旅游精準(zhǔn)扶貧探析

林琳

[摘 要] 發(fā)展旅游業(yè)已成為反貧困的重要手段之一。我國(guó)的旅游精準(zhǔn)扶貧工作取得了巨大成就，已讓大約占我國(guó)三分之一的貧困人口直接受益，并使我國(guó)十分之一的人口脫貧致富。本文針對(duì)旅游精準(zhǔn)扶貧的識(shí)別與幫扶工作中存在的問(wèn)題，提出了解決辦法，并且從加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)、組建旅游精準(zhǔn)扶貧研究機(jī)構(gòu)、重新編制全國(guó)旅游精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃、建立旅游精準(zhǔn)扶貧成功案例庫(kù)和講師、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、善于運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷技術(shù)這六個(gè)方面對(duì)旅游精準(zhǔn)扶貧工作的提升提出了對(duì)策和建議。

[關(guān)鍵詞] 旅游；精準(zhǔn)扶貧；脫貧致富；工作提升

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2017. 21. 084

[中圖分類號(hào)] D632.1；F592.70 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1673 - 0194（2017）21- 0201- 04

1 前 言

2005年8月，時(shí)任浙江省省委書(shū)記的習(xí)近平同志在浙江湖州安吉考察時(shí)，首次提出了“綠水青山就是金山銀山”的科學(xué)論斷?！皟缮健崩碚擁槕?yīng)了農(nóng)村發(fā)展需要，找到了鄉(xiāng)村發(fā)展優(yōu)勢(shì)，這就是讓農(nóng)村擁有的青山綠水變成財(cái)富，讓農(nóng)民熟悉的鄉(xiāng)土文化變成鄉(xiāng)村旅游資源，把農(nóng)村傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)辦成休閑旅游農(nóng)業(yè)，這些資源是農(nóng)村有而城市沒(méi)有的稟賦優(yōu)勢(shì)?！皟缮健钡闹匾枷耄浞煮w現(xiàn)了馬克思主義的辯證觀點(diǎn)，系統(tǒng)剖析了經(jīng)濟(jì)與生態(tài)在演進(jìn)過(guò)程中的相互關(guān)系，深刻揭示了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本規(guī)律。

2013年11月，習(xí)近平總書(shū)記在湖南調(diào)研時(shí)指出：“扶貧要實(shí)事求是，因地制宜。要分類指導(dǎo)，把工作做細(xì)，精準(zhǔn)扶貧。”國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在《2014年政府工作報(bào)告》中也提出：“要?jiǎng)?chuàng)新扶貧模式，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧?！?/p>

旅游業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的綜合性產(chǎn)業(yè)，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分，具有較強(qiáng)的關(guān)聯(lián)帶動(dòng)性，尤其在扶貧方面有著其他行業(yè)無(wú)法比擬的優(yōu)勢(shì)，發(fā)展旅游已成為各地反貧困的重要手段之一。因此，為落實(shí)扶貧開(kāi)發(fā)和精準(zhǔn)扶貧的要求，2014年國(guó)務(wù)院出臺(tái)的《關(guān)于促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)改革的若干意見(jiàn)》中明確提出要“加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游精準(zhǔn)扶貧”；2015年國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的若干意見(jiàn)》，指出要“大力推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游扶貧，加大對(duì)鄉(xiāng)村旅游扶貧重點(diǎn)村的規(guī)劃指導(dǎo)、專業(yè)培訓(xùn)、宣傳推廣力度，組織開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃扶貧公益活動(dòng)，對(duì)建檔立卡貧困村實(shí)施整村扶持?！睆奈覈?guó)旅游發(fā)展的實(shí)踐看，旅游扶貧帶動(dòng)了鄉(xiāng)村旅游建設(shè)，促進(jìn)了貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，成為了帶動(dòng)貧困人口脫貧致富的最好方法之一。因此，針對(duì)“旅游精準(zhǔn)扶貧”的探析，就十分必要。

2 旅游精準(zhǔn)扶貧的理論基礎(chǔ)

