江西高職教育國際化：現(xiàn)狀、問題與推進(jìn)策略

韓云鵬+王珊珊

摘 要：國際化是當(dāng)前高職教育發(fā)展的重要趨勢，也是高職教育改革開放的重要舉措。通過對江西53所高職院校國際化實(shí)踐的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，江西部分高職院校已將國際化作為發(fā)展戰(zhàn)略的重要理念，建立了專門化的國際化管理組織機(jī)構(gòu)，探索了國際化辦學(xué)的多元路徑，但也存在國際化規(guī)模小且受益面有限、國際化仍處于低層次的發(fā)展水平、國際化教師隊(duì)伍建設(shè)急待加強(qiáng)等問題。應(yīng)以產(chǎn)教融合、校企合作為抓手，配合“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施，由“單兵作戰(zhàn)”轉(zhuǎn)向“聯(lián)系行動(dòng)”來推進(jìn)江西高職院校國際化建設(shè)。

關(guān)鍵詞：高職院校；國際化；理念；組織；活動(dòng)；校企合作；一帶一路；聯(lián)合行動(dòng)

作者簡介：韓云鵬（1968-），男，江西鉛山人，江西科技師范大學(xué)雜志社編審，江西科技師范大學(xué)職業(yè)教育研究院研究員，研究方向?yàn)槁殬I(yè)教育基本原理、比較職業(yè)教育；王珊珊（1987-），女，遼寧錦州人，江西科技師范大學(xué)職業(yè)技術(shù)教育學(xué)碩士研究生。

基金項(xiàng)目：江西省高校人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地2016年度項(xiàng)目“江西省高職院校提升社會(huì)服務(wù)能力的研究”（編號(hào)：JD16077），主持人：韓云鵬。

中圖分類號(hào)：G710 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-7518（2017）25-0075-04

國際化是當(dāng)前高職教育發(fā)展的重要趨勢，也是高職教育改革開放的重要舉措。《國家高等職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃（2011-2015年）》指出：“加強(qiáng)國際交流與合作是高等職業(yè)教育適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化要求和國家‘走出去發(fā)展戰(zhàn)略需要的必然選擇，對提升我國高等職業(yè)教育國際知名度和國際化水平具有重要意義?！盵1]《高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2015-2018年）》指出：高職院校要“加強(qiáng)與信譽(yù)良好的國際組織、跨國企業(yè)以及職業(yè)教育發(fā)達(dá)國家開展交流與合作，探索中外合作辦學(xué)的新途徑、新模式?！盵2]2017年7月全國高職高專校長聯(lián)席會(huì)議委托第三方機(jī)構(gòu)發(fā)布的《2017中國高等職業(yè)教育質(zhì)量年度報(bào)告》已經(jīng)新增“國際影響表”，首次發(fā)布了“高職院校國際影響力50強(qiáng)”。近年來，浙江、上海、北京、江蘇等省市紛紛將國際化作為高等職業(yè)教育下一階段的主攻目標(biāo)。在當(dāng)前國家層面鼓勵(lì)“教育對外開放”的新背景下，本文擬分析江西高職教育國際化的現(xiàn)狀與存在的問題，提出推進(jìn)江西高職教育國際化建設(shè)的有關(guān)建議，期望有助于提升江西高職院校國際化的質(zhì)量與水平。

一、江西高職教育國際化實(shí)踐的現(xiàn)狀

筆者以江西省53所高職院校為研究對象，以中國高職高專教育網(wǎng)公布的“高等職業(yè)教育質(zhì)量年度報(bào)告”中的江西省53所高職院校質(zhì)量年度報(bào)告（2017）為主要數(shù)據(jù)來源，結(jié)合這些高職院校官網(wǎng)的公開信息，從理念、組織和活動(dòng)[3]三個(gè)層面分析江西高職教育國際化實(shí)踐的現(xiàn)狀。

