新形勢下事業(yè)單位財務(wù)管理措施

馬帥

[摘 要]隨著我國綜合國力和經(jīng)濟實力在國際地位上不斷地提高，我國事業(yè)單位的發(fā)展面臨著新的形勢，在這新的形勢下，大力發(fā)展事業(yè)單位的財務(wù)管理是非常必要的，對事業(yè)單位的財務(wù)進行創(chuàng)新管理對其經(jīng)濟的發(fā)展會有很大的好處。之所以要提出創(chuàng)新發(fā)展是因為在我國的事業(yè)單位中在財務(wù)管理這方面一直不是優(yōu)勢，其中存在著諸多的問題已經(jīng)開始影響事業(yè)單位的發(fā)展，文章對新形勢下的事業(yè)單位財務(wù)管理提出一定的修改措施，從而促進事業(yè)單位不斷更好更快地發(fā)展。

[關(guān)鍵詞]新形勢；事業(yè)單位；財務(wù)管理

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2017.33.080

所謂事業(yè)單位，指的就是不是以營利為目的的，是政府投資的或者是社會投資的單位，這個單位具有一定的政府管理職能和國家賦予其一定的行政和管理權(quán)力。事業(yè)單位在財務(wù)管理上的特征就是耗費。上文提到，在我國的事業(yè)單位中，財務(wù)管理占據(jù)的位置十分重要，但是因為我國事業(yè)單位發(fā)展的歷史原因，無論是從管理的意識上還是員工的綜合素質(zhì)方面都存在著很多的問題。所以在新形勢下加強對事業(yè)單位的財務(wù)管理勢在必行。

1 事業(yè)單位財務(wù)管理存在的問題

1.1 領(lǐng)導(dǎo)的專業(yè)知識缺乏，意識落后，管理體制不完善

現(xiàn)在很多事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)對其財務(wù)管理這方面的知識知道得少之又少，對財務(wù)管理沒有一個明確的認(rèn)識，也認(rèn)識不到財務(wù)管理的重要性，對財務(wù)管理的相關(guān)政策和措施非常生疏，這就直接導(dǎo)致了在事業(yè)單位中沒有將財務(wù)管理放到一個正確的位置上，導(dǎo)致了對財務(wù)管理的忽視，從而不能把財務(wù)管理和其工作內(nèi)容進行聯(lián)系，使得財務(wù)管理的作用沒有得到發(fā)揮[1]。而且在事業(yè)單位，工作人員注重經(jīng)費的支出等一些基本的會計工作，對于財務(wù)管理對開支的預(yù)算和資產(chǎn)管理功能都沒有得到有效的發(fā)揮。這就直接導(dǎo)致了當(dāng)前的事業(yè)單位的財務(wù)管理不能很好地滿足現(xiàn)在市場對財務(wù)管理的需求，沒有科學(xué)合理的理財知識，管理體制不完善。

1.2 不能進行良好的預(yù)算，對于支出沒有合理的計劃

在對預(yù)算的計算過程中，只是簡單地對支出狀況進行估計是不科學(xué)不準(zhǔn)確的，而且在對預(yù)算的估計中，時間很倉促，沒有科學(xué)性和嚴(yán)謹(jǐn)性，這就使得預(yù)算評估不準(zhǔn)確。還有，在進行預(yù)算估算過程中，存在著管理和監(jiān)管不力的問題，很多部門把自己應(yīng)該上報的各種資源的使用或者支出隱瞞不報，自己私自設(shè)立小金庫，對于各種支出隨意性非常大，比如說對于員工的獎金和加班費有超發(fā)現(xiàn)象，對于支出的審批非常不嚴(yán)格，導(dǎo)致?？畈荒軐Ｓ谩Ｘ攧?wù)部門的考核流于形式，有很大的盲目性。[2]

