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      全球化的新引擎:“一帶一路”

      2017-11-21 17:01:06
      公共外交季刊 2017年3期
      關鍵詞:全球化一帶一帶一路

      劉 成

      “一帶一路”建設彰顯了人類命運共同體的愿景,是全球治理新模式的新探索,為世界和平發(fā)展提供了正能量?!耙粠б宦贰苯ㄔO實施以來的成效有目共睹,得到越來越多國家的積極回應。全球化是現(xiàn)代化發(fā)展的當代表象,世界的現(xiàn)代化發(fā)展出現(xiàn)了問題,它需要一個新的動力去支撐,以推動全球化時代的現(xiàn)代化發(fā)展為全人類帶來共同富裕與美好未來,“一帶一路”是全球化的新引擎。

      全球化始于歐美國家引導的現(xiàn)代化

      全球化出現(xiàn)依靠的現(xiàn)代化社會具有的強大推動力,現(xiàn)代化是一個世界性的歷史進程,是文明的一種轉換,即從傳統(tǒng)農業(yè)社會向現(xiàn)代工業(yè)社會的全球性的大轉變過程?,F(xiàn)代化的大門最早是歐洲國家(特別是英國)用資本主義的方式打開的,由此形成了所謂英國模式、法國模式、德國模式等現(xiàn)代化不同路徑。西歐是現(xiàn)代化的先行者,為全世界樹立了樣板,現(xiàn)代化的效應現(xiàn)象由此全球出現(xiàn)。首先被牽動的是歐洲其他國家,這些國家感到了先行國家的壓力,被迫向現(xiàn)代化的方向邁進。1848年革命,德國統(tǒng)一,意大利統(tǒng)一,波蘭獨立斗爭,俄國革命等,這些都是追趕現(xiàn)代化的表現(xiàn),為經濟發(fā)展創(chuàng)造合適的條件。接著就是按照現(xiàn)代社會的要求進行社會整合,因此經歷了許多社會動蕩,諸如工人運動,民眾造反,種族沖突,利益集團的沖突等等。

      19世紀下半葉到20世紀初,工業(yè)革命開始沖出西歐北美的地理范圍,開啟了全球現(xiàn)代化的時代。現(xiàn)代化具有擴張性,因為現(xiàn)代化體現(xiàn)的是一種新的工業(yè)文明,它使舊的文明無可招架,迫使它發(fā)生文明的轉換。現(xiàn)代化的擴張最初在具有異質文明的俄國與東歐推進,并且在黑非洲、南北美洲、澳洲等非常落后的地區(qū)進行征服。早期殖民擴張為西歐集聚了資本,使其后來發(fā)展更為迅速。工業(yè)化啟動后,西歐的力量變強大了,最終形成絕對優(yōu)勢,其殖民擴張逐漸向世界具有自身文明體系的核心區(qū)推進,西亞北非、印度、中國等古代文明最發(fā)達的地區(qū)相繼落入它的控制。二戰(zhàn)以后,現(xiàn)代化席卷全世界,所有角落都被卷入其中。二戰(zhàn)后出現(xiàn)了真正的“全球化”,現(xiàn)代化是它真實的內容。

      由此可見,全球化是由歐美國家引導現(xiàn)代化發(fā)生的,這是客觀歷史事實。但是,這個由西方國家引領的現(xiàn)代化,是為他們自身的全球性利益甚至霸權服務的。當然,現(xiàn)代化不是一個可以壟斷的過程,隨著現(xiàn)代社會在西方走向成熟,現(xiàn)代化浪潮波及全球,廣大的亞非拉國家紛紛走向現(xiàn)代化道路。由于推動經濟增長和社會發(fā)展的新動力、新組織、新機制的形成,大變革才可能擴散為全球性的大趨勢,這是現(xiàn)代化的本質內涵與內在合理性。19世紀,世界被分為兩個部分:西方發(fā)達國家組成的“核心地區(qū)”,它們向外輸出工業(yè)品、技術和資金;亞非拉組成的“邊緣地區(qū)”,它們輸出農產品和原料,接受“核心地區(qū)”的掠奪,當今世界這種“核心”和“邊緣”依然存在,“發(fā)達國家”、“發(fā)展中國家”依然有明顯的分野,但“西方”發(fā)達和“非西方”不發(fā)達的態(tài)勢已被徹底打破。今天的世界,西方的“核心”地位已受到沖擊,“非西方”正在迎頭趕上,這是世界現(xiàn)代化過程的結果,也是現(xiàn)代化的始作俑者所始料未及的。然而這卻是世界現(xiàn)代化的歷史邏輯。

