基于“一帶一路”下的東南亞經(jīng)濟(jì)合作分析

摘 要：本文主要闡述了中國(guó)和東南亞國(guó)家經(jīng)濟(jì)合作的發(fā)展前景和“一帶一路”所面臨的風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)，提出了解決“一帶一路”風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的方法，包括建立有效的機(jī)制、創(chuàng)新金融投資方法、制定針對(duì)性政策，通過(guò)說(shuō)明以上方法，為相關(guān)人員提供一些參考。

關(guān)鍵詞：一帶一路；東南亞經(jīng)濟(jì)合作；亞投行；博鰲亞洲論壇

“一帶一路”中，東南亞是我國(guó)非常重要的合作對(duì)象。東南亞既是海上絲綢之路的南線，又緊鄰我國(guó)，因此，在我國(guó)經(jīng)貿(mào)活動(dòng)中占有重要地位。同時(shí)，東南亞是全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快速的地區(qū)之一，我國(guó)通過(guò)加強(qiáng)與東南亞地區(qū)的合作，能夠保證“一帶一路”倡議落實(shí)。

1 中國(guó)和東南亞國(guó)家經(jīng)濟(jì)合作的發(fā)展前景

由于我國(guó)緊鄰東南亞地區(qū)，因此，無(wú)論是貿(mào)易還是經(jīng)濟(jì)合作，都有非常好的發(fā)展前景，主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：（1）東南亞的基礎(chǔ)設(shè)施需求大。根據(jù)亞洲開發(fā)銀行報(bào)告顯示，東南亞現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施低于世界平均水平，如果東盟想要加強(qiáng)國(guó)際貿(mào)易，必須發(fā)展基建，基建規(guī)?？蛇_(dá)7-8萬(wàn)億美元。例如：菲律賓時(shí)報(bào)稱，杜特爾特政府計(jì)劃開啟菲律賓“基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的黃金時(shí)代”，預(yù)計(jì)任內(nèi)總投資約8萬(wàn)億比索（約合1600億美元），其中包括棉蘭老鐵路、跨海大橋和供水等項(xiàng)目，這為我國(guó)的高鐵和鋼鐵建設(shè)企業(yè)提供了發(fā)展的平臺(tái)。（2）互補(bǔ)貿(mào)易將得到加強(qiáng)。我國(guó)對(duì)于能源的需求越來(lái)越大，東南亞地區(qū)的礦物資源、石油資源非常豐富，同時(shí)又緊鄰我國(guó)，因此，我國(guó)石油化工、礦物勘探等企業(yè)通過(guò)和東南亞國(guó)家合作，進(jìn)行石油開采和運(yùn)輸，既能滿足我國(guó)的石油、礦物需求，又能夠減少運(yùn)輸路線，降低成本，從而保障能源安全。例如：據(jù)《南方日?qǐng)?bào)》報(bào)道，繼中巴經(jīng)濟(jì)走廊、中俄高鐵等項(xiàng)目后，中國(guó)推動(dòng)“一帶一路”布局又有新動(dòng)作。中泰兩國(guó)在廣州簽署“克拉運(yùn)河”項(xiàng)目合作計(jì)劃。初步預(yù)估，該項(xiàng)目需耗時(shí)10年、投資總額280億美元，一旦克拉運(yùn)河開通，我國(guó)的“馬六甲困局”也將迎刃而解，從而提高我國(guó)能源安全[1]。

2 “一帶一路”在東南亞所面臨的風(fēng)險(xiǎn)

