精準(zhǔn)識人 公正用人打造過硬法官干部隊(duì)伍

◎文/省高級人民法院黨組成員、政治部主任 張宏斌

精準(zhǔn)識人 公正用人打造過硬法官干部隊(duì)伍

◎文/省高級人民法院黨組成員、政治部主任 張宏斌

省法院認(rèn)真貫徹黨的干部路線方針政策，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的原則和習(xí)總書記提出的好干部標(biāo)準(zhǔn)，樹立正確用人導(dǎo)向，充分發(fā)揮黨組把關(guān)和組織識別作用，將精準(zhǔn)科學(xué)識人作為公正用人的關(guān)鍵基礎(chǔ)，大膽創(chuàng)新工作方法，不斷提升干部選拔任用水平,認(rèn)真貫徹落實(shí)省委“三項(xiàng)機(jī)制”，為助推我省實(shí)現(xiàn)追趕超越提供有力司法人才保障。

扎實(shí)開展談心談話和黨員干部承諾制。在干部選用工作的各個(gè)階段，都由分管院領(lǐng)導(dǎo)和部門主要負(fù)責(zé)人與符合條件的干部開展談心談話。在民主推薦階段，主要是摸清干警意愿。在確定考察對象階段，重在強(qiáng)調(diào)組織紀(jì)律，幫助干警擺正心態(tài)，強(qiáng)化相信組織、依靠組織、服從組織的紀(jì)律意識。在確定任用人選階段，重點(diǎn)是疏導(dǎo)未任用人員的思想問題，對任用人員提出履職要求。通過扎實(shí)細(xì)致的思想政治工作，引導(dǎo)干警正確處理個(gè)人意愿與組織決定、自我評價(jià)與組織評價(jià)的關(guān)系，確保干部任用工作正面、積極作用的發(fā)揮。同時(shí)結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動，在干部任用工作中探索實(shí)行承諾制。啟動干部選用工作時(shí)，要求所有符合條件的干警均要向組織做出堅(jiān)決服從院黨組對本人是否任用的決定的書面承諾，將黨的紀(jì)律與干部任用工作相結(jié)合，有力約束干部的非組織行為，抵制干部任用中的各種不正之風(fēng)，有效維護(hù)了風(fēng)清氣正的用人生態(tài)環(huán)境。

重要事項(xiàng)堅(jiān)持黨組集體研究把關(guān)。

在動議環(huán)節(jié)，政治部根據(jù)空缺職位、平時(shí)了解掌握的情況及對干部分析研判等情況，就選用職位、條件、程序等形成工作建議方案，經(jīng)院黨組集體討論通過后公布實(shí)施。在確定考察對象時(shí)，政治部根據(jù)工作需要明確考察對象的確定原則，結(jié)合干部德才表現(xiàn)，在廣泛聽取分管領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人意見的基礎(chǔ)上，經(jīng)充分醞釀提出考察對象建議人選，報(bào)黨組會集體研究確定考察對象?？疾旃ぷ鹘Y(jié)束后，根據(jù)空缺職位任職需求和考察情況，在一定范圍內(nèi)醞釀形成任用方案，報(bào)黨組會集體討論做出任用意見。執(zhí)行重要事項(xiàng)三上黨組會、關(guān)鍵環(huán)節(jié)集體把關(guān)，堅(jiān)決杜絕臨時(shí)動議、個(gè)人決定、違規(guī)使用干部等違規(guī)現(xiàn)象，在工作程序上有效地保障了干部任用工作的公平、公正。

推行實(shí)名推薦，提升民意的準(zhǔn)確性客觀性。由于干部考察組的工作人員有的來自本單位，有的是組織部門臨時(shí)抽調(diào)，談話對象心存顧慮，談話推薦在實(shí)際操作中存在一定困難。我院探索采用談話對象填寫實(shí)名推薦票的方式代替談話推薦，參加實(shí)名推薦的人員范圍為熟悉和了解干部的部門負(fù)責(zé)人以上領(lǐng)導(dǎo)干部。實(shí)名推薦情況由主要負(fù)責(zé)同志查閱、統(tǒng)計(jì)、分析，既便于操作，又客觀真實(shí)，效果很好。在民主推薦結(jié)果的運(yùn)用上，對大會推薦結(jié)果與實(shí)名推薦結(jié)果劃分不同權(quán)重，對于更加客觀真實(shí)的實(shí)名推薦結(jié)果、特別是領(lǐng)導(dǎo)班子成員推薦意見給予更高的權(quán)重比例，以權(quán)重比例換算形成的民主推薦結(jié)果為參考確定人選范圍，有效地解決了既要注意聽取民意又不唯分唯票的問題，提高了民意的準(zhǔn)確性。在確定考察對象時(shí)，堅(jiān)持得票率達(dá)不到推薦票三分之一的不列為人選、分管領(lǐng)導(dǎo)不推薦的不列為人選、部門主要領(lǐng)導(dǎo)不推薦的不列為人選。充分發(fā)揮分管院領(lǐng)導(dǎo)和部門主要領(lǐng)導(dǎo)與干部接觸多、交流多、了解多的優(yōu)勢，確定考察人選注意聽取分管院領(lǐng)導(dǎo)和部門主要領(lǐng)導(dǎo)意見，對同一部門多個(gè)人選符合任用條件的，同時(shí)注意聽取有關(guān)人選優(yōu)先任用的意見，進(jìn)一步提高了選人用人的準(zhǔn)確性。貫徹省委“三項(xiàng)機(jī)制”及省法院實(shí)施辦法，對脫貧攻堅(jiān)成績突出、工作業(yè)績突出獲得省級以上表彰獎(jiǎng)勵(lì)等符合“鼓勵(lì)激勵(lì)”條件的優(yōu)秀干部，在同等條件下優(yōu)先確定為考察對象。

加強(qiáng)日?？己搜信?，及時(shí)全面掌握干部成長變化情況。突出憑實(shí)績選用干部的用人導(dǎo)向，根據(jù)干部崗位特點(diǎn)，分類建立包括崗位工作任務(wù)及完成情況、表彰獎(jiǎng)勵(lì)情況、調(diào)研及論文發(fā)表情況等內(nèi)容的干部業(yè)績檔案，定期公示、固化，避免“臨陣磨槍”“急拿現(xiàn)用”。在干部考察時(shí)，充分使用日常考核結(jié)果和干部業(yè)績檔案，考準(zhǔn)考實(shí)干部業(yè)績，做到業(yè)績考核有據(jù)可依、客觀公正、令人信服。通過扎實(shí)細(xì)致的日?？疾炝私?，準(zhǔn)確掌握干部德才表現(xiàn)，有效降低識人用人的偏差與失誤。