      以中國為代表的發(fā)展中國家為全球化的深入發(fā)展指明方向

      經濟全球化是全球化的最重要內容,全球化也首先表現(xiàn)在經濟層面,經濟的全球一體化是不可抗拒的大趨勢。自1945年以來,經濟一體化趨勢逐年增長,統(tǒng)一的無所不包的國際貿易、資本、勞力、勞工、技術等市場把全球經濟聯(lián)成一體。這種全球化的重要特點是“跨國化”:跨國商務,勞動力國際間分工,生產向第三世界轉移,國際間銀行業(yè)和股票市場的高速增長,跨國的媒體、計算機技術和自動控制技術的相互作用等。

      西方學者認為,全球化不只是經濟問題,而是涉及社會、經濟、政治和文化等領域的大概念。那些發(fā)生在遙遠地區(qū)的種種事件,無論其是否是經濟方面的,都比過去任何時候更為直接、更為迅速地對我們產生著影響。而且,全球化帶來了許多新問題和新挑戰(zhàn):貧富分化加劇、民族分裂、宗教沖突,生態(tài)環(huán)境惡化、國際犯罪、國際游資投機、恐怖主義等。這些問題越出了民族國家疆域的范圍,單靠民族國家本身和冷戰(zhàn)時代建立的以西方為中心的各種國際組織和機制已無法解決。比如,聯(lián)合國開發(fā)計劃署的工作重點已不再是民族國家,而是直接與人相關的新主題——人類安全。

      近代社會的轉型要從民族國家的形成開始,而民族國家是現(xiàn)代化的有形載體。在全球化社會,民族國家由于遭到超過自身能力的外界的束縛,因而不能僅僅依靠自身解決全球問題。西歐人企圖建立超國家機構,解決它們在現(xiàn)代化幾百年中所積留的問題,這是西歐國家現(xiàn)代化發(fā)展到一定階段出現(xiàn)的一種新情況。隨著英國的脫歐,歐盟前景如何現(xiàn)在很難下結論。而且,由于世界現(xiàn)代化發(fā)展的不平衡性,西歐在這一點上出現(xiàn)的新變化并不意味著在其他地區(qū)也能出現(xiàn)。全球化時代的社會問題是廣泛而嚴峻的,現(xiàn)代化并不是理想的天國。但“現(xiàn)代化”已是一個客觀事實了,全球化的歷史已無法逆轉,試圖否定全球化與現(xiàn)代化的思潮并不足取,更不能以全球化社會的某些問題阻擋發(fā)展中國家追求現(xiàn)代化的要求。

      在全球化發(fā)展階段,美國和歐洲都試圖對民族國家這個概念進行某種超越,目標就是保證其原有引領優(yōu)勢的繼續(xù)存在。然而,面對世界近年來的變化和壓力,西方發(fā)達國家陣營開始出現(xiàn)逆全球化方向而動的事例,即不愿為全球社會的難題付出自己的應盡之責,而這些問題的根源則是它們引領現(xiàn)代化的負面結果。而且,全球化是大勢所趨,是任何力量所不能阻擋的,中華民族的偉大復興,必將為世界的全球化發(fā)展提供中國方案,貢獻中國智慧。

