互聯(lián)網(wǎng)思維作用黨建工作的動力、路徑與機(jī)制

文/孫林

互聯(lián)網(wǎng)思維作用黨建工作的動力、路徑與機(jī)制

文/孫林

20世紀(jì)90年代興起的“新公共管理與運動”與互聯(lián)網(wǎng)幾乎共時性地引入中國并相伴發(fā)展，這一理論潮流重新反思政府與市場、社會的關(guān)系，強(qiáng)調(diào)公共部門對市場機(jī)制和管理技術(shù)的借鑒。互聯(lián)網(wǎng)作為市場和技術(shù)的新增長點，在公共管理和政黨建設(shè)中必然被重點關(guān)注，而由互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)所激發(fā)或放大的一種以用戶為中心、以數(shù)據(jù)為依據(jù)、以互聯(lián)為工具，強(qiáng)調(diào)平等、互動，開放、參與，量化、個性的思維方式即互聯(lián)網(wǎng)思維尤被關(guān)切。在政治指引、理論指導(dǎo)和輿論塑造等多因素疊加影響下，互聯(lián)網(wǎng)思維跨界進(jìn)入黨建工作領(lǐng)域，由此產(chǎn)生了互聯(lián)網(wǎng)思維作用黨建工作的動力、路徑與機(jī)制問題。

動力：多力源重復(fù)博弈的合力

互聯(lián)網(wǎng)思維作用黨建工作的動力通常被認(rèn)為來自互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的跨界沖動，然而，無論歷史還是現(xiàn)實經(jīng)驗都表明，技術(shù)及其思維的擴(kuò)散動力很少完全是內(nèi)生的。傳統(tǒng)黨建工作在外借互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)催生的互聯(lián)網(wǎng)黨建、智慧黨建、大數(shù)據(jù)黨建、計量黨建、微黨建、黨建云等黨建新形態(tài)的過程中，互聯(lián)網(wǎng)思維通過技術(shù)績效內(nèi)滲黨建領(lǐng)域發(fā)揮作用，展示從技術(shù)到思維的漸進(jìn)影響力，的確強(qiáng)化了技術(shù)驅(qū)動的直觀印象，但透視技術(shù)中介——人的行為動因就不難發(fā)現(xiàn)技術(shù)和思維發(fā)揮作用的深層動力。由資本、權(quán)力、意識形態(tài)和知識等外部驅(qū)動力量在互聯(lián)網(wǎng)思維作用黨建工作過程中扮演著更為重要的角色，這些深層多源外驅(qū)力量，在互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)黨建工作交叉融合的新場域重復(fù)博弈，合成了互聯(lián)網(wǎng)思維作用黨建工作的最終驅(qū)動力。

資本驅(qū)動力來自資本與技術(shù)的結(jié)合體即互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，在資本增值和技術(shù)擴(kuò)散的驅(qū)動下，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)沿著利潤邊際效益遞減的市場路徑先后向商業(yè)、政務(wù)、黨務(wù)領(lǐng)域投入資源，逐漸形成不同的業(yè)務(wù)分途。黨的十八大以來，堅持走中國特色“新四化”道路、推廣政府購買服務(wù)、提出實施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略、實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃、實施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略加快建設(shè)數(shù)字中國，特別是全面從嚴(yán)治黨重塑黨建政績觀等一系列政策和環(huán)境利好，黨建市場需求迅速擴(kuò)大。在市場刺激資本驅(qū)動力的作用下，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)通過線上線下投標(biāo)、游說、推銷等多種方式，傳輸互聯(lián)網(wǎng)黨建技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)以及附帶或蘊含其中的互聯(lián)網(wǎng)思維，疊加互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、思維在黨建域外的示范效應(yīng)，更加增益了資本驅(qū)動互聯(lián)網(wǎng)思維作用黨建工作的效能。

相對資本驅(qū)動的外部性，作為資源權(quán)威性分配的權(quán)力驅(qū)動顯然更加直接。黨的十八大以來，隨著以“兩個責(zé)任”為代表的黨建責(zé)任不斷壓實，作為“最大政績”的黨建在黨內(nèi)權(quán)力晉升中的賦值不斷加大，互聯(lián)網(wǎng)思維憑借黨建域外示范效應(yīng)和內(nèi)滲試點績效越來越被關(guān)注，互聯(lián)網(wǎng)思維遂即成為黨建問題解決和提質(zhì)增效的重要選項。在這種情況下，不同層級、領(lǐng)域的黨組織，不同級別的黨員干部為了獲得更多更大的黨建績效，積極利用行政資源、經(jīng)費資源直接移植互聯(lián)網(wǎng)思維及其要求的技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)，構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)黨建的各種新形態(tài)。

