提高民樂縣新型職業(yè)農民培訓實效途徑探究

陳彩燕

加快建設現代農業(yè)，要求全面提高勞動者素質。位于大西北的甘肅省民樂縣正處于改造傳統農業(yè)、發(fā)展現代農業(yè)的關鍵時期，農業(yè)生產經營方式正從單一農戶、種養(yǎng)為主、手工勞動為主，向主體多元、領域拓寬、廣泛采用農業(yè)機械和現代科技轉變，迫切需要培養(yǎng)一大批具有先進耕作技術和經營管理技術、擁有較強市場經營能力、善于學習先進科學文化知識的新型職業(yè)農民。而現有務農農民年齡偏大、文化層次較低（小學、初中文化程度占到70%以上）、參與意識不強的現狀，是當前新型職業(yè)農民培訓組織難、效果差的主要阻力，更是影響以后培訓招生的主要因素。要想從根本上解決當前農民思想落后、對科技培訓熱情不高、參與培訓卻難有收獲、農業(yè)生產后繼乏人、農業(yè)科技成果難以轉化等一系列突出問題，筆者認為，創(chuàng)新培育模式是提高培訓實效的有效途徑。民樂縣在近幾年的新型職業(yè)農民培育工作中，總結培訓經驗，創(chuàng)新培育模式，探索出一系列符合民樂縣域經濟的新型職業(yè)農民培育方式，為今后提高新型職業(yè)農民培訓實效提供了思路與切實可行的措施。

一、加強部門協作，借用多方力量為新型職業(yè)農民培訓工作順利開展保駕護航

一是在學員選擇上，突出抓好新型農業(yè)經營主體的遴選。隨著土地流轉已成常態(tài)，民樂縣絕大多數農村勞動力以務工為業(yè)，農業(yè)發(fā)展的重任已落到種養(yǎng)大戶、合作社、家庭農場、龍頭企業(yè)、農機大戶等新型農業(yè)經營主體身上。選準培訓對象是分類分層培訓的基礎。培訓前期，組織開展以新型農業(yè)經營主體為主、其他農業(yè)從業(yè)者為輔的摸底調查，借助鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農口部門單位力量，加強協調聯系，進一步摸清底數，完善培訓學員信息庫，為實現精準培訓打好基礎。

二是在組織學員參加培訓上，通過加強部門協作，以靈活多樣的形式組織學員參加培訓。對新型農業(yè)經營主體，通過繼續(xù)加強與畜牧、經管、農機等單位的聯系溝通，利用其職能優(yōu)勢，來組織學員集中參加培訓；對其他一般性農村勞動力，通過轉移培訓陣地，把培訓班設在產業(yè)較為集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會等地，農閑白天培訓、農忙夜晚培訓等靈活多樣方式來組織培訓。

二、構建實訓基地及農民田間學校等基層教學工作格局，提高基層新型職業(yè)農民教育培訓能力

一是通過租賃部分規(guī)模較大、基礎較好、運行規(guī)范的設施蔬菜種植大棚、畜牧養(yǎng)殖棚圈、食用菌生產基地和專業(yè)合作社，以此為“試驗田”，建立職業(yè)農民培育實訓基地。采用“雙元制”教學法，把課堂搬到生產一線，教室設在田間地頭，讓學員親自種植（養(yǎng)殖）管理，將教室里討論學習的知識直接運用到生產實踐中，培養(yǎng)學員觀察問題、分析問題、解決問題的能力。把理論教學與實踐操作有機結合起來，先理論，后實踐，讓培訓學員在短期內不僅能輕松掌握農業(yè)科技知識原理，更重要的是學會實踐操作技能，加快農業(yè)科技成果的轉化進程。

二是以企業(yè)先進的管理理念、管理方法與職業(yè)文化為基礎，農科教培訓中心與企業(yè)共同建立基地科學的管理和運行模式，形成良好的運行與激勵機制，發(fā)揮實訓基地（農民田間學校）的生產性教學、技術服務及新型職業(yè)農民培育工程跟蹤服務功能。實施中心與基地統一管理下的“專業(yè)+基地”的運作模式，基地能獨立實施實訓教學和技術服務；推行項目化實訓，按照企業(yè)實際工作流程組織實訓教學，培訓對象能參與企業(yè)實際對外合作項目的實施；以企業(yè)標準為依據，形成按項目、按模塊的教學培訓標準，對實訓教學和師資培訓項目進行質量評價。讓新型職業(yè)農民培訓與現代農業(yè)生產輕松接軌，切實提高基層新型職業(yè)農民教育培訓能力。