      “一帶一路”打造全球化新引擎

      中國是“東亞文化圈”或東亞古典文明的源頭,至18世紀,社會經濟發(fā)展及制度建設卓有成就,形成了中國自身的發(fā)展軌跡。中古時期,中國在世界上的發(fā)展領先地位眾所公認,“盛唐”的輝煌更是世界文明史上的光輝一頁。但明中葉以后世界的格局變化了,中國卻進入明清“鎖國”,失去了了解世界和緊跟潮流的機會。19世紀中葉以后,西方列強大舉進犯中國,在一百多年中,中國國勢衰微,幾乎落入亡國之災。一百多年中,中國人一再摸索救國救亡的道路,而現(xiàn)代化也在這個過程中逐漸啟動。辛亥革命表明,現(xiàn)代意義上的中國民族國家終于在形成之中,而只有在國家完全鞏固之后,中國的現(xiàn)代化才能煥發(fā)出巨大的光彩。中華人民共和國的建立,尤其是改革開放后,中國的現(xiàn)代化進程出現(xiàn)了迅猛發(fā)展的勢頭,其光輝成就讓整個世界震驚。如今,中國是歐美國家之外,在現(xiàn)代化方面表現(xiàn)最出色、也是成就最突出的國家之一。而且,資本主義現(xiàn)代化暴露出許多問題,社會主義建構出獨特的社會經濟制度,其目標是避免資本主義的失誤,在落后國家快速推行現(xiàn)代化。

      中國現(xiàn)代化的巨大成就,促使了中國自信力的提高,形成了中國現(xiàn)代化的模式。這種模式對于其他國家的發(fā)展,特別是對廣大發(fā)展中國家摸索各自的現(xiàn)代化模式提供了一個出色的范例?!耙粠б宦贰本褪窃谶@樣的大背景之下呈現(xiàn)出來的,它是鄧小平時代提出的“先富帶動后富,最后達到共同富?!边@一中國發(fā)展思路的國際升級版。以習近平總書記為核心的黨中央,根據(jù)中國自身發(fā)展的現(xiàn)況以及世界情勢,以中華文明特有的情懷與智慧,向全世界提出了“一帶一路”的倡議。

      “一帶一路”是和平之路。習近平在題為《攜手推進“一帶一路”建設》中指出,絲綢之路的精神核心是“和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏”,要將“一帶一路”建成“和平之路、繁榮之路、開放之路、創(chuàng)新之路、文明之路”?!昂推健笔鞘孜缓诵脑~,這是“一帶一路”本質特征和根本訴求。“一帶一路”是21世紀中國促進世界和平的行動綱領,是中國為世界和平貢獻智慧的重要平臺。以此對照,隨著現(xiàn)代化在歐美各國發(fā)展,大國爭霸行為愈演愈烈,世界開始變得越來越不太平。從歐洲三十年戰(zhàn)爭開始,國際性戰(zhàn)爭一再把歐洲最后把全世界都席卷在內。國際性戰(zhàn)爭隨著西方國家主導現(xiàn)代化進程而出現(xiàn)并不斷升級,這是歷史事實,也是現(xiàn)代化的一大抱憾。

      “一帶一路”是共同發(fā)展與消除南北差異之路。四年來,中國對“一帶一路”沿線國家投資累計已超過500億美元。未來三年內,中國將向參與“一帶一路”建設的發(fā)展中國家和國際組織提供600億元人民幣援助,將向“一帶一路”沿線發(fā)展中國家提供20億元人民幣緊急糧食援助,向南南合作援助基金增資10億美元,在沿線國家實施100個“幸福家園”、100個“愛心助困”、100個“康復助醫(yī)”等項目。以此對照,現(xiàn)代化在西歐開始醞釀的時候,世界四大文明圈的經濟狀況相似,基督教文明特別是西歐基督教文明甚至還要落后一些,歐美國家引領現(xiàn)代化的一個結果,就是形成了世界不同地區(qū)的巨大差異,南北經濟差距非常明顯,這完全違背了西方國家標榜的“平等”。

      “一帶一路”是不同文明的交融之路。習近平指出:“一帶一路”建設秉持的是共商、共建、共享原則,不是封閉的,而是開放包容的;不同民族、不同文化要“交而通”,而不是“交而惡”;不是要營造自己的后花園,而是要建設各國共享的百花園,不是中國一家的獨奏,而是沿線國家的合唱。人類的文明因其多樣而璀璨,一支獨放不是春,萬紫千紅春滿園,這是“一帶一路”的價值取向與道德基礎,是共生互利的發(fā)展,奉行的不是歷史上現(xiàn)代化過程中的零和游戲規(guī)則,更不是對其他文明的征服。

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