權(quán)力驅(qū)動互聯(lián)網(wǎng)思維移植的直接刺激顯然來自制度的壓力，但制度背后的意識形態(tài)影響卻更為根本。中國共產(chǎn)黨是以馬克思列寧主義為指導(dǎo)的執(zhí)政黨，先進(jìn)性自覺注入了意識形態(tài)的觀念、觀點、概念、思想、價值觀等每個要素之中，并與意識形態(tài)融為一體。從馬克思、恩格斯強(qiáng)調(diào)階級先進(jìn)性構(gòu)建無產(chǎn)階級政黨領(lǐng)導(dǎo)和專政理論，到列寧“全俄政治報計劃”主張借用時代最先進(jìn)的報媒組織技術(shù)、邏輯和思維建黨，再到中國共產(chǎn)黨與時俱進(jìn)地進(jìn)行一系列先進(jìn)的理論和實踐創(chuàng)新，無不驗證了無產(chǎn)階級政黨意識形態(tài)中的先進(jìn)性自覺。這種先進(jìn)性自覺催生黨對時代最先進(jìn)技術(shù)、制度和思維方式的渴望，并孕生“知行合一”的先鋒邏輯，即先試先行自我實現(xiàn)才更能加強(qiáng)和改善黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。在互聯(lián)網(wǎng)思維被引入黨建工作領(lǐng)域并發(fā)揮作用的過程中，意識形態(tài)無疑發(fā)揮著清障破阻的驅(qū)動作用。

學(xué)術(shù)研究本應(yīng)屬于意識形態(tài)的一部分，但在互聯(lián)網(wǎng)全球化背景下，學(xué)術(shù)研究主體跨越地區(qū)和行業(yè)的多元性，以及研究對象背后蘊藏的客觀發(fā)展規(guī)律，都是基于民族國家內(nèi)部占統(tǒng)治地位的意識形態(tài)無法完全兼容的，這使得學(xué)術(shù)研究的獨立性大為增強(qiáng)，并在互聯(lián)網(wǎng)思維作用黨建工作領(lǐng)域成為一支相對獨立的驅(qū)動力量。學(xué)術(shù)研究經(jīng)過對現(xiàn)象觀察的沉淀，通過新理論建構(gòu)或原理論裁剪，從理論邏輯上預(yù)測、檢視、總結(jié)現(xiàn)象，透視現(xiàn)象背后的規(guī)律性。這些規(guī)律性構(gòu)建了現(xiàn)象中各事件之間想象的知識聯(lián)系，并形成一套邏輯自洽的規(guī)范敘事，可以為相關(guān)實踐主體提供行為的合理性資源。

相較于學(xué)術(shù)驅(qū)動的模糊性，更為模糊的是資本、權(quán)力、意識形態(tài)和知識所涉及主體之間借助新媒體的人際傳播，驅(qū)動互聯(lián)網(wǎng)思維通過“無組織的組織力量”介入作用黨建工作。這些多源驅(qū)動力不僅共時性匯集，而且歷時性共存，彼此之間不斷重復(fù)進(jìn)行博弈，形成諸如資本、權(quán)力、意識形態(tài)和知識主導(dǎo)型驅(qū)動力，但互聯(lián)網(wǎng)思維作用黨建工作的最終動力顯然不是單一，而是復(fù)合的，即是多力源重復(fù)博弈后的合力。

路徑：以人為中介的多維傳播

互聯(lián)網(wǎng)思維作用黨建工作的多源動力自生成多個驅(qū)動路徑，在重復(fù)博弈過程中，三種干道型路徑逐漸清晰起來，即互聯(lián)網(wǎng)思維以人為中介通過組織傳導(dǎo)、黨員對流和觀念輻射路徑作用黨建工作。

（一）傳導(dǎo)路徑

傳導(dǎo)是互聯(lián)網(wǎng)思維的強(qiáng)作用路徑，不同組織間客觀存在的思維落差蓄積著思維勢能，組織間傳導(dǎo)無疑是配平落差轉(zhuǎn)化勢能最直接，也是最有效的方式。經(jīng)典傳播文論中的“皮下注射論”是傳導(dǎo)的理論基礎(chǔ)，它建筑在孔德、斯賓塞大眾社會理論之上，假設(shè)受眾是無防護(hù)和分散的，媒體可以基于機(jī)械的刺激—反應(yīng)機(jī)制直接傳輸情感、觀念和邏輯，但這種經(jīng)驗主義研究范式忽視受眾自主性，互聯(lián)網(wǎng)將傳播關(guān)系重新定義為“雙向、去中心化、異質(zhì)性的”，強(qiáng)調(diào)互聯(lián)網(wǎng)及其思維介入政治、經(jīng)濟(jì)和社會生活是受眾自主選擇的結(jié)果，“皮下注射論”的傳導(dǎo)路徑被修正為刺激—反應(yīng)—選擇。從互聯(lián)網(wǎng)思維傳導(dǎo)實踐來看，思維勢能的二重性契合了修正的“皮下注射論”，并沿著一大一小，一內(nèi)一外傳導(dǎo)路徑，即組織內(nèi)小傳導(dǎo)路徑和組織外大傳導(dǎo)路徑進(jìn)行能量轉(zhuǎn)化。