三、確立以開闊眼界、拓展思路為主的培訓模式，激發(fā)參訓學員學習熱情

一是在留住學員，激發(fā)學習熱情、提高培訓實效上，通過創(chuàng)新培訓方式，多措并舉吸引學員。針對新型職業(yè)農民培訓時間較長（7天或15天），以及農民聽課坐不住、到課率不高、培訓效果不佳的現象，在總結以往培訓經驗的基礎上，繼續(xù)通過創(chuàng)新培訓方式、科學設置課程內容來吸引留住培訓對象，使其按時參加培訓，推進培訓工作的順利實施。一方面把課堂講授、現場指導、外出觀摩和基地實訓，以及論壇交流和座談討論有效結合起來，不僅豐富了授課方式，激發(fā)了學員學習興趣，而且達到了開拓眼界、啟迪思路、增長見識，進而達到鞏固學習成果、相互促進、共同提高的目的，受到學員一致好評。尤其是組織學員參觀省內各縣市特色產業(yè)和合作社運行情況，組織學員到甘肅農業(yè)大學聽大學教授系統講授相關專業(yè)知識的培訓方式，令學員精神振奮、情緒高昂，這進一步說明座談交流、異地觀摩等方式對提高培訓效果的重要性。另一方面把培訓內容拓寬到生產技術、農業(yè)經營管理、農產品市場營銷、農產品期貨貿易和信息技術、農業(yè)綠色有機循環(huán)知識等農業(yè)發(fā)展的方方面面，豐富培訓內容，增加學習容量，拓寬學員的知識面和知識水平。

二是用學歷教育提高學員參訓積極性。選拔優(yōu)秀學員采取半脫產的方式，參加甘肅農業(yè)大學現代農業(yè)、農業(yè)經濟等專業(yè)的大專以上學歷教育學習，在提高農民個人綜合素質的同時，激發(fā)其他正在參加或將要參加新型職業(yè)農民培訓的農民參訓熱情，為進一步做好新型職業(yè)農民培訓工作、提高培訓實效做好鋪墊，打好基礎。

四、創(chuàng)新培訓方式，嚴格培訓管理，用強有力的培訓措施，提高培訓質量

一是因地制宜確定培訓專業(yè)，用豐富的培訓內容提高農民學習興趣，切實增強培訓效果。根據農民群眾文化程度低、理解能力弱，重實踐、輕理論的特點，著力從提高農民學習興趣入手，在堅持便民和有效的前提下，依據全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點產業(yè)發(fā)展需求確定具體培訓專業(yè)，加強典型事例的宣講和實踐教學，將課堂講授與現場指導結合起來，以此提高農民學習興趣，進而增強培訓實際效果。

二是創(chuàng)新培訓方式，用新穎實用的教學方式激發(fā)農民培訓積極性，提高培訓實效。依據民樂縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的產業(yè)基礎，授課教師精選授課內容的同時，充分利用現代遠程教育手段和設施，力爭所授內容能使農民一看就懂、一學就會，學了能用、用能致富。

三是加強班級管理，用規(guī)范化培訓確保培訓質量。在培訓過程中，民樂縣農科教培訓中心根據培訓情況和參訓農民特點，建立分工明確、責任到人的班級管理制度，負責學員日常管理工作、所需資料的收集整理和補充完善工作，保質保量完成培訓任務的同時提高培訓質量。

五、嚴格培訓跟蹤服務制度，為參訓學員解決在以后生產中遇到的困難和問題，解除學員的后顧之憂

一是將電話回訪作為單位工作的一項重要任務，及時了解學員種養(yǎng)情況、收入狀況及需求意愿等，隨時掌握新型職業(yè)農民的近期種養(yǎng)殖規(guī)模及收入狀況等產業(yè)發(fā)展狀況，了解他們在農業(yè)優(yōu)惠政策及生產中的困惑與需求。

二是根據電話回訪了解到的具體情況，適時組織省市縣等專家分批次進村入戶，通過專家入戶進棚、田間地頭座談、巡回指導等“一對一”“一對多”“多對一”等形式，對學員進行跟蹤服務指導，幫助學員解決生產中出現的難點問題，進一步鞏固培訓效果，同時做好跟蹤服務記錄，并將具體內容填入“跟蹤服務臺賬”。跟蹤服務記錄作為以后工作參照的一個依據。

三是根據不同產業(yè)的培訓班建立學習微信群。微信群的建立，不僅可以使工作人員不定期向學員推送農業(yè)相關信息及生產技術，為學員以后的生產發(fā)展提供政策信息及技術支撐，而且便于學員在群里相互交流生產與技術信息，也方便工作人員通知學員相關跟蹤服務工作通知等，切實提高跟蹤服務的效果。

四是根據培訓學員在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的分布及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特色產業(yè)，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)技術推廣站、畜牧獸醫(yī)工作站及縣農機局農機推廣站簽訂跟蹤服務協議書，委托他們對學員進行日常技術指導，及時協調解決學員在生產及發(fā)展中遇到的困難和問題，并根據每次跟蹤服務情況如實填寫“跟蹤服務事項登記表”，為進一步跟蹤服務提供可靠的依據。

（作者單位：甘肅省張掖市民樂縣農科教培訓中心）endprint