習主席視察香港“四始終”指路導(dǎo)航

屠海鳴

在香港回歸祖國20周年之際，習近平主席于6月29日至7月1日視察香港3日，出席了20場活動，與香港各界廣泛接觸，發(fā)表了一系列重要講話。一直陪同主席此次香港之行的中聯(lián)辦主任張曉明，從6個方面概括、總結(jié)、解讀習主席視察香港的重要意義：展現(xiàn)關(guān)懷、體現(xiàn)支持、闡明政策、正本清源、指路領(lǐng)航、加油鼓勁?？梢哉f，習主席此行內(nèi)容豐富，意義重大，成果豐碩。如何解讀這6項成果呢？從歷史和全局的角度來看，筆者認為，其中的3個方面最重要。

兩個“最佳” 肯定一國兩制

干好任何一件事情，一靠團結(jié)，二靠總結(jié)。團結(jié)可以形成合力，總結(jié)可以理出經(jīng)驗教訓，揚長避短，把事情做得更完美。

香港回歸祖國20周年是一個重要的時間節(jié)點，也是回顧總結(jié)經(jīng)驗和教訓的最佳時機。從時間角度看，20年正好處于“五十年不變”的中間時段；從現(xiàn)實角度看，近年來“一國兩制”在港實踐遇到了一些新情況、新問題，很有必要進行總結(jié)。在這個關(guān)鍵點，人們都希望國家最高領(lǐng)導(dǎo)人出面“一錘定音”。習主席這個時候來到香港，順應(yīng)了港人期盼。

如何評價過去20年“一國兩制”在香港的實踐？習主席在慶祝大會上說：“‘一國兩制在香港的實踐取得了舉世公認的成功?！薄皩嵺`充分證明，‘一國兩制是歷史遺留的香港問題的最佳解決方案，也是香港回歸后保持長期繁榮穩(wěn)定的最佳制度安排，是行得通、辦得到、得人心的?！?/p>

這是完全符合客觀事實的結(jié)論。20年的歷程并非一帆風順，但事實不能否認。當初香港居民希望不變的東西，都沒有變。香港的資本主義制度沒有變，港人的生活方式?jīng)]有變，香港的法律基本沒有變。除此之外，香港作為全球金融、貿(mào)易、航運中心沒有變，香港強勁的綜合競爭力沒有變，香港作為“自由港”的地位沒有變。20年來，香港也發(fā)生了許多變化，經(jīng)濟總量變大了，財政盈余和外匯儲備增多了，人均壽命增加了，國際地位提高了，這些“變”，都是人們希望看到的。不被浮云遮望眼，登高望遠觀大局，“一國兩制”的成功不容置疑！

過去20年，香港實踐“一國兩制”也并非完美無缺。習主席坦率指出：“香港維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的制度還需完善，對國家歷史、民族文化的教育宣傳有待加強，社會在一些重大政治法律問題上還缺乏共識，經(jīng)濟發(fā)展也面臨不少挑戰(zhàn)，傳統(tǒng)優(yōu)勢相對減弱，新的經(jīng)濟增長點尚未形成，住房等民生問題比較突出。”

習主席的點評準確到位。平心而論，香港回歸以來的失誤不少。比如：“二十三條”立法問題至今懸而未決，致使維護國家安全出現(xiàn)法律盲點；對中小學生的國民教育嚴重缺失，致使年輕一代國家觀念、歷史觀念、民族觀念淡薄；“泛政治化”造成社會割裂，內(nèi)耗不斷，致使發(fā)展經(jīng)濟、改善民生的政策難以落地，等等。這些都是香港應(yīng)該吸取的教訓。習主席全面、客觀、科學、準確地總結(jié)過去，啟迪未來，對香港來說，是一筆寶貴的精神財富，值得珍惜！