什么是“旅游精準(zhǔn)扶貧”呢？是指在具有一定旅游資源條件、區(qū)位優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)基礎(chǔ)的貧困地區(qū)，針對(duì)不同的貧困群眾、不同的貧困原因、采取精準(zhǔn)有效的扶貧措施，通過(guò)旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)帶動(dòng)整個(gè)區(qū)域發(fā)展，群眾脫貧致富的一種扶貧開(kāi)發(fā)方式。這是一種全新的旅游扶貧方式，以實(shí)現(xiàn)旅游扶貧“扶真貧”和“真扶貧”為目標(biāo)，該方式強(qiáng)調(diào)旅游產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，而且還不排斥非貧困人口的受益。

普遍認(rèn)為，旅游精準(zhǔn)扶貧的理論由以下幾方面構(gòu)成：

（1）系統(tǒng)理論。該理論的觀點(diǎn)是，系統(tǒng)是由相互制約、相互關(guān)聯(lián)的各部分共同構(gòu)成的、具有一定功能和結(jié)構(gòu)的統(tǒng)一體，它為旅游精準(zhǔn)扶貧提供了強(qiáng)有力的理論支撐。這就是要用系統(tǒng)的觀念來(lái)看待不同過(guò)程、不同環(huán)節(jié)在整個(gè)旅游精準(zhǔn)扶貧系統(tǒng)中的作用，要充分認(rèn)識(shí)到旅游精準(zhǔn)扶貧目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)與各組成部分的緊密聯(lián)系，要從整體與部分之間相互制約與依賴的關(guān)系中去把握旅游精準(zhǔn)扶貧的特征與規(guī)律。

（2）科學(xué)發(fā)展觀。科學(xué)發(fā)展觀是黨的16屆3中全會(huì)提出的指導(dǎo)我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的重要思想。旅游精準(zhǔn)扶貧以旅游業(yè)的發(fā)展為基礎(chǔ)，科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，正如胡錦濤同志提出的：“科學(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)發(fā)展的科學(xué)理論，不能離開(kāi)發(fā)展這一主題，離開(kāi)了就沒(méi)有意義了?！痹诳茖W(xué)發(fā)展觀中，“發(fā)展”的核心內(nèi)容是提高勞動(dòng)的社會(huì)生產(chǎn)力，而旅游精準(zhǔn)扶貧強(qiáng)調(diào)通過(guò)幫扶提升貧困人口自身能力，增強(qiáng)自身造血功能。同時(shí)，旅游精準(zhǔn)扶貧還強(qiáng)調(diào)充分發(fā)揮貧困人口在旅游扶貧過(guò)程中的積極性和主動(dòng)性，激發(fā)其內(nèi)在的脫貧意愿，通過(guò)扶持，使旅游目標(biāo)群體走向自尊、自立、自重、自強(qiáng)的道路。

（3）比較優(yōu)勢(shì)理論。其本質(zhì)思想就是依據(jù)本地區(qū)的資源優(yōu)勢(shì)，從相對(duì)有利的角度來(lái)組織本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，參與地區(qū)分工，以獲得“比較利益”。所以貧困地區(qū)在解決貧困問(wèn)題的發(fā)展戰(zhàn)略的選擇上，應(yīng)推行與比較優(yōu)勢(shì)相符的發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)先發(fā)展那些具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)。

（4）社會(huì)資本理論。社會(huì)資本是一種重要的資本，它對(duì)個(gè)體、組織、地區(qū)乃至民族、國(guó)家的發(fā)展具有重要的影響作用。社會(huì)資本具有決定社會(huì)地位和獲取社會(huì)資源并進(jìn)行社會(huì)分配的功能，它可以轉(zhuǎn)化為貧困人口所需要的幫助，減少其獲取資源所需的成本。因此，貧困人口擁有社會(huì)資本，也就意味著得到了某種程度的保障，可提高自身生活質(zhì)量。

