基于B/S模式下的黨建管理系統(tǒng)設(shè)計(jì)研究

唐遠(yuǎn)紅+陳佳瑛+劉益男

[摘 要] 根據(jù)當(dāng)下信息技術(shù)水平，結(jié)合當(dāng)前黨務(wù)工作的信息化現(xiàn)狀，本文章提出了B/S模式下的黨建管理系統(tǒng)構(gòu)建實(shí)現(xiàn)。本文從系統(tǒng)的前臺(tái)和后臺(tái)兩個(gè)方面詳細(xì)介紹了黨建管理系統(tǒng)的主要功能模塊，并且詳細(xì)闡述了不同系統(tǒng)用戶權(quán)限，對(duì)黨務(wù)工作信息化具有一定的指導(dǎo)意義。

[關(guān)鍵詞] 黨建；管理系統(tǒng)；B/S模式；設(shè)計(jì)

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2017. 21. 078

[中圖分類(lèi)號(hào)] D267.6；TP311.52 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1673 - 0194（2017）21- 0184- 03

1 前 言

近些年，隨著信息技術(shù)的發(fā)展，信息技術(shù)已經(jīng)滲入到各行業(yè)。黨務(wù)是我國(guó)機(jī)關(guān)單位的一項(xiàng)重要工作，具有事情多、類(lèi)型雜等特點(diǎn)。近些年，隨著黨員數(shù)量不斷增多和黨員出現(xiàn)的問(wèn)題不斷增多，國(guó)家對(duì)單位的黨務(wù)管理工作要求越來(lái)越嚴(yán)，單憑人力管理，已經(jīng)遠(yuǎn)不能達(dá)到管理要求。將黨務(wù)活動(dòng)信息化，有助于黨務(wù)信息的快速傳播，有助于黨務(wù)活動(dòng)精準(zhǔn)管理，減少黨務(wù)管理工作量，降低出錯(cuò)概率，提高管理質(zhì)量。

2 當(dāng)前黨建信息化的現(xiàn)狀

黨建系統(tǒng)按照性質(zhì)劃分，歸屬于電子政務(wù)領(lǐng)域。近些年，我國(guó)電子政務(wù)得到了飛速發(fā)展，黨建工作搭上了電子政府的便車(chē)，也得到了充足的發(fā)展。綜合我國(guó)前期的有關(guān)黨建系統(tǒng)構(gòu)建的研究成果，主要集中在政府和高校兩個(gè)領(lǐng)域，由于高校的學(xué)生黨員人數(shù)眾多，很多高校都針對(duì)自己的實(shí)際情況系統(tǒng)研發(fā)了個(gè)性化的黨建管理系統(tǒng)。比如《淺析“生態(tài)型”高校學(xué)生黨建系統(tǒng)的構(gòu)建》，從“系統(tǒng)性”和“生態(tài)型”兩個(gè)維度論述了“生態(tài)型”高校學(xué)生黨建系統(tǒng)的內(nèi)涵，提出了從加強(qiáng)學(xué)生黨支部建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)兩個(gè)方面，可以建成“生態(tài)型”高校學(xué)生黨建系統(tǒng)的觀點(diǎn)。

從研究角度來(lái)看，一部分研究成果集中在構(gòu)建黨建系統(tǒng)的內(nèi)容上，比如《海東市基層黨建信息管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)》一文，詳細(xì)研究了黨建系統(tǒng)應(yīng)該必須具備哪些功能。還有部分研究成果集中在技術(shù)領(lǐng)域，主要研究利用什么技術(shù)可以實(shí)現(xiàn)黨建平臺(tái)的搭建，比如《基于.net 平臺(tái)的黨建系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)》，此文詳細(xì)闡述了利用.net技術(shù)來(lái)構(gòu)建黨建平臺(tái)的流程，并闡述了數(shù)據(jù)庫(kù)怎么設(shè)計(jì)等技術(shù)性問(wèn)題。還有一部分學(xué)者從信息技術(shù)發(fā)展的角度來(lái)對(duì)黨建系統(tǒng)進(jìn)行研究，隨著移動(dòng)設(shè)備的出現(xiàn)，很多專(zhuān)家學(xué)者正研究如何將黨建系統(tǒng)搬向手機(jī)端，比如制作獨(dú)立的黨務(wù)管理APP軟件、利用微信的二次開(kāi)發(fā)功能實(shí)現(xiàn)黨務(wù)工作微信化等。

移動(dòng)端技術(shù)發(fā)展非常迅速，移動(dòng)終端已經(jīng)可以無(wú)障礙訪問(wèn)信息網(wǎng)站了，在經(jīng)費(fèi)可支撐的情況下，開(kāi)發(fā)獨(dú)立APP、微信端等移動(dòng)終端功能是可行的，如在經(jīng)費(fèi)有限的情況下采用B/S方式開(kāi)發(fā)黨務(wù)管理工作，也能夠滿足管理需求，是一種經(jīng)濟(jì)、有效的方式。