1.3 工作人員綜合素質(zhì)低，一些基礎(chǔ)工作操作不規(guī)范

在現(xiàn)在大多數(shù)的事業(yè)單位中，從事財務(wù)管理的工作人員大多缺乏財務(wù)管理的專業(yè)知識，他們沒有經(jīng)過統(tǒng)一規(guī)范的知識培訓(xùn)，對于一些創(chuàng)新管理等知識觀念非常陳舊，技術(shù)也相對比較落后。與此同時，事業(yè)單位還存在著會計的一些基礎(chǔ)工作不規(guī)范的問題。比如來報銷的人所拿的憑證信息不全，有的人更是以假亂真，對報賬信息的審核不嚴(yán)，各種賬目之間存在著套用和混用的現(xiàn)象，還沒有對所有的賬目進行累計設(shè)置總賬，這就導(dǎo)致了無法對事業(yè)單位的收支進行明細(xì)的查詢和核對，使得錯誤無法進行更正和修改。

1.4 對于固定資產(chǎn)的監(jiān)督機制不完善

在事業(yè)單位中，一般都會對整個事業(yè)單位的固定資產(chǎn)狀況有專門的財務(wù)管理部門，財務(wù)管理部門作為一個監(jiān)管部門，可以很好地對事業(yè)單位的固定資產(chǎn)進行監(jiān)管，但是我國大部分的事業(yè)單位雖然設(shè)立的財務(wù)監(jiān)管部門，但是因為單位領(lǐng)導(dǎo)的不重視導(dǎo)致了財務(wù)管理部門從業(yè)人員的不專業(yè)，這就導(dǎo)致了財務(wù)管理部門的工作質(zhì)量不能得到很好的保證。這樣的問題就會影響到事業(yè)單位對于自身固定資產(chǎn)的狀況沒有比較具體的了解，相關(guān)的管理落實情況也有比較突出的問題。[3]

2 新形勢下事業(yè)單位財務(wù)管理的措施

2.1 增強領(lǐng)導(dǎo)對財務(wù)管理的重視，健全財務(wù)管理機制

領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該加強對財務(wù)管理重要性的認(rèn)識，要對成本的管理進行加強，對單位的風(fēng)險和預(yù)算都要有嚴(yán)格的把控，成立相應(yīng)的風(fēng)險預(yù)警裝置。同時事業(yè)單位財務(wù)管理的改革要面向市場，針對市場對財務(wù)管理的要求和需要對財務(wù)管理進行改革，同時不斷地開源節(jié)流，從而促進事業(yè)單位經(jīng)濟的發(fā)展。領(lǐng)導(dǎo)還應(yīng)該發(fā)揮其管理能力，對公司的財政各方面進行相應(yīng)的宏觀調(diào)控，同時，單位的審計部門和監(jiān)察部門要充分發(fā)揮起自己的職責(zé)來，對單位從業(yè)人員的素質(zhì)要進行嚴(yán)格的把控，確保從業(yè)人員具有相應(yīng)崗位的專業(yè)知識，同時單位的崗位設(shè)置要明確，職責(zé)分工要明確。[4]財務(wù)管理要放置于審計部門的監(jiān)管下，同時財務(wù)管理部門要精進自己的專業(yè)知識，用科學(xué)合理的手段對公司的支出做出預(yù)算，對公司的財產(chǎn)做出合理的資產(chǎn)管理，這樣可以規(guī)范資金的流動，不斷的提高公司的經(jīng)濟效益，同時對財務(wù)管理和其他方面出現(xiàn)問題的員工，要進行嚴(yán)肅處理，及時糾正單位中的錯誤行為。