（一）國際化理念：將國際化作為發(fā)展戰(zhàn)略的重要理念

筆者對江西省53所高職院校人才培養(yǎng)質(zhì)量年度報(bào)告內(nèi)容中的“國際交流與合作”信息進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)，有36所高職院校在質(zhì)量年度報(bào)告中用專門章節(jié)論述了“國際交流與合作”內(nèi)容，占比67.92%，這表明理念層面的國際化在江西高職院校中已經(jīng)普遍受到重視。如江西外語外貿(mào)職業(yè)學(xué)院提出培養(yǎng)具有“商務(wù)外語、國際商務(wù)、電子商務(wù)”三強(qiáng)特色、具有國際視野的實(shí)踐能力強(qiáng)的外向型人才；江西交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院提出培養(yǎng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的復(fù)合型、應(yīng)用型、具有國際視野的技術(shù)技能人才；江西工業(yè)貿(mào)易職業(yè)技術(shù)學(xué)院提出以實(shí)施中外合作教育為辦學(xué)宗旨，以實(shí)現(xiàn)雙校園，培養(yǎng)雙文憑、跨國界、跨文化的具有國際視野的高級(jí)專門人才為辦學(xué)目標(biāo)。

（二）國際化組織：建立專門化的國際化管理組織機(jī)構(gòu)

江西省53所高職院校中，有8所高職院校設(shè)置了獨(dú)立行政機(jī)構(gòu)管理學(xué)校的國際化辦學(xué)事務(wù)，如江西外語外貿(mào)職業(yè)學(xué)院、江西電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院、九江職業(yè)技術(shù)學(xué)院的外事處（辦公室），江西應(yīng)用技術(shù)職業(yè)學(xué)院、江西旅游商貿(mào)職業(yè)學(xué)院、吉安職業(yè)技術(shù)學(xué)院、江西環(huán)境工程職業(yè)學(xué)院、江西楓林涉外經(jīng)貿(mào)職業(yè)學(xué)院的國際合作與交流處（中心）；有2所高職院校國際化管理機(jī)構(gòu)是二級(jí)學(xué)院，如宜春職業(yè)技術(shù)學(xué)院的國際教育學(xué)院、江西財(cái)經(jīng)職業(yè)學(xué)院的國際教育中心，這兩所二級(jí)學(xué)院統(tǒng)籌管理學(xué)校國際交流與合作事宜，具有教學(xué)與管理雙重職能；剩余的高職院校支持國際化辦學(xué)的管理機(jī)構(gòu)是各校的黨政辦公室。

（三）國際化活動(dòng)：探索國際化辦學(xué)的多元路徑

國際化辦學(xué)活動(dòng)是高職教育國際化的實(shí)施層面，是高職教育國際化的實(shí)現(xiàn)形式。近年來，江西高職院校大力開拓國際合作辦學(xué)的新路徑，學(xué)習(xí)借鑒國外先進(jìn)的辦學(xué)理念和教育管理思想，成功地開展了多層次、多形式的合作項(xiàng)目。通過中外合作辦學(xué)、交換生、夏令營、海外實(shí)習(xí)、對外教育和培訓(xùn)、與走出去企業(yè)合作辦學(xué)等探索國際化辦學(xué)多元路徑（見表1）。

二、江西高職教育國際化建設(shè)存在的問題

（一）國際化規(guī)模小且受益面有限

高職教育國際化建設(shè)的意義在于培養(yǎng)一大批具有國際視野、通曉國際規(guī)則，能夠參與國際事務(wù)的技術(shù)技能人才。從目前江西高職院校開展的國際化活動(dòng)總體來看，其在學(xué)校的影響范圍依然比較小。無論是教師赴海外研修訪學(xué)、學(xué)術(shù)交流，還是學(xué)生境外實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、參加夏令營、交換生，或者是參與中外合作辦學(xué)項(xiàng)目，都有嚴(yán)格的名額限制，只有少數(shù)學(xué)生和極少數(shù)優(yōu)秀骨干教師可以參與。即使是江西高職院校與外方院校進(jìn)行校際交流訪問，也只有校領(lǐng)導(dǎo)和極少數(shù)教師能夠參與。因此，雖然江西高職院校國際化實(shí)踐路徑多元化，但總體規(guī)模比較小且受益面有限。

