洛陽師范學院：抓班子 正黨風 轉(zhuǎn)作風

時明德

黨的十八大以來，洛陽師范學院認真貫徹落實全面從嚴治黨的要求， 嚴格履行黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任，堅持“抓班子、正黨風、轉(zhuǎn)作風、促發(fā)展”的思路，以打造勤政廉政、團結(jié)進取的領導班子為重點，深入推進懲防體系建設、廉政文化建設和監(jiān)督執(zhí)紀問責，營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的發(fā)展環(huán)境，保障學校各項事業(yè)健康快速發(fā)展。

抓領導班子建設，著力打造廉潔務實的堅強領導集體

強化學習教育。多年來學校堅持中心組學習制度，2014年以來學校黨委中心組全年共開展30余次集中學習，其中廉政專題學習12次。班子成員深入開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育等。堅持理論學習與學校發(fā)展實際相結(jié)合，組織開展有特色、有針對性的學習教育活動，提高了黨委馭全局、抓大事、謀發(fā)展、促和諧的水平，增強了班子成員的黨性原則、執(zhí)政能力、工作作風、宗旨意識、團結(jié)意識。

強化制度建設。多年來學校黨委認真貫徹民主集中制原則，嚴格執(zhí)行黨委領導下的校長負責制，2016年修訂完善了《堅持和完善黨委領導下的校長負責制的實施辦法》，進一步明確了黨委會和校長辦公會的議事規(guī)則、議決范圍等，堅持“三重一大”事項提交黨委會集體研究、民主決策。2014年以來，出臺了《關于進一步加強和改進黨建工作的若干意見》等20余項全面加強黨的建設的規(guī)章制度，健全了黨建工作長效機制和全面從嚴治黨責任體系，保障各項工作嚴格有序開展。

強化作風建設。為強化作風建設，學校專門出臺了《貫徹落實中央關于改進工作作風密切聯(lián)系群眾八項規(guī)定的若干意見》等15項制度，實行校領導重要公務活動預安排制度和每月工作通報制度，堅持校領導聯(lián)系基層制度、聯(lián)系離退休老同志和黨外民主人士制度、接待日制度等。結(jié)合“三嚴三實”專題教育和“兩學一做”學習教育，強化班子作風建設，帶頭摒棄“四風”。班子成員主動深入基層，聽取師生員工的意見和建議，及時了解和解決師生員工關心的問題，為師生排憂解難。精簡各類文件簡報，通過OA（辦公自動化）系統(tǒng)傳輸和辦理公文，節(jié)約開支，嚴格控制“三公經(jīng)費”支出，勤儉節(jié)約之風漸濃，作風顯著好轉(zhuǎn)。

強化目標管理和督查考核。2015年學校開始實行目標管理和績效考核，將學校發(fā)展目標和戰(zhàn)略、年度重點工作任務等，分解為具體指標和任務，落實到分管校領導、職能部門和教學院系，簽訂目標責任書，以目標管理明確任務、落實責任、推動發(fā)展。每年年底對各單位、各責任人的目標任務完成情況進行考核，并將考核結(jié)果與獎勵性績效掛鉤，對年度考核位居全校前三名的單位獎勵崗位績效的5%，對考核不合格的扣罰5%?？己说却螢檩^差以及考核成績排名末位者，給予警示或誡勉談話。學校實行每月初黨政工作安排、月底黨政工作完成情況通報制度，校領導及時了解分管工作完成情況，督促抓好落實。每年年底，領導班子召開工作總結(jié)暨匯報會，班子成員匯報分管工作完成情況、存在的問題及解決方案，提出下一步工作計劃。書記、校長依次點評，并對班子成員做好下一步工作提出要求，通過這種形式達到溝通思想、統(tǒng)一認識、督促工作的目的。2014年領導班子考核成績?yōu)閮?yōu)秀等次。2015年班子成員考核優(yōu)稱率全部在95%以上。2016年班子成員總體評價優(yōu)稱率在97%以上。