3 黨建系統(tǒng)的構(gòu)建

黨建系統(tǒng)分為前臺(tái)和后臺(tái)，前臺(tái)給用戶使用，后臺(tái)給管理員和黨務(wù)工作者使用，不同類(lèi)型的用戶具有不同的操作權(quán)限，以保證數(shù)據(jù)的安全性。

3.1 系統(tǒng)功能

系統(tǒng)主要有9個(gè)功能模塊，其中前臺(tái)6個(gè)，后臺(tái)3個(gè)。主要功能模塊如圖1。

前臺(tái)的主要功能模塊有：

（1）黨員信息管理：用戶登錄自己的賬號(hào)以后，可以在此功能模塊中錄入自己的黨員信息、查看自己的信息和修改自己的信息。

（2）黨員發(fā)展管理：發(fā)展一名黨員，涉及諸多環(huán)節(jié)，各環(huán)節(jié)之間具有時(shí)間限制，此功能模塊管理相關(guān)環(huán)節(jié)的事宜以及存儲(chǔ)相關(guān)資料，并及時(shí)提醒黨務(wù)工作管理者下一環(huán)節(jié)的執(zhí)行時(shí)間節(jié)點(diǎn)。

（3）日常業(yè)務(wù)流程：黨務(wù)活動(dòng)越來(lái)越多，上級(jí)下派的各項(xiàng)工作，需要在單位中執(zhí)行，通過(guò)此模塊，可以向有關(guān)黨員下發(fā)工作任務(wù)。同時(shí)，黨員有關(guān)活動(dòng)的申請(qǐng)，也可以在此模塊中執(zhí)行，黨委領(lǐng)導(dǎo)可以直接在此模塊中審批。

（4）黨員考試平臺(tái)：用于上級(jí)下發(fā)的各類(lèi)黨務(wù)考試，此模塊是一個(gè)自動(dòng)考試平臺(tái)，管理員通過(guò)導(dǎo)入試題就可以形成考卷，考試完畢后系統(tǒng)自動(dòng)閱卷，立即顯示考試分?jǐn)?shù)。

（5）黨務(wù)文件管理：不同的黨員在黨內(nèi)承擔(dān)不同職務(wù)，不同職務(wù)具有不同的職能和承擔(dān)不同的工作。系統(tǒng)通過(guò)設(shè)置不同黨員的權(quán)限，自動(dòng)分發(fā)給不同職位的黨員相應(yīng)文件和通知，相關(guān)黨員同志辦理以后，將結(jié)果保存在此模塊中，以便日后隨時(shí)翻閱。

（6）黨務(wù)資源庫(kù)平臺(tái)：在新的形勢(shì)下，黨中央對(duì)黨員的要求越來(lái)越高，提高黨員能力的重要途徑就是加強(qiáng)學(xué)習(xí)。在此模塊中，黨務(wù)管理者可以將上級(jí)部門(mén)提供的各類(lèi)文件、視頻、音頻等學(xué)習(xí)資料上傳到此模塊，用戶通過(guò)此模塊學(xué)習(xí)黨的最新理論，此模塊還可以記錄黨員的學(xué)習(xí)時(shí)間，作為黨員考核的依據(jù)之一。

后臺(tái)的主要功能模塊有：

（1）信息管理：黨務(wù)工作者通過(guò)此模塊管理各項(xiàng)信息，信息主要有兩類(lèi)。一類(lèi)是文件信息，管理者在此模塊中可以實(shí)現(xiàn)對(duì)黨務(wù)文件的增加、刪除、修改；第二類(lèi)信息是用戶信息，管理者在此模塊中對(duì)用戶信息進(jìn)行操作，包括用戶的密碼重置等。

（2）用戶權(quán)限管理：此功能模塊的用戶是系統(tǒng)管理員。在工作中，黨員的身份可能會(huì)出現(xiàn)變動(dòng)，在系統(tǒng)中，也要隨著崗位的變動(dòng)而變動(dòng)其身份。在此模塊中，調(diào)整用戶身份，從而實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)身份和現(xiàn)實(shí)身份相統(tǒng)一。

（3）后臺(tái)數(shù)據(jù)分析：后臺(tái)數(shù)據(jù)分析模塊對(duì)系統(tǒng)中的信息進(jìn)行分類(lèi)統(tǒng)計(jì)，在條件允許的情況下，還可以開(kāi)發(fā)數(shù)據(jù)挖掘和預(yù)警功能。通過(guò)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，生成各類(lèi)報(bào)表，提交給上級(jí)部門(mén)和本級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)，為本級(jí)和上級(jí)黨務(wù)領(lǐng)導(dǎo)的黨務(wù)決策提供依據(jù)。數(shù)據(jù)分析的結(jié)果采用圖表同現(xiàn)的方式進(jìn)行，在一個(gè)統(tǒng)計(jì)中，既有數(shù)據(jù)表格，又有圖形顯示，達(dá)到友好的可視化效果。