（二）國際化仍處于低層次的發(fā)展水平

通過分析江西省53所高職院校的質(zhì)量年度報(bào)告（2017）和這些院校官方網(wǎng)站信息發(fā)現(xiàn)，江西省已經(jīng)有一些高職院校積極探索開展國際交流與合作，并取得了一定的合作成效。比如，江西外語外貿(mào)職業(yè)學(xué)院2016年非全日制國（境）外人員培訓(xùn)量達(dá)13379人日，在校生服務(wù)“走出去”企業(yè)國（境）外實(shí)習(xí)時(shí)間5335人日，專任教師服務(wù)“走出去”企業(yè)國（境）外指導(dǎo)時(shí)間120人日，被評為2016年全國“高職院校國際影響力50強(qiáng)”，成為“江西省可以在國際上亮出去的一張名片”。但是，江西省大多數(shù)高職院校開展對外交流與合作還只是停留在低層次的、短期的考察和互訪等層面上，一些高職院校為了“國際化”而國際化，53所高職院校中只有18所開展了中外合作辦學(xué)項(xiàng)目，占比只有33.96%，深層次的國際化活動(dòng)開展并不普遍。一些高職院校的對外交流與合作也只是為國外院校提供優(yōu)質(zhì)生源，具有較強(qiáng)的單向特征；53所高職院校中只有2所接收了全日制國（境）外留學(xué)生，且數(shù)量很少。統(tǒng)計(jì)江西省53所高職院校質(zhì)量年度報(bào)告（2017）中的“國際影響表”，只有12所高職院校（占比22.64%）提供了有效信息（見表2），從這些信息中也可以看出江西高職教育國際化仍處在低層次的發(fā)展水平上，國際影響力不強(qiáng)。endprint

（三）國際化教師隊(duì)伍建設(shè)急待加強(qiáng)

“走出去”和“引進(jìn)來”是高職教育國際化發(fā)展的兩個(gè)方面，隨著國家“一帶一路”戰(zhàn)略的提出，區(qū)域優(yōu)質(zhì)高職院?！白叱鋈ァ鞭k學(xué)應(yīng)該成為高職教育國際化的努力方向。高水平國際化師資隊(duì)伍是高職院?！白叱鋈ァ鞭k學(xué)的前提。沒有高水平國際化師資隊(duì)伍，高職院?！白叱鋈ァ鞭k學(xué)就難以得到保障且不可持續(xù)[4]。隨著近年來江西高職院校國際化辦學(xué)活動(dòng)的開展，一些教師獲得了出國進(jìn)修機(jī)會(huì)，但是礙于外語水平和教師個(gè)人資質(zhì)的限制，不少教師對國際先進(jìn)的教學(xué)理念、教學(xué)方法和教學(xué)模式?jīng)]有全面認(rèn)識(shí)，也缺乏對國外優(yōu)秀教育模式和手段的借鑒吸收，從而限制了國際化師資隊(duì)伍整體水平的提高。加上高職院校和相關(guān)教育主管部門對國際化理解還比較片面，表現(xiàn)為將外國專家或優(yōu)秀教師“引進(jìn)來”為國內(nèi)教師開展短期性的培訓(xùn)和交流是主要的，而普遍缺乏派遣更多的優(yōu)秀教師出國開展專業(yè)培訓(xùn)的意識(shí)，高職院校教師隊(duì)伍的國際化水平還相當(dāng)有限，國際教育教學(xué)水平薄弱。能夠適應(yīng)“走出去”辦學(xué)需要的國際化高職教師隊(duì)伍建設(shè)急待加強(qiáng)。

三、江西高職教育國際化建設(shè)的推進(jìn)策略

（一）以產(chǎn)教融合、校企合作為抓手，推進(jìn)高職院校國際化建設(shè)

