全面從嚴(yán)治黨提出的時(shí)代背景和理論來源

郭佳岐

摘 要：馬克思主義黨建學(xué)說是中國共產(chǎn)黨黨建的理論源泉，回顧中國共產(chǎn)黨90多年的光輝歷程，我們黨始終堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，黨的十八大以來，針對(duì)發(fā)生了深刻變化的世情、國情、黨情、以習(xí)近平為核心的黨中央在結(jié)合中國實(shí)際的情況下創(chuàng)造性的提出了全面從嚴(yán)治黨思想，為新時(shí)期黨的建設(shè)提供了重要的理論基礎(chǔ)和行動(dòng)指南，任何思想的產(chǎn)生都有其背景和來源。因此，對(duì)全面從嚴(yán)治黨思想提出的時(shí)代背景和理論來源進(jìn)行研究。對(duì)黨的建設(shè)有重要的理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。

關(guān)鍵詞：習(xí)近平；全面從嚴(yán)治黨；時(shí)代背景；理論來源

黨的十八大以來，我們面臨的發(fā)展機(jī)遇和外部挑戰(zhàn)前所未有。當(dāng)前，我國正處于全面建成小康社會(huì)關(guān)鍵期、全面深化改革攻堅(jiān)期；以習(xí)近平為核心的黨中央在科學(xué)分析新時(shí)期黨建的新要求和新任務(wù)。以科學(xué)性、系統(tǒng)性、全面性的角度提出全面從嚴(yán)治黨思想。為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供堅(jiān)實(shí)的政治保障。

一、全面從嚴(yán)治黨提出的時(shí)代背景

進(jìn)入新世紀(jì)以來，中國共產(chǎn)黨面臨的執(zhí)政環(huán)境更加復(fù)雜，國家間政治經(jīng)濟(jì)競爭激烈，周邊國家摩擦不斷，外部環(huán)境對(duì)我們黨執(zhí)政能力的要求也更嚴(yán)格，堅(jiān)持改革發(fā)展、穩(wěn)定社會(huì)經(jīng)濟(jì)、提升黨的執(zhí)政能力是現(xiàn)實(shí)需要。面對(duì)黨內(nèi)存在的四種危險(xiǎn)和四種不良風(fēng)氣的形勢影響，如何管黨治黨在黨的建設(shè)進(jìn)程中顯得尤為緊迫。只有加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)才能解決黨內(nèi)出現(xiàn)的問題。中國共產(chǎn)黨始終是代表最廣大人民群眾根本利益的執(zhí)政黨，始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性、始終保持黨同人民群眾的血肉關(guān)系、始終保持黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢，以習(xí)近平為核心的黨中央適時(shí)的提出全面從嚴(yán)治黨思想，體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膱?jiān)定品質(zhì)。

1.全面從嚴(yán)治黨是全面建成小康社會(huì)的根本保證

黨的十八大以來，全面建成小康社會(huì)作為黨的重要奮斗目標(biāo)，新時(shí)期面對(duì)外部環(huán)境的新挑戰(zhàn)如何實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，就要求我們黨始終堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義道路。堅(jiān)持以實(shí)事求是的思想、艱苦奮斗的作風(fēng)帶領(lǐng)廣大人民群眾完成這一歷史使命，在全面建成小康社會(huì)的進(jìn)程中，要堅(jiān)持人民主體性地位，保持黨同人民群眾的密切聯(lián)系，充分發(fā)揮中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。只有發(fā)展才能全面建成小康社會(huì)，改革開放以來我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了巨大的成就，目前已是世界第二大經(jīng)濟(jì)體。雖然我國已經(jīng)進(jìn)入中等國家收入行列，但是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不穩(wěn)定、人民收入差距大、醫(yī)療、教育、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施不完善的問題依然存在。這是我們黨對(duì)現(xiàn)階段發(fā)展環(huán)境做出的準(zhǔn)確判斷。堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨要與反腐敗斗爭到底，堅(jiān)持以零容忍、全覆蓋、抓鐵有痕、踏石留印的決心處理腐敗問題。維護(hù)廣大人民群眾的利益的是黨義不容辭的責(zé)任，嚴(yán)肅處理不作為、胡作非為的黨員干部，如果我們黨的建設(shè)出了問題，黨員干部的思想和作風(fēng)就會(huì)出現(xiàn)問題，因此我們黨要始終堅(jiān)實(shí)從嚴(yán)治黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，要始終保持黨在人民群眾中的威信，只有這樣人民群眾才能與黨一路為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而努力奮斗。