所謂組織內(nèi)小傳導(dǎo)路徑，即擁有互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)企業(yè)特別是國有企業(yè)，在資本、權(quán)力以及意識形態(tài)的復(fù)合驅(qū)動下，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在企業(yè)內(nèi)部跨越業(yè)務(wù)和黨務(wù)之間邊界進(jìn)入企業(yè)黨建工作領(lǐng)域，互聯(lián)網(wǎng)思維則沿著技術(shù)改造、移植的路徑傳導(dǎo)作用黨建工作。

所謂組織外大傳導(dǎo)路徑，即互聯(lián)網(wǎng)從國家組織外傳導(dǎo)內(nèi)入，從商業(yè)、社會領(lǐng)域逐漸向政府和政黨工作領(lǐng)域拓展，鄭永年將這個過程描述為“雙向賦權(quán)”，但“雙向賦權(quán)”關(guān)注了“量”的維度，但在一定程度上卻忽視了“質(zhì)”和“時”的維度，實際上，互聯(lián)網(wǎng)不僅對國家和社會賦權(quán)存在“質(zhì)差”，即互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用水平差異，還存在“時差”，即互聯(lián)網(wǎng)沿著從技術(shù)到思維，由國外到國內(nèi)，由科技、商業(yè)、社會領(lǐng)域逐漸傳導(dǎo)至政治領(lǐng)域中的政務(wù)和黨建工作中。

（二）對流路徑

對流路徑的形成滯后于傳導(dǎo)，對流受知識、觀念等落差形成的驅(qū)動力影響，以黨員干部為中介，通過人員流動中的人際傳播傳輸互聯(lián)網(wǎng)思維。對流雖然不像傳導(dǎo)那樣的強(qiáng)作用路徑直接、有效和精確，但比傳導(dǎo)更加制度化和規(guī)范化，這緣于對流背后的發(fā)展黨員和黨內(nèi)學(xué)習(xí)制度的支撐。

不斷增加的“數(shù)字原住民”黨員，在黨建工作實踐中把互聯(lián)網(wǎng)思維帶入工作，由此產(chǎn)生的黨建工作績效激勵即完成了對流路徑的“最后一公里”。然而，實踐中對流路徑并未完全封閉，“數(shù)字原住民”黨員大量增加還會產(chǎn)生“二次對流效應(yīng)”，這在共時性維度上表現(xiàn)為：行政分包制下?lián)碛谢ヂ?lián)網(wǎng)思維的“數(shù)字原住民”黨員最終承擔(dān)更多的黨建工作，并有意或無意識地將互聯(lián)網(wǎng)思維帶入影響領(lǐng)導(dǎo)干部甚至組織的行為，此外，黨內(nèi)“數(shù)字原住民”“數(shù)字移民”“數(shù)字難民”之間的人際傳播也屬于共時性維度上“二次對流效應(yīng)”。在歷時性維度上表現(xiàn)為：“數(shù)字原住民”黨員因干部任期或代際更迭等因素沿著縱向權(quán)力位階或橫向權(quán)力權(quán)重實現(xiàn)職務(wù)晉升，將互聯(lián)網(wǎng)思維更深入、全面地帶入黨建工作之中。“二次對流效應(yīng)”是對流路徑的延伸，深化了互聯(lián)網(wǎng)思維作用黨建的程度。

（三）輻射路徑

傳導(dǎo)和對流都是有形的，而輻射路徑卻是模糊的，很多時候更似一種想象的路徑，這根源于諸如觀念、智識、價值等輻射介質(zhì)的抽象屬性。具體到互聯(lián)網(wǎng)思維作用黨建工作領(lǐng)域時，輻射既是黨建域外互聯(lián)網(wǎng)思維績效示范效應(yīng)的傳播路徑，也是黨組織、黨員干部以知識學(xué)習(xí)為主要形式的觀念碰撞、融合的路徑，但無論是那種具體的形式，輻射都必須經(jīng)過觀念內(nèi)化才能最終完成。