國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作總是伴隨著一些風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)于“一帶一路”倡議來(lái)說(shuō)，在東南亞地區(qū)所面對(duì)的主要風(fēng)險(xiǎn)有兩個(gè)：（1）地緣政治。當(dāng)今，一些東南亞國(guó)家深陷內(nèi)政沖突，包括菲律賓的“暴力禁毒”、緬甸政府和羅興亞人之間的沖突等?，F(xiàn)如今，東南亞正處于政治民主階段，包括泰國(guó)、越南、緬甸、菲律賓等重要的國(guó)家，都處于政治波動(dòng)時(shí)期，這會(huì)對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易造成影響。比如我國(guó)和泰國(guó)用高鐵換大米的經(jīng)濟(jì)互惠合作，就由于泰國(guó)的軍事政變無(wú)疾而終，造成300萬(wàn)噸大米堆積腐爛的情況，給泰國(guó)當(dāng)?shù)氐姆N植大米的農(nóng)民帶來(lái)巨大損失，也影響了我國(guó)和泰國(guó)之間的經(jīng)貿(mào)合作。（2）基礎(chǔ)設(shè)施利益偏低。東南亞國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，基礎(chǔ)設(shè)施差距大，無(wú)法形成系統(tǒng)的運(yùn)輸網(wǎng)，導(dǎo)致基礎(chǔ)設(shè)施收益的時(shí)間長(zhǎng)，效果慢。同時(shí)，由于基礎(chǔ)設(shè)施能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，帶動(dòng)土地價(jià)格和房?jī)r(jià)上漲，大部分的基建投資者都是當(dāng)?shù)卣?。因此，雖然東南亞的基礎(chǔ)建設(shè)需求非常龐大，但是我國(guó)相關(guān)企業(yè)無(wú)法獲得巨額回報(bào)，存在著利益偏低的情況。

3 解決“一帶一路”風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的措施

3.1 建立有效機(jī)制

對(duì)于“一帶一路”風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，我國(guó)建立和東南亞國(guó)家之間的對(duì)話，來(lái)參與到東盟的多邊治理框架。因此，從“一帶一路”宏觀角度出發(fā)，我國(guó)要進(jìn)一步的加強(qiáng)與東南亞國(guó)家互動(dòng)，研究推行“一帶一路”的實(shí)施策略，讓東盟國(guó)家意識(shí)到“一帶一路”的好處，完善多邊的管理機(jī)制，包括中國(guó)-東盟（10+1）經(jīng)貿(mào)會(huì)議、亞洲商貿(mào)論壇等，從而在政治基礎(chǔ)上，提高經(jīng)濟(jì)合作。例如：新華社香港報(bào)道，“亞洲商貿(mào)論壇2017”19日在香港舉行，以“促進(jìn)合作，互利雙贏”為主題，重點(diǎn)探討香港與東盟在“一帶一路”倡議下進(jìn)一步加強(qiáng)合作的前景。論壇圍繞亞洲地區(qū)在全球經(jīng)貿(mào)局勢(shì)下的發(fā)展前景、香港和內(nèi)地企業(yè)在“一帶一路”中的發(fā)展機(jī)遇、等議題，展開主題演講和研討講座。香港中華總商會(huì)會(huì)長(zhǎng)蔡冠深表示，香港-東盟自貿(mào)協(xié)定涵蓋貨物貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作、爭(zhēng)端解決機(jī)制等方面，有助香港進(jìn)一步開拓增長(zhǎng)迅速的東盟消費(fèi)市場(chǎng)，也有利雙方拓展“一帶一路”下的新商機(jī)。

3.2 創(chuàng)新金融投資方法

在實(shí)施“一帶一路”的過(guò)程中，我國(guó)還要善于利用金融投資方法進(jìn)行國(guó)家之間的合作。東南亞國(guó)家的基礎(chǔ)建設(shè)既可以推動(dòng)本國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時(shí)也能解決我國(guó)鋼鐵等產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題，推動(dòng)我國(guó)能源結(jié)構(gòu)和對(duì)外貿(mào)易的雙向發(fā)展。因此，在東南亞國(guó)家基礎(chǔ)建設(shè)上，我國(guó)要充分利用國(guó)際投資和商貸，深化多邊國(guó)家資金，從而獲取世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國(guó)際金融機(jī)構(gòu)的支持。例如：在今年年初的“2017博鰲亞洲論壇”年會(huì)上，“一帶一路”成為國(guó)內(nèi)外參會(huì)人士討論的焦點(diǎn)。亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行（亞投行）行長(zhǎng)金立群在博鰲論壇上透露，以亞投行為核心的跨國(guó)金融機(jī)構(gòu)將加速“一帶一路”沿線項(xiàng)目落地，各方期待“一帶一路”倡議。同時(shí)，他肯定了中國(guó)推動(dòng)的一批重大的“一帶一路”合作標(biāo)志性工程，包括印尼雅萬(wàn)高鐵、中泰鐵路、馬來(lái)西亞南部鐵路、瓜達(dá)爾港等重大項(xiàng)目有序推進(jìn)，已取得雙贏效果的國(guó)家給出了積極評(píng)價(jià)，預(yù)計(jì)將在不遠(yuǎn)未來(lái)會(huì)有更多成功案例。巴基斯坦前總理阿齊茲在論壇上接受采訪時(shí)也表示，“一帶一路”通過(guò)加強(qiáng)互聯(lián)互通使中巴人民更接近。