目前，制約高職院校國際交流與合作的重要瓶頸就是“國際化建設(shè)的專項(xiàng)資金投入?yún)T乏”。美國的社區(qū)學(xué)院、澳大利亞的TAFE學(xué)院以及歐洲的應(yīng)用技術(shù)大學(xué)都很注重借助政府資金、行業(yè)資金和企業(yè)資金推進(jìn)學(xué)校的國際化建設(shè)。在當(dāng)前國家層面鼓勵(lì)“教育對外開放”的新背景下，江西高職院校一方面應(yīng)該積極爭取中央財(cái)政、省級(jí)財(cái)政國際化建設(shè)專項(xiàng)資金；另一方面，充分利用地方企業(yè)資金推進(jìn)學(xué)校的國際化建設(shè)，以產(chǎn)教融合、校企合作為抓手，與本地“走出去”的行業(yè)、企業(yè)深度合作，與產(chǎn)業(yè)同步、與走出去的企業(yè)抱團(tuán)，融為一體，一起走出去。江西高職院?？砷_辦境外分校或與涉外企業(yè)合作共同設(shè)立職業(yè)技能培訓(xùn)中心，引入國際化的行業(yè)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對接當(dāng)?shù)芈殬I(yè)教育和培訓(xùn)需求，做到培訓(xùn)圍著項(xiàng)目走，項(xiàng)目建在哪兒，職業(yè)培訓(xùn)做到哪兒，把高素質(zhì)技能人才培養(yǎng)與項(xiàng)目建設(shè)密切結(jié)合起來。

（二）配合“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施，推進(jìn)高職院校國際化建設(shè)

目前，我國政府著力實(shí)施“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略。江西省政府提出將江西打造成為“一帶一路”的戰(zhàn)略連接點(diǎn)和內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略高地，并出臺(tái)了《積極參與“一帶一路”戰(zhàn)略的措施和意見》。作為與經(jīng)濟(jì)社會(huì)聯(lián)系最為密切的一種教育類型，職業(yè)教育與“一帶一路”建設(shè)聯(lián)系更為密切。江西積極參與“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施也必然而深刻地影響到江西高職教育的發(fā)展，為江西高職教育帶來前所未有的發(fā)展空間和難得的歷史機(jī)遇。江西高職院校應(yīng)緊緊抓住這一發(fā)展機(jī)遇，與地方政府聯(lián)動(dòng)，與地方行業(yè)、企業(yè)聯(lián)動(dòng)，借助政府、企業(yè)“一帶一路”建設(shè)力量，積極推進(jìn)與“一帶一路”沿線國家職業(yè)教育的交流與合作，豐富地方“一帶一路”建設(shè)內(nèi)容。

（三）由“單兵作戰(zhàn)”轉(zhuǎn)向“聯(lián)合行動(dòng)”，推進(jìn)高職院校國際化建設(shè)

江西高職教育國際化建設(shè)的歷史較短，缺乏經(jīng)驗(yàn)積累，且高職院校間的發(fā)展水平差距較大，若要與高職教育發(fā)展歷史悠久、實(shí)力強(qiáng)大的西方職業(yè)教育發(fā)達(dá)國家取得平等的實(shí)質(zhì)性對話，則需要在今后的發(fā)展中一改先前“單兵作戰(zhàn)”的個(gè)體化發(fā)展方式，通過“聯(lián)合行動(dòng)”的發(fā)展戰(zhàn)略，形成共同推進(jìn)、合作共贏的高職教育對外開放格局?！奥?lián)合行動(dòng)”可以是高職院校之間締結(jié)職教聯(lián)盟，通過抱團(tuán)發(fā)展實(shí)現(xiàn)力量的有機(jī)整合，以綜合實(shí)力參與國際競爭；也可以是高職院校與各種國際組織、行業(yè)、跨國企業(yè)間多種方式的多邊合作。通過校校合作，利用各自優(yōu)勢，共同開發(fā)各種與國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)對接的職教課程體系；通過校企間的合作，把高職院校與國際企業(yè)教育環(huán)境及優(yōu)質(zhì)資源有機(jī)結(jié)合起來，使國際化元素直接參與到高職教育的全過程[5]。浙江寧波職業(yè)技術(shù)學(xué)院援非項(xiàng)目下高職教育國際化“協(xié)同廣度、協(xié)同速度和協(xié)同深度”[6]的發(fā)展路徑很值得江西高職院校學(xué)習(xí)借鑒。

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責(zé)任編輯 劉揚(yáng)軍endprint