淺析高校基層黨建評估體系建設(shè)

摘 要：高?；鶎狱h組織是發(fā)揮思想政治教育的主陣地。在高校意識形態(tài)領(lǐng)域面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的背景下，從高?；鶎狱h建評估體系建設(shè)的現(xiàn)狀為著眼點，找出存在的問題，并提出措施，以期為高校基層黨建評估提供參考，切實提高高校思想政治教育工作的實效性。

關(guān)鍵詞：高校基層黨建；評估體系；問題與對策

高校黨建工作是黨的建設(shè)重要組成部分。加強黨對高校的領(lǐng)導(dǎo)，使高?；鶎狱h建工作的規(guī)范化，能夠有效保證我國高等教育的發(fā)展方向，凝聚高校的智慧和力量。而建立有效的考核評估機制，可以提升高校黨建的現(xiàn)代化水平，為培養(yǎng)優(yōu)秀人才提供政治保障。

一、我國高?；鶎狱h建評估現(xiàn)狀分析

（1）高校基層黨建評估工作面臨外部壓力。一方面，大學(xué)生正處于價值觀、人生觀、世界觀形成階段，極易受到西方拜金主義、享樂主義等價值觀侵蝕，使部分青年盲目崇拜西方意識，在市場經(jīng)濟環(huán)境下，大學(xué)生的思想意識和價值觀念也出現(xiàn)多元化發(fā)展趨勢；另一方面，改革開放以后，在經(jīng)濟全球化的背景下，多元化思潮涌入我國，使青年的生活方式、思想理念、文化傳統(tǒng)受到不同程度的沖擊，對高校師生的世界觀、人生觀、價值觀的產(chǎn)生極大的負面影響。加之西方一些消極思想文化的傳播， 使一部分人對社會主義的認(rèn)同感下降，這些都對高等學(xué)校黨的建設(shè)提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

（2）高?；鶎狱h建評估體系不完善。針對目前的現(xiàn)狀，許多高校都制定了分階段的實施方案和具體工作內(nèi)容，明確了相關(guān)的責(zé)任人和職責(zé)。但是，這些方案制定較為隨意性，缺乏前瞻性，要么把評估的相關(guān)指標(biāo)設(shè)定過高或過低，難以把握，要么在指標(biāo)內(nèi)容上定性和定量無法平衡，難以統(tǒng)計。既不科學(xué)也不客觀。還有相關(guān)的評估過于模糊抽象，無法形成參照，難以形成統(tǒng)一的評估體系，起不到實際的推動作用。

（3）高校基層黨建評估缺乏創(chuàng)新意識。在高?；鶎狱h組織建設(shè)工作中的黨務(wù)和業(yè)務(wù)工作“兩張皮”現(xiàn)象，是造成黨的工作缺乏堅實載體和有力抓手的重要原因。許多高?；鶎狱h組織都存在著“就黨建抓黨建”的現(xiàn)象，沒能把黨建工作和具體的業(yè)務(wù)工作有機結(jié)合起來。在黨建工作的方式方法上，則存在“老辦法不行，新辦法不明”或“老辦法不好用，新辦法不會用”的局面。如在實際工作中，相當(dāng)一部分黨務(wù)工作者把黨組織建設(shè)簡單等同于政治學(xué)習(xí)、支部開會，不能通過多樣化的方式方法把黨務(wù)工作貫穿于學(xué)校教書育人、管理育人和服務(wù)育人的具體工作中去。

（4）高校黨務(wù)工作者綜合素質(zhì)有待進一步提高。高校黨務(wù)工作者在高校基層黨建工作中具有重要作用，但跟新形勢下高校黨建工作要求相比，在綜合素質(zhì)方面依然具有差距。一是黨務(wù)政工干部來源單一，大多是校內(nèi)自我循環(huán)，經(jīng)驗傳承，所以一定程度上造成了他們視野狹窄、思路閉塞、經(jīng)驗主義和簡單化傾向等問題，難以創(chuàng)造性地開展工作。二是黨務(wù)政工干部專家少，學(xué)歷低，缺乏工作培訓(xùn)和業(yè)務(wù)交流， 在一定程度上影響了其綜合素質(zhì)和工作水平的提高。