“四不”方針 指明未來方向

回顧過去，是為了在未來的路上走得更好。慶?；貧w祖國20周年，最重要的意義在于謀劃未來。香港今后的路應(yīng)該怎樣走？

習主席說，繼續(xù)深入推進“一國兩制”實踐，因為“一國兩制”符合香港居民利益，符合香港繁榮穩(wěn)定實際需要，符合國家根本利益，符合全國人民共同意愿。習主席再次強調(diào)，“中央貫徹‘一國兩制方針堅持兩點，一是堅定不移，不會變、不動搖；二是全面準確，確?！粐鴥芍圃谙愀鄣膶嵺`不走樣、不變形，始終沿著正確方向前進?！狈较驔Q定未來。許多市民希望聽到國家最高領(lǐng)導(dǎo)人表態(tài)：“一國兩制”不會變！這次聽到了，香港發(fā)展的大方向定了！

方向既定，卻不能忘記原則和前提條件。須注意：與“不會變、不動搖”相對應(yīng)的是“不走樣、不變形”。 如何繼續(xù)確?！安蛔邩?、不變形”？習主席提出了“四個始終”的要求：始終準確把握“一國”和“兩制”的關(guān)系，始終依照憲法和基本法辦事，始終聚焦發(fā)展這個第一要務(wù)，始終維護和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境?！八膫€始終”內(nèi)涵豐富，寓意深刻。這實際上是提醒港人須明白幾個常識問題：“我是誰？”“我應(yīng)遵循的辦事規(guī)則是什么？”“我奔跑的動力來自哪里？”“哪些內(nèi)外因素會影響我？”。打個比喻，如果香港是一列火車，國家就是香港依托的大地，而不是并行的另一列火車；憲法和基本法設(shè)定了火車的軌道，脫軌就會翻車，十分危險；火車奔跑的動力來自于車上，需要車上的人齊努力，增添動力；火車能否跑得更穩(wěn)、更快、更遠，還取決于內(nèi)部和外部環(huán)境，外部沒有山洪、泥石流沖擊軌道，內(nèi)部的人也不能吵吵鬧鬧、意見不一，讓火車走走停停。唯有如此，火車才能正點到達目的地。習主席的論述，值得深思！

再送“禮包” 為港加油鼓勁

習主席此行不僅總結(jié)過去、指點未來、加油鼓勁，還為700多萬香港市民帶來了“大禮包”。

習主席視察了西九文化區(qū)、港珠澳大橋和機場第三跑道等建設(shè)項目，先后出席興建香港故宮文化博物館合作協(xié)議和推進大灣區(qū)建設(shè)框架協(xié)議的簽署儀式。這些項目是中央大力支持香港的重要成果，習主席為其“站臺”，彰顯了他對這些項目的重視。

習主席表示，中央政府將一如既往地支持行政長官和特區(qū)政府依法施政，支持香港發(fā)展經(jīng)濟、改善民生，支持香港在推進“一帶一路”建設(shè)、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、人民幣國際化等重大發(fā)展戰(zhàn)略中發(fā)揮優(yōu)勢和作用。習主席還表示，中央有關(guān)部門正在積極研究出臺便利香港同胞在內(nèi)地學習、就業(yè)、生活的具體措施，為香港同胞到內(nèi)地發(fā)展提供更多機會和便利。習主席在會見新任特首林鄭月娥時，還專門就如何務(wù)實推進香港參與“一帶一路”建設(shè)，打造綠色金融平臺，在生物醫(yī)療、人工智能等領(lǐng)域加強與大灣區(qū)其它地區(qū)的合作、實現(xiàn)互補共贏，作出了明確指示。

從以往的經(jīng)驗來判斷，國家最高領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)心的領(lǐng)域，就是中央有關(guān)部委工作的著力點，就是中央政策惠及的重點。習主席此番香港之行所關(guān)心的問題，必能得到中央的后續(xù)支持。這個無形的“大禮包”含金量有多少？香港市民不必著急，慢慢打開來看，必有更多驚喜！

習主席此番視察香港期間，展現(xiàn)了對香港同胞的滿腔真情，闡釋了“一國兩制”理論，體現(xiàn)了中央對香港的擔當，其影響將在日后持續(xù)釋放。正如中聯(lián)辦主任張曉明在總結(jié)主席香港之行時所說：“這些都有利于香港社會凝聚共識，激勵香港社會各界人士自覺融入到為中華民族偉大復(fù)興中國夢而共同奮斗的壯闊征程中?！绷曋飨呀?jīng)“指路導(dǎo)航”，香港應(yīng)該到了“家和萬事興”時候了！endprint