體行為所掩蓋，而成為社會群體行為的一部分。在社會群體行為過程中，盡管內(nèi)部也會出現(xiàn)一定的爭議或辯認(rèn)，但其中的個人通常體現(xiàn)出低智商和盲從行為，從而失去了自己的主見，而成為社會群體行為的工具而已。在這種生存模式下，就會產(chǎn)生亞健康的心理，希望看到別人不好，以便增加自己的幸福感，這本質(zhì)上是通過比較別人“壞”的結(jié)局來提升自己目前“好”的狀況，這是一種典型的阿Q心理。例如，很多群眾熱衷于關(guān)注、傳播“高官”被查的小道消息，從而得出當(dāng)官是一種高風(fēng)險職業(yè)的結(jié)論，就是“吃不到葡萄就說葡萄酸”的心理宣泄。

第三重因素是人們等級依賴期望效用產(chǎn)生對風(fēng)險的厭惡。由經(jīng)濟學(xué)理論可知，作為一種主觀評估方式，偏好是指消費者按照自己的意愿對可供選擇的商品組合進行意愿排序的測度過程，內(nèi)在地反映了人們對物質(zhì)追求的先后秩序，也包括對社會風(fēng)險的客觀評估，表明了人們的一種心理取向。等級依賴期望效用模型(Rank Dependent Expected Utility，RDEU)由美國學(xué)者奎金（Quiggin）(1982)率先提出，通過對社會風(fēng)險概率權(quán)重函數(shù)的測算，顯示出人們持續(xù)的絕對風(fēng)險厭惡和持續(xù)的相對風(fēng)險厭惡。對于任意兩個等概率事件結(jié)果，最壞的結(jié)果比最好的得到更高的權(quán)重，一定程度上證實了民眾的期望值在小概率事件時是“樂觀的”，在大概率事件時是“悲觀的”。這種心理使得人們精神處以一種不安之中，希望周圍發(fā)生更壞的事情來緩解自己的痛苦。

三、“塔西佗陷阱”化解的有效途徑

問題是時代的聲音，人心是最大的政治。為有效化解“塔西佗陷阱”，凝聚社會力量共同致力于中華民族偉大復(fù)興的具體實踐，就必須不斷培育人們的鑒別能力、完善人民表達渠道、提高政府公信力，做好開放共享服務(wù)。

一是培育洞察鑒別能力。要以馬克思主義方法論為指導(dǎo)，引導(dǎo)人們自覺自主地將理論學(xué)習(xí)與實踐觀察有機地結(jié)合起來，有效克服日常行為過程中存在的“主觀偏見”，增強洞察分析能力，正確分析、理解、把握政治權(quán)力與政治權(quán)利的內(nèi)在關(guān)系，增強事務(wù)處理能力的協(xié)商性、規(guī)則性和法治性。一旦遭遇社會群體的各種質(zhì)疑或批評，相關(guān)工作人員必須以公開透明、務(wù)實管用的方式，積極利用網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等有效傳播形式化解社會公眾的不信任情緒，以理性平和的心態(tài)在平穩(wěn)有序的過程中處理解決問題，爭取群眾的理解和支持，及時化解各種矛盾。

二是完善民意表達渠道。推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，首要的前提就是保障人民群眾擁有的各項權(quán)利，特別是政治表達權(quán)。因為政治表達權(quán)是人民群眾參政議政的最基本保障，而要保障人民群眾的政治表達權(quán)，就必須完善政治運行機制，不斷完善民意表達渠道，推進政務(wù)公開，使得人民群眾的利益訴求能夠得到有序合理的表達。同時，各級黨委政府也要切實保障好群眾的知情權(quán)，積極創(chuàng)新信息傳播方式，探索完善民意表達的體制機制，保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)，實實在在地解決人民群眾的各種現(xiàn)實問題，保持社會動態(tài)穩(wěn)定。

三是提升政府執(zhí)政口碑。“金杯銀杯不如老百姓的口碑?！爆F(xiàn)代社會是信息化社會，由于信息來源多樣化、信息傳播渠道多樣化、信息接受主體多樣化、信息作用形式多樣化，導(dǎo)致信息引導(dǎo)方式也必須采取多樣化的形式，才能實現(xiàn)有效應(yīng)對和正確引領(lǐng)。為更好地“解疑釋惑”，政府在治理過程中必須以改革創(chuàng)新精神創(chuàng)新信息傳播方式，以揭真相、講真話和做真事來體察民意、紓解民情、贏取民心，通過長期的良性互動，爭取民眾的積極支持，在公平公正公開的執(zhí)政過程中真正走出“塔西佗陷阱”，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。