就第一種輻射路徑而言，互聯(lián)網(wǎng)思維績效示范效應(yīng)既來源于技術(shù)意識形態(tài)，也來自互聯(lián)網(wǎng)思維直接應(yīng)用領(lǐng)域。技術(shù)意識形態(tài)是技術(shù)工具邏輯塑造作用的結(jié)晶，互聯(lián)網(wǎng)思維在商業(yè)領(lǐng)域的成功實踐被廣泛推崇的情勢下，耀眼的實踐績效和龐大的應(yīng)用體量聚合而成能量的對黨建工作形成了強(qiáng)輻射，當(dāng)然，這種輻射必須經(jīng)過黨員干部的觀念內(nèi)化，才能輸出真正的影響力。需要指出的是，由于互聯(lián)網(wǎng)的廣泛應(yīng)用，相應(yīng)地，互聯(lián)網(wǎng)思維輻射也是多源的，多源輻射造就了一種輻射背景環(huán)境，黨員干部在這種環(huán)境中是通過潛移默化的非制度化學(xué)習(xí)逐漸在觀念上接受并輸出互聯(lián)網(wǎng)思維至黨建工作實踐的。

而與之相對的制度化學(xué)習(xí)則是第二種輻射路徑，即黨員干部有計劃的自學(xué)，單位組織的集體學(xué)習(xí)，高校、黨?；蚋刹繉W(xué)院的培訓(xùn)，大量的互聯(lián)網(wǎng)思維通過學(xué)習(xí)直接被黨員干部吸納。黨員干部這些學(xué)習(xí)不論是出于提高素質(zhì)還是解決問題動機(jī)，學(xué)習(xí)背后的知識遷播和觀念碰撞、拒斥、融合將不可避免，其結(jié)果要么是強(qiáng)化固有觀念，要么是觸發(fā)思想解放，新知識、思想內(nèi)化于心，進(jìn)而外化于行，后者則是互聯(lián)網(wǎng)思維輻射的重要實現(xiàn)形式。

機(jī)制：以觀念為中介的互動

互聯(lián)網(wǎng)思維作用黨建工作的機(jī)制，是互聯(lián)網(wǎng)思維在資本、權(quán)力、意識形態(tài)、知識以及技術(shù)擴(kuò)散等力量的驅(qū)動下，沿著傳導(dǎo)、對流、輻射路徑與黨建工作之間的互動關(guān)系方式。歷史上，技術(shù)及其思維與實踐的互動無不以人為中介進(jìn)行的，更具體地說是以人的觀念為中介發(fā)生的，正如尼古拉斯·卡爾繼承恩斯特·卡普在技術(shù)哲學(xué)的奠基性著作《技術(shù)哲學(xué)綱要》中所表達(dá)的核心觀點“工具和器物是人體器官投影”，進(jìn)而提出“每一項技術(shù)都是人類意愿的一種表達(dá)”論斷，揭示了互聯(lián)網(wǎng)思維作用黨建工作深層的發(fā)生機(jī)制，即以觀念為中介的互動。

互聯(lián)網(wǎng)思維無論沿著何種路徑進(jìn)入黨建工作領(lǐng)域，都必須經(jīng)歷觀念的互動才能轉(zhuǎn)化為實踐的力量。在這個過程中，IT技術(shù)人員正像庫爾特·盧因所定義的“把關(guān)人”，“把關(guān)人”對信息的控制能夠建構(gòu)受眾對外部世界的認(rèn)知，其中“把關(guān)人”心理因素起著主導(dǎo)性作用（庫爾特·盧因，1947），受眾所獲知的信息即為“把關(guān)過濾信息=輸入信息-輸出信息”。在“把關(guān)人”分析框架下，一是互聯(lián)網(wǎng)思維作用黨建工作所依存的黨建信息化水平，就受制于“把關(guān)人”對黨建工作的理解程度和對互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、思維的運用程度；二是互聯(lián)網(wǎng)思維附隨知識進(jìn)入黨建工作領(lǐng)域。黨員干部受多源知識的影響，將習(xí)得并在觀念上認(rèn)同的互聯(lián)網(wǎng)思維運用到黨建工作中去。在這個過程中，黨員干部是“把關(guān)人”，互聯(lián)網(wǎng)思維運用水平則取決于“把關(guān)人”的觀念接受程度、理性認(rèn)知程度以及轉(zhuǎn)化實踐的意志力、執(zhí)行力。