二、構(gòu)建高校基層黨建評估體系的基本思路

面對高?；鶎狱h建工作存在的問題，以及黨中央加強基層黨建工作的要求，以問題為導(dǎo)向，尋找科學(xué)的解決辦法是提高高?；鶎狱h建工作的科學(xué)對策。要提高高?；鶎狱h建工作的實效性，必須建立科學(xué)的評價體系，以便有效推動高校基層黨建工作的順利開展。

（1）明確高校基層黨建職責(zé)，確保教育事業(yè)穩(wěn)步推進。高校是培養(yǎng)高素質(zhì)的社會主義建設(shè)者和接班人的主要陣地。這就要求充分發(fā)揮高?；鶎狱h建的指導(dǎo)作用，積極完善基層黨建評估工作，加強意識形態(tài)建設(shè)與思想政治教育作用，思想政治教育的核心與重點是政治思想教育，通過傳播政治理論和政治價值觀，幫助受教育者建立起相應(yīng)的政治信仰。應(yīng)在人才培養(yǎng)中加強思想政治教育工作，通過強化馬列主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論教育確保黨的路線、方針和政策的貫徹落實，通過培育新時期社會主義現(xiàn)代化建設(shè)所需要的新觀念、新思想和新精神保障中國特色社會主義偉大事業(yè)的全面推進。

（2）深化高?；鶎狱h建認(rèn)識，確保長效機制建立。領(lǐng)導(dǎo)層面重視黨對高校的領(lǐng)導(dǎo)作用，堅持中國特色社會主義的辦學(xué)方針，用以評促建的方式推動高校黨委的自身建設(shè)，始終堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，確定黨委在學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)地位不動搖。同時，學(xué)校各級黨組織負責(zé)人要統(tǒng)一思想，認(rèn)識到黨建評估工作的重要性和緊迫性，不斷完善高?；鶎狱h建評估工作，建立健全高校基層黨建工作的長效機制。

（3）推動黨建工作信息化，確?；鶎狱h建工作與時俱進。信息技術(shù)的進步對各行各業(yè)產(chǎn)生了較大的影響，要推動黨建工作的與時俱進就必須轉(zhuǎn)變陳舊的思維方式，創(chuàng)新性的開展工作，“要加強對黨務(wù)工作人員的信息技術(shù)培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)知識培訓(xùn)、溝通技能培訓(xùn)，”[2]掌握師生的興趣愛好，利用信息化平臺進行高速、便捷的信息服務(wù)，逐步推動黨的各項工作發(fā)展。利用信息技術(shù)開展基層黨建評估工作，確保公平、公開、高效、便捷。

（4）完善評估方案，確保評估體系科學(xué)合理。評估方案是進行黨建評估的先導(dǎo)，也是各個高校評估的主要內(nèi)容和要求，評估工作涉及面廣、內(nèi)容多、程序復(fù)雜。這就要求制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，不斷細化方案，從評估的結(jié)果、反饋的意見、調(diào)查問卷等方面完善高?；鶎狱h建評估工作。從客觀實際出發(fā)，最大限度的體現(xiàn)高校服務(wù)黨和國家的理念，明確高?；鶎狱h建評估體系構(gòu)建的原則性。

（5）依托“互聯(lián)網(wǎng)+”，確保評估效果凸顯。當(dāng)前高?；鶎狱h建評估多采用成立專門評估小組的辦法進行，工作方法較為傳統(tǒng)、單一，無法體現(xiàn)時代性、創(chuàng)新性。新時期要將基層黨建評估工作與信息化對接，優(yōu)化評估體系，實現(xiàn)基層黨建評估作用多樣化，管理信息化。利用微信、微博等新媒體開展工作。

參考文獻：

[1]周靜，李鎮(zhèn)賢.對新時期構(gòu)建高校黨建工作評價體系的探索[J].科教文匯，2011（6）：11 - 12.

[2]唐琳.高校基層黨建評估體系研究[D].重慶師范大學(xué)，2011.

作者簡介：

文樂（1987—），男，四川綿陽人，專業(yè)為馬克思主義中國化研究，研究方向為馬克思主義中國化研究與思想政治教育。