3 旅游精準(zhǔn)扶貧的實(shí)踐

我國(guó)旅游扶貧業(yè)經(jīng)過(guò)30多年的發(fā)展，取得了巨大成就。據(jù)報(bào)道，旅游業(yè)已讓大約占我國(guó)三分之一的貧困人口直接受益，并使我國(guó)十分之一的人口脫貧致富。截至2013年，我國(guó)共建成10.6萬(wàn)個(gè)鄉(xiāng)村旅游特色村，有超過(guò)180萬(wàn)個(gè)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)戶，每年接待游客達(dá)到9.6億人次，實(shí)現(xiàn)收入約2 800億元，直接吸納3 000多萬(wàn)農(nóng)民就業(yè)，占到農(nóng)村勞動(dòng)力的6.9%。2014年，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2014〕31號(hào)），指出：“加快旅游業(yè)改革發(fā)展，是適應(yīng)人民群眾消費(fèi)升級(jí)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的必然要求，對(duì)于擴(kuò)就業(yè)、增收入，推動(dòng)中西部發(fā)展和貧困地區(qū)脫貧致富，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)和生態(tài)環(huán)境改善意義重大，對(duì)于提高人民生活質(zhì)量、培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀具有重要作用?！本唧w表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：

（1）旅游精準(zhǔn)扶貧使貧困人群取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，在我國(guó)西部一些地區(qū)，簡(jiǎn)單改造一戶10張床位的農(nóng)家樂(lè)，只需要不到10萬(wàn)元的投入，但一天的經(jīng)營(yíng)收入就可以達(dá)到1 000多元，不用兩年就能收回成本，部分農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)者的年收入超過(guò)20萬(wàn)元，一舉從貧困邁進(jìn)小康，生產(chǎn)方式從小農(nóng)生產(chǎn)直接進(jìn)入現(xiàn)代化企業(yè)經(jīng)營(yíng)。許多家庭都成為了“六有”家庭，即“家家有賓館，家家有經(jīng)理，家家有汽車，家家有名片，家家有雇工，家家有10萬(wàn)元以上的存款”。endprint

（2）旅游精準(zhǔn)扶貧是有尊嚴(yán)的扶貧。與社會(huì)救濟(jì)等扶貧方式相比，旅游精準(zhǔn)扶貧是貧困的群眾和家庭用自己的辛勤勞動(dòng)向游客提供服務(wù)，或者將自家的房屋、土地、農(nóng)副產(chǎn)品向游客出租出售，依法獲得收入，而不是依靠別人的施舍和救助，是一種有自尊的脫貧方式。旅游精準(zhǔn)扶貧給群眾帶來(lái)了廣泛的發(fā)展和人生出彩的機(jī)會(huì) ，能真正讓貧困群眾有參與感、成就感、尊嚴(yán)感，真正走出“等、靠、要”越扶越貧的怪圈甚至是死圏，并在脫貧致富中不斷增強(qiáng)幸福感和自尊自強(qiáng)的意識(shí)。

（3）旅游精準(zhǔn)扶貧是有利于社會(huì)和諧的扶貧。與外出打工實(shí)現(xiàn)脫貧相比，旅游精準(zhǔn)扶貧讓貧困人群既不離鄉(xiāng)又不離土，避免了土地荒廢、產(chǎn)業(yè)空心、夫妻分居、勞燕分飛、留守兒童、孤寡老人等一系列困擾社會(huì)的問(wèn)題，是一種促進(jìn)家庭和社會(huì)和諧穩(wěn)定的扶貧方式。

（4）旅游精準(zhǔn)扶貧有利于生態(tài)環(huán)境建設(shè)。發(fā)展旅游業(yè)，一定要尊重自然環(huán)境，保護(hù)生態(tài)文明。因?yàn)橹挥斜Ｗo(hù)和建設(shè)好生態(tài)環(huán)境才可以奠定旅游發(fā)展的基礎(chǔ)，破壞了生態(tài)則一切都是空談。假如對(duì)自然生態(tài)環(huán)境進(jìn)行掠奪式的開(kāi)發(fā)利用，其實(shí)質(zhì)就是破壞了旅游精準(zhǔn)扶貧的根基。所以，旅游精準(zhǔn)扶貧是資源節(jié)約型、生態(tài)環(huán)境友好型的扶貧開(kāi)發(fā)方式，有利于促進(jìn)人與自然的和諧與生態(tài)文明建設(shè)。