2.全面從嚴(yán)治黨是黨的建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要

黨員干部理想信念不夠堅(jiān)定是出現(xiàn)問題的根本原因。伴隨著社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，人們生活條件的改變，在黨內(nèi)存在的形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)對(duì)黨內(nèi)政治生態(tài)產(chǎn)生了嚴(yán)重影響。黨員干部隊(duì)伍中缺乏黨性信仰、缺失與人民群眾的聯(lián)系、缺少批評(píng)和自我批評(píng)的作風(fēng)，基層黨組織毫無戰(zhàn)斗力和凝聚力；貪污腐敗的問題愈演愈烈；有些地方甚至出現(xiàn)塌方式腐??；嚴(yán)重影響了中國共產(chǎn)黨在人民群眾心目中的清廉公正形象；導(dǎo)致了我們黨在人民群眾中失去威信。這種情況繼續(xù)發(fā)展下去的話會(huì)危及黨的執(zhí)政地位。加強(qiáng)黨的自身建設(shè)，不斷增強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍的自我凈化、自我完善、自我革新和自我提高的能力，才能在廣大人民群眾中鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，因此，保持黨的先進(jìn)性和純潔性就必須全面從嚴(yán)治黨。

二、全面從嚴(yán)治黨思想的理論來源

習(xí)近平全面從嚴(yán)治黨思想是繼承馬克思列寧主義黨建學(xué)說與中國實(shí)際相結(jié)合的最新理論成果。新形勢下黨的建設(shè)需要新觀點(diǎn)、新思想、新內(nèi)容。習(xí)近平全面從嚴(yán)治黨思想是馬克思主義黨建學(xué)說的重要組成部分。是在總結(jié)無產(chǎn)階級(jí)政黨管黨治黨基礎(chǔ)上的全面升華。

1.馬克思列寧主義黨建學(xué)說是中國共產(chǎn)黨從嚴(yán)治黨的理論基礎(chǔ)

馬克思、恩格斯是無產(chǎn)階級(jí)政黨黨建理論的開創(chuàng)者，為無產(chǎn)階級(jí)政權(quán)自身建設(shè)提供了理論基礎(chǔ)、指導(dǎo)思想和行動(dòng)指南。馬克思、恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中指出“共產(chǎn)黨人是各國工人政黨中最堅(jiān)決、始終起推動(dòng)作用的部分。”[1]我們可以理解為共產(chǎn)黨員始終是工人階級(jí)先鋒隊(duì)中起到先鋒模范作用的；共產(chǎn)黨人始終是工人階級(jí)中最具先進(jìn)性、純潔性的；共產(chǎn)黨人始終是工人階級(jí)中理想信念最堅(jiān)定的。從嚴(yán)治黨必須保證無產(chǎn)階級(jí)的先進(jìn)性和純潔性；從嚴(yán)治黨必須要以科學(xué)的世界觀作為行動(dòng)指導(dǎo)，正是因?yàn)闊o產(chǎn)階級(jí)政黨以科學(xué)的方法和理論作為指導(dǎo)，才能始終在工人階級(jí)先鋒隊(duì)中保持自己的先進(jìn)性。列寧進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)：“沒有革命理論，就不會(huì)有堅(jiān)強(qiáng)的社會(huì)黨，因?yàn)楦锩碚撃苁挂磺猩鐣?huì)黨人團(tuán)結(jié)起來，他們從革命理論中能取得一切信念，他們能運(yùn)用革命理論來確定斗爭方法和活動(dòng)方式?！盵2]