3.3 制定東南亞國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展針對(duì)性政策

為了加強(qiáng)我國(guó)和東南亞國(guó)家之間的經(jīng)濟(jì)合作，“一帶一路”倡議要繼續(xù)深化針對(duì)性政策，從而滿足市場(chǎng)需求。因此，我國(guó)需要制定東南亞國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展針對(duì)性政策。例如：針對(duì)馬來(lái)西亞這種經(jīng)濟(jì)綜合性強(qiáng)的國(guó)家，我國(guó)在“一帶一路”倡議中，要與其在貿(mào)易、基礎(chǔ)建設(shè)、金融等方的開展合作和競(jìng)爭(zhēng)；針對(duì)文萊這種具有豐富的石油資源國(guó)家，我國(guó)在“一帶一路”倡議中，主要是開展石油合作、旅游開發(fā)的經(jīng)濟(jì)交流活動(dòng)；針對(duì)泰國(guó)這種傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)國(guó)家，我國(guó)要繼續(xù)深化對(duì)其基礎(chǔ)建設(shè)、高鐵推銷、旅游文化等項(xiàng)目開發(fā)，從而深化國(guó)家之間的經(jīng)濟(jì)合作。同時(shí)，我國(guó)企業(yè)也可以和美國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家的跨國(guó)企業(yè)進(jìn)行聯(lián)合，從實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)“走出去”，來(lái)減少投資的政治風(fēng)險(xiǎn)。例如：德國(guó)博世集團(tuán)成員彼得·蒂羅勒近日在接受新華社記者專訪時(shí)表示，“一帶一路”倡議通過(guò)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升沿線國(guó)家互聯(lián)互通水平，從而實(shí)現(xiàn)廣泛的共同繁榮，是“明智之舉”，為包括博世在內(nèi)的跨國(guó)企業(yè)提供了大量機(jī)遇。根據(jù)財(cái)報(bào)，2016年博世集團(tuán)在亞太地區(qū)經(jīng)營(yíng)收入為208億歐元，經(jīng)匯率調(diào)整后同比增長(zhǎng)12%，增幅遠(yuǎn)超其他地區(qū)?！爸袊?guó)市場(chǎng)的盈利貢獻(xiàn)約占整個(gè)亞太市場(chǎng)的六成，”蒂羅勒說(shuō)，“對(duì)博世來(lái)說(shuō)，無(wú)論員工數(shù)量還是收入，中國(guó)已成為僅次于德國(guó)的第二大市場(chǎng)?！彼f(shuō)，推進(jìn)“一帶一路”倡議是中國(guó)堅(jiān)持對(duì)外開放的標(biāo)志，這份對(duì)外開放的承諾讓跨國(guó)企業(yè)更有信心共享發(fā)展機(jī)遇[2]。

4 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，“一帶一路”倡議能夠深化我國(guó)和東南亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作。在此基礎(chǔ)上，從“一帶一路”的宏觀角度出發(fā)、加強(qiáng)與東南亞國(guó)家互動(dòng)，能夠完善多邊管理機(jī)制、提高我國(guó)能源安全，同時(shí)，通過(guò)金融投資方法加強(qiáng)國(guó)家之間的合作、充分利用國(guó)際投資和商貸，能夠解決我國(guó)鋼鐵等產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題、獲取世界銀行的支持。因此，在遇到“一帶一路”問(wèn)題時(shí)，可以通過(guò)以上方法解決。

參考文獻(xiàn)

[1]陸建人，蔡琦.“一帶一路”倡議下中國(guó)與菲律賓的經(jīng)濟(jì)合作[J].國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作，2017，03：12-19.

[2]陳靜.“一帶一路”下的東南亞經(jīng)濟(jì)合作[J].中國(guó)金融，2017，09：80-81.

作者簡(jiǎn)介

李仁翔（1993-），男，漢族，四川省涼山州西昌市人，現(xiàn)馬來(lái)西亞英迪國(guó)際大學(xué)和英國(guó)赫特福德大學(xué) 商業(yè)管理 雙學(xué)位榮譽(yù)學(xué)士在讀。endprint