3.2 各級(jí)權(quán)限

不同的用戶，在系統(tǒng)中應(yīng)該具有不同的權(quán)限，以保證系統(tǒng)數(shù)據(jù)的安全性，才能讓用戶看到自己該看到的數(shù)據(jù)，看不到自己不該看到的信息。用戶主要分為三類(lèi)，一是一般用戶，二是黨務(wù)工作管理者，三是系統(tǒng)管理員。endprint

一般用戶，指一般黨員，這類(lèi)用戶能瀏覽自己的信息和公開(kāi)的信息。這類(lèi)用戶的主要權(quán)利是：

（1）信息查詢：查詢黨務(wù)管理者發(fā)布的各項(xiàng)公開(kāi)信息，包括公開(kāi)的文件，學(xué)習(xí)資源和自己的黨務(wù)信息。

（2）學(xué)習(xí)平臺(tái)：學(xué)習(xí)平臺(tái)的設(shè)計(jì)目的就是實(shí)現(xiàn)廣大黨員同志在線學(xué)習(xí)，此功能模塊對(duì)所有級(jí)別的用戶開(kāi)放。

（3）業(yè)務(wù)流程：一般的黨員同志是黨務(wù)工作的執(zhí)行者，要完成黨下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)，任務(wù)完成后通過(guò)此系統(tǒng)提交最終結(jié)果。同時(shí)，通過(guò)此模塊來(lái)實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)活動(dòng)申請(qǐng)。

（4）用戶注冊(cè)：此功能模塊是黨員數(shù)據(jù)收集的入口，所有黨員通過(guò)此入口登記個(gè)人黨員信息，此功能模塊同樣對(duì)所有用戶開(kāi)放。

黨務(wù)工作管理者包括黨委辦公室的工作人員和黨委領(lǐng)導(dǎo)，主要權(quán)限有：用戶管理、信息瀏覽、業(yè)務(wù)審批和后臺(tái)數(shù)據(jù)。

（1）用戶管理：黨務(wù)管理員首先就要能對(duì)一般的黨員進(jìn)行用戶管理，實(shí)現(xiàn)黨員的現(xiàn)實(shí)身份與系統(tǒng)身份相對(duì)應(yīng)。

（2）黨務(wù)工作管理者也是黨員的一部分，理應(yīng)能夠?yàn)g覽相應(yīng)的黨務(wù)信息，還要能在線學(xué)習(xí)和考試。

（3）黨務(wù)工作管理者主要的工作職責(zé)是管理黨務(wù)活動(dòng)，在黨務(wù)活動(dòng)中，監(jiān)管非常重要，這項(xiàng)職能必須由黨務(wù)工作管理者實(shí)現(xiàn)，黨務(wù)工作管理者要具備業(yè)務(wù)審批的權(quán)利。

（4）后臺(tái)數(shù)據(jù)分析功能對(duì)黨務(wù)工作管理者非常重要，通過(guò)此功能模塊，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)自動(dòng)匯總，黨務(wù)工作管理者必須具備的功能模塊。

系統(tǒng)管理員是系統(tǒng)管理的主要責(zé)任者，主要有三項(xiàng)權(quán)限：

（1）信息瀏覽：作為黨務(wù)系統(tǒng)的管理者，也應(yīng)該是黨員身份，要遵守黨的章程。作為一名黨員，需具備一般用戶的權(quán)利。

（2）系統(tǒng)維護(hù)：黨建管理系統(tǒng)需要定期維護(hù)，系統(tǒng)管理員通過(guò)此模塊提供的接口，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的優(yōu)化。

（3）數(shù)據(jù)管理：系統(tǒng)數(shù)據(jù)的備份和更新是實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)可持續(xù)運(yùn)行的重要手段。

4 結(jié) 語(yǔ)

構(gòu)建一個(gè)完整的黨建管理系統(tǒng)是復(fù)雜度非常高的工作，既要考慮系統(tǒng)功能的完整性，又要考慮系統(tǒng)的安全性，還要考慮系統(tǒng)的可拓展性。隨著時(shí)代的發(fā)展，黨務(wù)活動(dòng)在新時(shí)期呈現(xiàn)了新特征，黨務(wù)工作管理者應(yīng)該根據(jù)時(shí)代特征不斷優(yōu)化黨建系統(tǒng)，跟上時(shí)代步伐。移動(dòng)技術(shù)的發(fā)展，迫使信息系統(tǒng)移動(dòng)化，黨建系統(tǒng)需逐步跟上發(fā)展的步伐，開(kāi)發(fā)對(duì)應(yīng)的黨建APP和黨建系統(tǒng)微信端，多渠道傳遞黨務(wù)信息，提高黨務(wù)工作質(zhì)量。

主要參考文獻(xiàn)

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