〈案例一〉 吉林省白山市臨江市邱家崗村

臨江市位于吉林省東南部的鴨綠江江邊，江的另一邊就是朝鮮。其下屬的邱家崗村處于大山深處30里地，以前愁，現(xiàn)在樂(lè)，是因?yàn)榍窦覎彺灏寻籽┳兂闪税足y。這里的冬天冰雪資源豐富，雪質(zhì)好，村里辦起了農(nóng)家樂(lè)，修建了滑雪場(chǎng)，以前的冬天村里的人閑著沒(méi)有收入，而現(xiàn)在，自從開(kāi)展了冬季冰雪旅游以來(lái)，一個(gè)雪季，每戶的純收入就有3萬(wàn)元。可以前，這里的村民一年的全部收入只有夏天種糧種地這一項(xiàng)，不過(guò)是幾千元。隨著吉林省全域旅游政策的出臺(tái)，村里的五戶貧困戶每戶可以分紅4 000元，到滑雪場(chǎng)上班，一個(gè)雪季可以掙到6 000元，計(jì)劃到2017年年末，可實(shí)現(xiàn)全部脫貧，真正地做到了一個(gè)一個(gè)徹底地拔掉了窮根子。邱家崗村的旅游精準(zhǔn)扶貧事跡還被拍成了專題片《白山白雪生白銀》，在中央電視臺(tái)第2套節(jié)目“生財(cái)有道”欄目播放，收到了良好的社會(huì)效果。

〈案例二〉 山西省晉城市陵川縣古郊鄉(xiāng)抱犢村

“抱犢村真難走，猴子過(guò)來(lái)都發(fā)愁”這句諺語(yǔ)是對(duì)抱犢村地理位置的真實(shí)寫(xiě)照。抱犢村三面環(huán)山，依水為鄰，依山而建，村民自古以來(lái)幾乎家家戶戶都是石匠，房屋是石頭、地面是石頭、圍墻是石頭，還有石磨、石灶、石槽等等。雖然抱犢村的村莊不通路，但村民卻年收入超十萬(wàn)。因?yàn)榻鼛啄辏俅宕罅Πl(fā)展旅游業(yè)，其“不通”和“懸崖飛瀑”成為無(wú)數(shù)國(guó)內(nèi)驢友、戶外運(yùn)動(dòng)愛(ài)好者、普通旅游者、學(xué)生露營(yíng)訓(xùn)練組織者的行進(jìn)目標(biāo)，其“不通”和“難行”正成為一個(gè)時(shí)尚賣(mài)點(diǎn)，給村民帶來(lái)意外的福利。村民把房屋騰出來(lái)開(kāi)辦了旅館、飯店，給自己帶來(lái)了可觀的收入，這在以前是不可想象的。

4 旅游精準(zhǔn)扶貧工作中存在的問(wèn)題

（1）關(guān)于精準(zhǔn)識(shí)別。精準(zhǔn)識(shí)別幫扶對(duì)象是旅游精準(zhǔn)扶貧中最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，就是要對(duì)貧困村和貧困戶進(jìn)行識(shí)別。具體是指，貧困人口的數(shù)量不是依靠科學(xué)的方法精準(zhǔn)識(shí)別統(tǒng)計(jì)出來(lái)的，而是通過(guò)貧困部門(mén)的測(cè)算從上到下分配出來(lái)的。這樣一來(lái)，有關(guān)部門(mén)所獲得的貧困村和貧困人口的資料很可能和實(shí)際情況有出入。此外，在2013年啟動(dòng)的《集中連片特困區(qū)區(qū)域發(fā)展和扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃》中，指出要推動(dòng)各個(gè)區(qū)域的共同發(fā)展，但是在實(shí)際運(yùn)作中，卻將部分貧困村和貧困戶排斥在外。也就是說(shuō)，為了實(shí)現(xiàn)集中連片，只能涉及一些貧困區(qū)和非貧困區(qū)，那些沒(méi)有連片的貧困區(qū)就被排斥在外，這樣就直接影響了旅游精準(zhǔn)扶貧的效果。