這兩個典型的場景都揭示了互聯(lián)網(wǎng)思維作用黨建工作深層的發(fā)生機(jī)制，即“把關(guān)人”的“觀念翻譯”?！坝^念翻譯”是“把關(guān)人”基于對黨建工作的認(rèn)知將互聯(lián)網(wǎng)思維“翻譯”到黨建工作中去的一種機(jī)制，它是互聯(lián)網(wǎng)思維作用黨建工作的主要機(jī)制，這一機(jī)制又有三種子類型。

首先是“直譯”，對互聯(lián)網(wǎng)思維作用黨建工作而言，“直譯”即是“把關(guān)人”未將互聯(lián)網(wǎng)思維進(jìn)行觀念加工直接“翻譯”到黨建工作中去并由此產(chǎn)生一系列互動關(guān)系方式。

其次是“意譯”，在互聯(lián)網(wǎng)思維的績效充分實證、互聯(lián)網(wǎng)思維概念成形、輿論共識形成、主要由資本驅(qū)動的知識擴(kuò)散不斷加深的情勢下，“把關(guān)人”對互聯(lián)網(wǎng)思維進(jìn)行深度觀念加工，使之符合黨建意識形態(tài)以及工作既存思維的敘事形式，并融入黨建工作的思維體系之中。“意譯”以黨建工作為本位，并在其中尋找互聯(lián)網(wǎng)思維的“代理”元素，換言之，以“舊瓶裝新酒”方式搭建互聯(lián)網(wǎng)思維發(fā)揮作用的隱蔽載體，在缺乏“代理”元素域場的情況下則以添補方式直接介入，所以，互聯(lián)網(wǎng)思維通過“意譯”作用黨建工作更為順暢、持久。

再次是“韻譯”，相對于“直譯”“意譯”而言，“韻譯”是新思維終期跨界作用的普遍機(jī)制，它對“把關(guān)人”要求最高，即“把關(guān)人”既要充分理解黨建工作的理念、制度、流程、形勢、任務(wù)和問題，還要充分熟悉互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和思維利弊，特別是互聯(lián)網(wǎng)思維存在建構(gòu)和解構(gòu)相互背馳的二重作用，并能利用這種智識優(yōu)勢將互聯(lián)網(wǎng)思維和黨建工作進(jìn)行無縫對接，使之充分融合。

“直譯”“意譯”“韻譯”三種“翻譯”機(jī)制并不能完成互聯(lián)網(wǎng)思維作用黨建工作的全過程，在實踐中，互聯(lián)網(wǎng)思維需要不斷地與黨建工作技術(shù)、制度和觀念進(jìn)行多重博弈才能最終將思維物質(zhì)化。

互聯(lián)網(wǎng)思維是技術(shù)的衍生物，附隨技術(shù)發(fā)展并在技術(shù)支撐下才能有效發(fā)揮作用?；ヂ?lián)網(wǎng)思維作用黨建工作需要一定水平的“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”“黨建+互聯(lián)網(wǎng)”或黨建信息化應(yīng)用，然而，黨內(nèi)“數(shù)字鴻溝”以及不適用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的工作領(lǐng)域，都阻隔了互聯(lián)網(wǎng)思維的有效作用。即使在適用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的領(lǐng)域，技術(shù)被用來“剛度等代”，或被去思維化用來強(qiáng)化既存思維模式，都會大大擠壓甚至排除互聯(lián)網(wǎng)思維作用空間。所以，互聯(lián)網(wǎng)思維被“翻譯”機(jī)制引入，還需要與既存黨建工作技術(shù)博弈，不斷進(jìn)行根基自我構(gòu)建和價值自我證實，才能爭取、擴(kuò)大思維空間和場域，實現(xiàn)思維物質(zhì)化。

此外，黨建工作是在一定的觀念指導(dǎo)下實施的，既存的黨建工作觀念是一個多維分層的體系，包括政治倫理、政治理論和政治技術(shù)，同樣，互聯(lián)網(wǎng)思維也是一個多元多維的思維集合，既存黨建工作觀念與互聯(lián)網(wǎng)思維接觸必然產(chǎn)生多樣化互動關(guān)系，綜合起來，主要有以下四種：契合模式、競合模式、互斥模式和離散模式。無論哪一種模式，都共同實證了互聯(lián)網(wǎng)思維在作用黨建工作的過程中，給黨建工作理念體系注入新的思維元素，一定程度上形成了“鯰魚效應(yīng)”，激勵黨建工作理念在多元思維接觸和碰撞中繼承和創(chuàng)新，并促進(jìn)黨建工作形成理念新格局。

（作者系中共中央黨校黨的建設(shè)教研部講師；摘自《理論學(xué)刊》2017年第5期）