2.2 加強對財務(wù)支出的預(yù)算管理

事業(yè)單位的預(yù)算管理在事業(yè)單位的財務(wù)管理中占據(jù)著舉足輕重的地位，上文提到，現(xiàn)在的事業(yè)單位的預(yù)算都存在著時間緊、不科學(xué)、不合理的現(xiàn)象，那么在新形勢下就應(yīng)該給預(yù)算留有充足的時間，為科學(xué)合理的預(yù)算提供充足的條件。同時，事業(yè)單位的財務(wù)管理還應(yīng)該不斷地健全收入分配制度，在制度建立時，應(yīng)該同單位的各個部門進行詳細(xì)的了解，認(rèn)真地聽取他們的經(jīng)驗和意見，把預(yù)算進行內(nèi)外的結(jié)合，這樣細(xì)化了收支，可以對收支情況有個詳細(xì)的了解，哪里有問題可以及時地發(fā)現(xiàn)和解決，從而可以保證單位每年的收支平衡。

2.3 提高事業(yè)單位財務(wù)管理的規(guī)范性

上文提到了事業(yè)單位中財務(wù)管理相應(yīng)人員的專業(yè)素質(zhì)較差，對于一些新形勢 新政策以及新法規(guī)的了解比較缺乏，所以在員工上崗之前應(yīng)該對員工進行相應(yīng)的培訓(xùn)。對于員工的業(yè)務(wù)知識，事業(yè)單位的相關(guān)管理人員也應(yīng)該有進一步的培訓(xùn)細(xì)則規(guī)劃，以這樣的知識灌輸，來保證事業(yè)單位的財務(wù)管理人員能夠順應(yīng)社會的發(fā)展，對于全新的社會趨勢進行正面性的指導(dǎo)與內(nèi)容性的提升，保證事業(yè)單位能夠按照社會的發(fā)展趨勢進行規(guī)范性的保證。除此以外，還應(yīng)該對創(chuàng)新思維能力進行進一步的提升，對于專業(yè)人員的創(chuàng)新能力問題進行進一步的培訓(xùn)以及規(guī)劃。[5]

2.4 完善相應(yīng)的監(jiān)管制度

對于事業(yè)單位的固定資產(chǎn)狀況來說，應(yīng)該在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上對相關(guān)的管理內(nèi)容進行進一步的管理與完善，保證監(jiān)管制度能夠有效地執(zhí)行，并定期對事業(yè)單位的固定資產(chǎn)進行核查，保證事業(yè)單位自身的固定資產(chǎn)狀況能夠有較好的發(fā)展。同時事業(yè)單位幾個部門要注意合作和制約，在工作過程中相互配合和合作，但同時又制約著對方，這樣有利于部門之間的監(jiān)督，從而促進事業(yè)單位的發(fā)展。

3 結(jié) 論

在新的形勢背景下，舊的財務(wù)管理制度顯然已經(jīng)不適合事業(yè)單位的發(fā)展。事業(yè)單位應(yīng)該面向市場，對內(nèi)部的各項措施進行改革，使得單位的財務(wù)管理符合市場的要求。不斷完善相應(yīng)的監(jiān)管機制，對從業(yè)人員進行相應(yīng)的培訓(xùn)提高其綜合素質(zhì)還有要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)的引導(dǎo)作用，事業(yè)單位只有發(fā)現(xiàn)自己當(dāng)下存在的問題并且對現(xiàn)有的問題不斷地改良，這樣的財務(wù)管理的制度才能更好地促進事業(yè)單位的發(fā)展。

參考文獻：

[1]劉蕾.新形勢下行政事業(yè)單位財務(wù)管理的內(nèi)部控制措施分析[J].財會學(xué)習(xí)，2016（19）：234-235.

[2]郭永霞.新形勢下行政事業(yè)單位財務(wù)管理的內(nèi)部控制分析[J].企業(yè)改革與管理，2015（24）：131，133.

[3]姚靈芳.新形勢下事業(yè)單位財務(wù)管理的問題與對策分析[J].商，2016（4）：70.

[4]吳珍.淺析新形勢下事業(yè)單位財務(wù)管理的問題與對策[J].中國商貿(mào)，2014（3）：162-163.

[5]臧超.新形勢下事業(yè)單位財務(wù)管理的特點、機遇和對策[J].商業(yè)經(jīng)濟，2013（13）：98-99.endprint