（2）關(guān)于精準(zhǔn)幫扶。經(jīng)調(diào)查，在對(duì)貧困村、戶進(jìn)行幫扶時(shí)，通常只是在原有產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)上提供幫助，并沒(méi)有為貧困村、戶引入市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體，搭建旅游精準(zhǔn)扶貧平臺(tái)，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，沒(méi)有將旅游資源轉(zhuǎn)化為具有市場(chǎng)吸引力的旅游產(chǎn)品，沒(méi)有為貧困村、戶帶來(lái)更好、更多、更有實(shí)際應(yīng)用價(jià)值的旅游發(fā)展機(jī)會(huì)。此外，由于旅游是一個(gè)附加值較高的服務(wù)業(yè)，旅游精準(zhǔn)扶貧應(yīng)關(guān)注貧困村、戶的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，要由從事較低附加值的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)閺氖轮懈吒郊又档姆?wù)業(yè)，將當(dāng)?shù)氐奶厣a(chǎn)品，變成特色旅游產(chǎn)品，構(gòu)建旅游產(chǎn)業(yè)鏈，吸引外部旅游消費(fèi)市場(chǎng)，帶動(dòng)當(dāng)?shù)刎毨丝诰偷貐⑴c旅游經(jīng)營(yíng)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)脫貧的開(kāi)發(fā)式、產(chǎn)業(yè)化扶貧方式。

5 旅游精準(zhǔn)扶貧工作的提升

解決旅游精準(zhǔn)扶貧工作中的精準(zhǔn)識(shí)別問(wèn)題，要根據(jù)實(shí)事求是的原則，一切從實(shí)際出發(fā)，按照科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)，如實(shí)統(tǒng)計(jì)貧困村和貧困人口的數(shù)量；而克服旅游精準(zhǔn)扶貧工作中的精準(zhǔn)幫扶問(wèn)題，要把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制引入到幫扶工作中，讓貧困村、戶的經(jīng)營(yíng)利益達(dá)到最大化。

此外，由于目前我國(guó)精準(zhǔn)扶貧工作任務(wù)還很重，要持續(xù)發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)的引領(lǐng)作用還需要從以下六個(gè)方面進(jìn)行提升。

（1）加強(qiáng)相關(guān)的法律法規(guī)建設(shè)。目前，我國(guó)已進(jìn)入全面依法治國(guó)時(shí)代，在旅游精準(zhǔn)扶貧工作中一定要應(yīng)用法制思維。所以，就要積極加強(qiáng)與旅游精準(zhǔn)扶貧工作有關(guān)的法律法規(guī)建設(shè)，利用法律手段來(lái)實(shí)現(xiàn)旅游精準(zhǔn)扶貧工作的合法性和有效性，從而使旅游精準(zhǔn)扶貧工作做到有法可依，防止出現(xiàn)違法的行為。通過(guò)相關(guān)法律法規(guī)的建設(shè)，可以對(duì)相關(guān)部門(mén)的職責(zé)進(jìn)行劃分，使各個(gè)部門(mén)堅(jiān)守自己的崗位，確保旅游精準(zhǔn)扶貧工作責(zé)任制的實(shí)行。例如，扶貧部門(mén)主要負(fù)責(zé)擬定相關(guān)的政策及標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)貧困人口進(jìn)行識(shí)別，評(píng)估扶貧的效果，并且整合各個(gè)部門(mén)的資源到旅游精準(zhǔn)扶貧的工作中；旅游部門(mén)主要負(fù)責(zé)旅游扶貧項(xiàng)目的選擇、計(jì)劃、建設(shè)以及管理等；財(cái)務(wù)部門(mén)是旅游精準(zhǔn)扶貧工作中的資金管理部門(mén)，主要負(fù)責(zé)資金的發(fā)放和管理，確保資金能夠安全使用。另外，還可以根據(jù)需求建立旅游精準(zhǔn)扶貧工作的監(jiān)督小組或者是工作機(jī)構(gòu)，將各個(gè)部門(mén)整合在一起，從而提高工作效果，最終幫助貧困地區(qū)的人們達(dá)到脫貧致富的目標(biāo)。

