施工階段工程的造價控制方案

陶飛

[摘 要] 中國經(jīng)濟建設的飛速發(fā)展得益于國家的經(jīng)濟體制改革——社會主義市場經(jīng)濟，其中工程設施建設在其中的固定資產(chǎn)投資建設中占有比較大的比重，工程建設無疑是一個投資賺錢的商機，投資看重的就是利潤，利潤則是在最低成本的基礎上獲得更多的收益。獲得工程建設的利潤的一大重要方面就是降低工程成本，所以在工程開工之前，造價設計師們會根據(jù)該項工程所需的材料、人力、市場等因素，對工程進行造價分析。正所謂“錢要花在刀刃上”，工程造價管理就是在施工規(guī)模、工作效率、工作時間、工作質(zhì)量不變的前提下，盡可能地降低成本，同時提高工程項目的經(jīng)濟效益和社會效益。本文就將對工程施工階段的造價控制進行闡述，從而說明施工階段工程的造價控制的重要性，分析施工階段工程造價控制存在的相關問題，提出解決方案。

[關鍵詞] 施工階段；造價控制；解決方案；改善措施

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2017. 21. 036

[中圖分類號] F275 [文獻標識碼] A [文章編號] 1673 - 0194（2017）21- 0082- 02

1 施工階段工程造價控制的重要性

工程造價也就是某項工程項目施工之前進行成本預算的環(huán)節(jié)，所以這項工程是賺得多還是虧得多，就全在于工程造價環(huán)節(jié)，也就是說這一環(huán)節(jié)是這項工程的“咽喉”。項目負責人在決策前都要先審核工程造價的合理性，工程造價也是是否能夠吸引投資商進行投資的依據(jù)，同時也是各項資金分配調(diào)節(jié)的理論依據(jù)，由此可見工程造價的重要性。而施工階段是工程投入資金最多的一個建設階段，這是造價控制也就是整項工程造價控制的主要階段之一了，施工階段是一個由圖紙建筑轉(zhuǎn)變?yōu)閷嶓w建筑的一個過程，這個過程中需要大量的人力以及物力，也是十分注重工程質(zhì)量的一個重要階段，但是如果一味地提高質(zhì)量而不注意資金的損失，那么也只會使該項工程的工期延長，各項資源的損耗也會加大，這也是一項工程在事先進行工程造價控制的一項重要原因。

2 施工階段工程造價控制存在的相關問題

每一個決策在實行過程中都不是一帆風順的，總會存在或多或少的問題，同樣，在施工階段工程造價控制方面也有一定的問題存在，也有工程造價控制環(huán)節(jié)出現(xiàn)失控的時候。

2.1 市場的變化

在進行購買物料之前，購買人員都會列出一份工程材料清單，將上面的各項單價都記錄清楚再向上級領導領取購買預算，列舉清單同樣需要時間以及各方人員的討論，但是市場的材料價格不一定是一成不變的，所以在去購買的時候可能就會和自己早先預算的價額有所出入，這也就導致了工程造價的不確定性。

2.2 合同的隱患

施工前建筑雙方都會簽訂施工合同以明確各自的義務和權利，該項合同也是施工階段施工方建設工程質(zhì)量、建設工期、投入資金的主要依據(jù)，所以施工合同的嚴謹性以及科學性，直接決定了該項工程的質(zhì)量。而施工合同的內(nèi)容中應該包括施工階段的工程造價的相關信息，比如說明確價款以及價款的支付途徑、交工時工程的質(zhì)量驗收標準、資金投入日期以及違約應負責任等等。如果該項施工合同沒有注明完整的內(nèi)容，也會為施工階段留下隱患，工程造價方面的損失也會不可估計。

2.3 設計的變更

施工方對于工程的建設是建立在設計師給予的建筑圖紙的基礎上的，所以如果在施工過程中，臨時對設計進行變更會對工程造價帶來誤差，造價控制方面也就存在一定影響。比如如果一個工程師對相關規(guī)定和施工合同不熟悉，而進行盲目地簽證，這不只是會反映他的業(yè)務素質(zhì)差，同時也會對工程量以及工程造價帶來不可預計的問題，這樣預算方面就會與預先的估算不相符合，從而蒙混過關。

2.4 基礎的薄弱

基礎工作的薄弱，預算編制存在問題。目前，由于評標方法的“游戲規(guī)則”以及企業(yè)內(nèi)部定額上不完善等原因，使國家、地區(qū)及行業(yè)頒布的定額仍具有一定法定屬性，準確的預算是報價決策的依據(jù)，但在預算編制中普遍存在著相當多的問題，影響了報價決策的準確性。有的報價人員沒有深入、詳細地勘測現(xiàn)場，對于設計方案能否進行優(yōu)化以節(jié)約成本心中無數(shù)；對地方資源可利用程度把握不準；料源、料價調(diào)查結(jié)果缺乏準確性，編制報價時不做對比分析而直接套用信息價，以致使成本分析缺乏可靠基礎，使得決策者心中無數(shù)，對施工技術規(guī)范了解不細致，導致工程報價盲目，偏離實際。

3 施工階段工程造價控制的解決方案或改善措施

3.1 制訂嚴密的施工合同

前面提到，施工雙方明確責任和義務的依據(jù)就是施工合同，所以加強施工合同的管理是十分必要的。合同上的內(nèi)容經(jīng)過雙方協(xié)定，最后雙方簽字蓋章后是具有法律效力的，所以合同雙方都應該具備合同意識，明確相關的法律法規(guī)，自覺履行和遵守合同上的條例；同時每一方的人員都應該給自己的工作人員普及合同的法律條例，讓他們每一個人承擔自己的責任，認真務實地做好自己的本職工作，切實保護自己企業(yè)的合法利益；尤其是施工方的施工負責人更應對本組織施工人員進行施工合同的講解，讓他們行使自己的責任義務以及權力。

3.2 優(yōu)化施工方案并組織實施

施工前，要結(jié)合施工圖紙以及施工現(xiàn)場實際情況、自身的機械設備、施工經(jīng)驗、管理水平和技術規(guī)范驗收標準，編制一套切實、經(jīng)濟、可行的施工方案。施工方案因指導施工準備乃至施工全過程的技術經(jīng)濟文件的不同而不同，一份好的施工方案能指導項目部合理利用人力、物力、財力，以最低的投入滿足合同要求。因此，施工方案是過程實施的行動綱領。由于中標價格較低或設計概算先天不足等原因，這就要求施工企業(yè)必須合理組織施工，節(jié)約成本，力求在管理中出效益。

3.3 設計變更以及實際情況的應變

在施工過程中如果出現(xiàn)設計變更的情況其實是十分影響施工的質(zhì)量以及工程造價的，所以在敲定某份設計圖紙后，就不要輕易地去變更設計，當然在施工之前這份圖紙想必也是經(jīng)過大家的討論后才確定的，但是當真有這種情況出現(xiàn)時，施工方和企業(yè)應該重新確定工程造價，盡可能地降低工程造價，并將相應的索賠或者責任問題寫進施工合同中，而且設計變更應該盡量在施工階段的前期階段，因為越早損失的也就越少，對工程造價的影響也就越小，同時要先進行變更后的預算，判斷損失的多少，再來決定是否對設計進行變更，總而言之，就是盡量不影響工程造價的控制，也就是讓雙方的損失降到最低。

主要參考文獻

[1]徐迪. 工程造價全過程控制在施工階段的控制要點[J]. 江西建材，2014（22）：238.

[2]蔣永枚. 建筑工程施工階段的工程造價控制[J].中國新技術新產(chǎn)品，2010（6）：192.endprint