我們可以理解為必須以科學(xué)理論來作為一個(gè)政黨的行動(dòng)指南，否則就會(huì)造成黨內(nèi)不團(tuán)結(jié)、缺乏黨性，只有通過科學(xué)理論去與黨內(nèi)存在的問題作斗爭才能解決問題。列寧正是通過馬克思主義黨建學(xué)說與俄國實(shí)際相結(jié)合，針對(duì)黨內(nèi)存在的問題提出了一系列方法和措施，強(qiáng)調(diào)重視黨的思想理論建設(shè)，通過思想理論建設(shè)來提高共產(chǎn)黨人的黨性修養(yǎng)和理論基礎(chǔ)。還強(qiáng)調(diào)黨組織必須要嚴(yán)明紀(jì)律，在黨的隊(duì)伍中無論是干部還是普通黨員都要嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律。作為共產(chǎn)黨人要能運(yùn)用科學(xué)的理論和方法，馬克思列寧主義以科學(xué)理論方法來建設(shè)無產(chǎn)階級(jí)政黨，為無產(chǎn)階級(jí)政黨的發(fā)展提供了寶貴的歷史經(jīng)驗(yàn)。

2.毛澤東的從嚴(yán)治黨思想

以毛澤東為核心的第一代黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體，在革命和社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期，在堅(jiān)持馬列主義黨建學(xué)說的基礎(chǔ)上，結(jié)合中國實(shí)際提出了一系列黨建新思想。不僅推動(dòng)了中國共產(chǎn)黨黨建理論的發(fā)展，還豐富了馬列主義黨建學(xué)說，為歷代黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體提供了從嚴(yán)治黨的寶貴經(jīng)驗(yàn)。毛澤東的從嚴(yán)治黨思想主要體現(xiàn)在“兩個(gè)務(wù)必”、最主要的是思想建設(shè)，共產(chǎn)黨人只有不斷深入學(xué)習(xí)馬克思主義理論知識(shí)，才能夠保持理想信念不動(dòng)搖。1945 年，抗日戰(zhàn)爭結(jié)束前期，毛澤東在《論聯(lián)合政府》中提出：“以馬克思列寧主義的理論思想武裝起來的中國共產(chǎn)黨，在中國人民中產(chǎn)生了新的工作作風(fēng)，這主要的就是（下轉(zhuǎn)第頁）（上接第頁）理論和實(shí)踐相結(jié)合的作風(fēng)，和人民群眾緊密聯(lián)系在一起的作風(fēng)以及自我批評(píng)的作風(fēng)”。[3]要求全黨理論聯(lián)系實(shí)際、同人民群眾保持密切的聯(lián)系、切實(shí)開展批評(píng)和自我批評(píng)的作風(fēng)。從嚴(yán)治黨思想是毛澤東思想的重要組成部分。毛澤東關(guān)于黨的建設(shè)確立了要從思想、組織和作風(fēng)建設(shè)著手的基本格局。黨的思想建設(shè)是無產(chǎn)階級(jí)政黨的根本任務(wù)。從嚴(yán)治黨必須要加強(qiáng)對(duì)黨員干部的馬克思主義理論知識(shí)的教育。嚴(yán)抓黨的思想建設(shè)，通過不斷深入學(xué)習(xí)馬克思主義理論知識(shí)來武裝自己，使共產(chǎn)黨人在思想上和組織上雙重入黨，毛澤東在從嚴(yán)治黨態(tài)度上十分堅(jiān)決，對(duì)紀(jì)律的執(zhí)行更是嚴(yán)格遵守，不僅增強(qiáng)了黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力，也為我們黨長期執(zhí)政奠定了牢固的基礎(chǔ)。