（2）組建旅游精準(zhǔn)扶貧研究機(jī)構(gòu)。該機(jī)構(gòu)建議由國(guó)家旅游局組織，聯(lián)合國(guó)務(wù)院以及相關(guān)部委，其主要工作是為旅游精準(zhǔn)扶貧提供智力支持。與此同時(shí)，還要探索建立形式多樣的旅游精準(zhǔn)扶貧模式，以適應(yīng)于不同貧困地區(qū)旅游業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的深度融合，這就可以進(jìn)一步合理配置資源，打破部門(mén)之間的壁壘，真正地做到盤(pán)活旅游扶貧資源，最大限度地提高扶貧的綜合價(jià)值。endprint

（3）重新編制全國(guó)旅游精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃。國(guó)家旅游局于2015年7月編制完成了一批具有扶貧效果的旅游精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃，可是由于我國(guó)貧困地區(qū)地域廣闊，其規(guī)劃編制過(guò)程中出現(xiàn)了主題雷同、產(chǎn)品相近等問(wèn)題。此外，由于具有旅游發(fā)展條件的貧困村莊多，現(xiàn)行的“一村一規(guī)劃”模式已不適用，因此就要重新編制全國(guó)旅游扶貧規(guī)劃，從宏觀的視角解決貧困地區(qū)的旅游發(fā)展的產(chǎn)業(yè)定位、目標(biāo)定位等一系列問(wèn)題。

（4）要建立旅游精準(zhǔn)扶貧成功案例庫(kù)和講師、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)。當(dāng)前，在旅游精準(zhǔn)扶貧活動(dòng)中已經(jīng)積累了一批成功的案例，這些案例對(duì)于下一階段貧困地區(qū)旅游精準(zhǔn)扶貧的實(shí)施具有重要的示范與啟發(fā)作用，因此有必要建立一個(gè)全國(guó)范圍內(nèi)的旅游精準(zhǔn)扶貧成功案例庫(kù)，通過(guò)這些案例總結(jié)提煉出目前旅游精準(zhǔn)扶貧的成功樣板，進(jìn)而為其他貧困地區(qū)的發(fā)展起到借鑒作用。另外，由于貧困地區(qū)的人們受教育水平普遍較低，在指導(dǎo)貧困人口加入旅游業(yè)還需要對(duì)其進(jìn)行培訓(xùn)，因此就很有必要建立起全國(guó)范圍內(nèi)的旅游精準(zhǔn)扶貧講師團(tuán)、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)，以確保旅游精準(zhǔn)扶貧業(yè)的大發(fā)展與大繁榮。

（5）要注重加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。貧困地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施往往比較落后，難以滿足現(xiàn)代旅游業(yè)的需要。所以，發(fā)展貧困地區(qū)的旅游精準(zhǔn)扶貧，基礎(chǔ)設(shè)施是首先面臨和需要解決的問(wèn)題。要做好道路、停車場(chǎng)、廚廁改造、垃圾污水處理等旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，為旅游精準(zhǔn)扶貧業(yè)創(chuàng)造良好的前提條件。

（6）要善于運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷技術(shù)。要抓住深入實(shí)施“旅游+互聯(lián)網(wǎng)”行動(dòng)計(jì)劃的機(jī)會(huì)，支持推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)深度參與旅游精準(zhǔn)扶貧宣傳營(yíng)銷的工作，運(yùn)用微博、微信等現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和傳播途徑，大力宣傳與推介旅游精準(zhǔn)扶貧的新亮點(diǎn)與新成果；同時(shí)，還要鼓勵(lì)與支持旅游精準(zhǔn)扶貧地區(qū)的人們上網(wǎng)售賣(mài)自家的農(nóng)副產(chǎn)品，拓寬收入渠道的同時(shí)，還能宣傳自身的旅游景點(diǎn)，真是一舉兩得。

主要參考文獻(xiàn)

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