3.鄧小平的從嚴(yán)治黨思想

辦好中國的事情，關(guān)鍵在于黨，體現(xiàn)出了我們黨在社會(huì)主義建設(shè)中的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)核心和主體地位。黨的十一屆三中全會(huì)提出以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，通過改革開放實(shí)現(xiàn)強(qiáng)國之路，在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程中如何改善和領(lǐng)導(dǎo)黨的建設(shè)提出了一系列新觀點(diǎn)和新思想。以鄧小平為核心的第二代黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體在堅(jiān)持毛澤東思想的前提下，始終堅(jiān)持黨的自身建設(shè)。鄧小平指出：“黨要管黨，一管黨員，二管干部?！盵4]強(qiáng)調(diào)從嚴(yán)治黨一定要管好黨員和干部。改革黨的領(lǐng)導(dǎo)制度是鄧小平全面從嚴(yán)治黨的鮮明特點(diǎn)。制度建設(shè)是從嚴(yán)治黨的根本，鄧小平指出制度問題解決不好，就會(huì)對(duì)黨和國家的前途和命運(yùn)造成影響。鄧小平認(rèn)為必須一手抓精神文明建設(shè)，一手抓物質(zhì)文明建設(shè)。堅(jiān)定黨性修養(yǎng)、堅(jiān)持民主集中制的根本制度。把黨的制度建設(shè)同國家的命運(yùn)聯(lián)系起來，是鄧小平同志從嚴(yán)治黨的新觀點(diǎn)。

4.江澤民的從嚴(yán)治黨思想

伴隨著改革開放的深入，社會(huì)主義建設(shè)過程中產(chǎn)生的問題越來越多。黨的建設(shè)和執(zhí)政地位面臨空前的挑戰(zhàn)。黨內(nèi)存在的腐敗現(xiàn)象和不良風(fēng)氣正在侵蝕黨的肌膚。

一些領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私，不僅損害了人民群眾的根本利益，還損害了黨在人民群眾心目中的地位和形象。以江澤民為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體開始采取措施來管黨、治黨，將反腐工作作為從嚴(yán)治黨的首要任務(wù)。江澤民將治國與治黨作為一個(gè)整體強(qiáng)調(diào)“治國必先治黨，治黨必須從嚴(yán)”[5]從中體現(xiàn)了管黨、治黨的態(tài)度。并提出“三個(gè)代表”重要思想，即中國共產(chǎn)黨要始終代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，代表最廣大人民的根本利益。這就要求新時(shí)期黨的建設(shè)必須與中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求保持一致，通過不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力，滿足人民群眾對(duì)物質(zhì)、精神和文化等方面的需求。

5.胡錦濤的全面從嚴(yán)治黨思想

黨的十六大以來，以胡錦濤為核心的黨中央在堅(jiān)持從嚴(yán)治黨的問題上繼續(xù)思考和探索，以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線。提出黨的建設(shè)必須堅(jiān)持以人為本、強(qiáng)調(diào)以人為本的根本目的，就是要求黨員干部要始終踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，要密切聯(lián)系人民群眾，建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化離不開人民群眾，只有樹立牢固的群眾基礎(chǔ)才能實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。切實(shí)做到以科學(xué)發(fā)展觀為從嚴(yán)治黨的基本原則，對(duì)不斷提高黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)有重要的意義。

綜上所述，思想理論創(chuàng)新是黨永葆生機(jī)活力的根本保證，從嚴(yán)治黨理論正是馬克思主義與中國實(shí)際相結(jié)合產(chǎn)生的理論成果。習(xí)近平全面從嚴(yán)治黨思想繼承和發(fā)展了馬克思主義從嚴(yán)治黨理論，中國共產(chǎn)黨從嚴(yán)治黨的歷史經(jīng)驗(yàn)是習(xí)近平全面從嚴(yán)治黨思想的直接理論來源，為實(shí)現(xiàn)：“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供了堅(jiān)實(shí)的政治保障。

參考文獻(xiàn)：

[1]馬克思恩格斯.馬克思恩格斯文集：第2卷[M].北京：人民出版社，2009：44

[2]馬克思恩格斯選集（第一卷）[M].北京：人民出版社，2012：274

[3]《毛澤東選集》第3卷，人民出版社，1991年版，第1093-1094頁

[4]《鄧小平文選》第1卷，北京：人民出版社，1994年版，第328頁

[5]《江澤民文選》，第3卷，人民出版社，2006年版