抓懲防體系建設，著力構(gòu)建權責明晰的責任體系

2014年以來，學校黨委會專題研究黨風廉政建設工作22次，黨委書記、校長親自部署、協(xié)調(diào)反腐倡廉工作30余次。健全規(guī)章制度，厘清學校兩級黨政領導班子成員“一崗雙責”崗位職責，每年制定《黨風廉政建設責任目標》，組織召開黨風廉政建設責任目標書簽約大會，與二級單位負責人簽訂黨風廉政建設責任目標書。黨委書記、校長每年至少2次聽取班子成員、基層黨組織負責人黨風廉政建設工作匯報，解決黨風廉政建設問題。校領導為黨員上黨課、作廉政輔導報告，參加分管單位領導班子民主生活會，督促落實黨風廉政建設責任目標。實行黨委書記、校長定期與班子成員、處級干部開展廉政談話制度，對提拔任用干部、重點崗位干部、廉政考核排名靠后的干部以及對“兩個責任”落實不力的干部等開展談話200余人次。健全黨風廉政建設責任制評價體系，修訂《黨風廉政建設責任制考核辦法實施細則》，每年6月、12月，對各單位黨風廉政建設責任制落實情況進行考核，確保責任目標落到實處。

抓廉政文化建設，著力營造風清氣正的大學文化氛圍

2011年以來，學校上下凝心聚力，加快推進“根在河洛”文化主題校園建設，得到社會各界高度評價。每年堅持開展“閱讀文化經(jīng)典、建設書香校園”活動，打造書香校園。充分發(fā)揮廉政文化的教育、滲透、引導、輻射功能，吸引師生參與，營造良好廉政文化氛圍。2014年以來累計組織開展廉政文化活動20余次，領導班子成員為黨員干部做專題廉政教育報告30余次，組織領導干部觀看優(yōu)秀廉政戲劇、廉政展覽6次，增強領導干部的“四個意識”。開展廉政文化創(chuàng)作活動，35項作品獲得省教育廳表彰。創(chuàng)新教育形式，開通“成均學政”“洛師先鋒”等微信群，校領導定期推送、轉(zhuǎn)發(fā)理論文章、廉政教育文章1100余篇，供大家學習、討論，充實“八小時外”學習。2016年學校組織開展好家風故事分享暨“最美家庭”評選活動，把廉政文化融入家風養(yǎng)成中。堅持每月編印1期《紀檢園》，在《洛陽師院報》開設“歷代廉吏故事”專欄，刊發(fā)歷代廉吏故事，下發(fā)廉政教育資料4000余冊。學校將廉政文化建設與精神文明創(chuàng)建活動相結(jié)合，營造誠實守信、明禮懂法、廉潔修身的良好風氣，1997年以來，學校連續(xù)四次被授予“省級文明單位”稱號，2016年又榮獲省級文明單位標兵稱號。

抓監(jiān)督執(zhí)紀問責，著力強化紀律規(guī)矩的剛性約束

學校黨委支持紀委聚焦主責主業(yè)，履行監(jiān)督責任，狠抓監(jiān)督執(zhí)紀問責，堅定不移地推進全面從嚴治黨。重視信訪舉報工作，學校健全了來信來訪辦理制度和群眾反映問題及時反饋、限時辦結(jié)制度，對重點信訪件，黨委書記親自批辦、督辦，認真核查有關問題，對違規(guī)違紀行為嚴肅處理。著力整改專項巡視、經(jīng)濟責任審計反饋問題，制定整改方案，建立整改臺賬，逐項對照整改。黨風正，事業(yè)興。近年來，學校辦學特色日益彰顯，綜合實力顯著增強，社會聲譽不斷提高。2014年獲批中原經(jīng)濟區(qū)智慧旅游河南省協(xié)同創(chuàng)新中心，2015年旅游管理學科獲批河南省優(yōu)勢特色學科建設工程一期建設學科，同年獲批河南省公共文化研究中心、河南省功能導向多孔材料重點實驗室等20多個省級重要科研平臺，2016年獲批國家重點研發(fā)計劃“政府間國際科技創(chuàng)新合作”項目，2017年獲批教育部國別研究基地“意大利研究中心”。2016年起學校連續(xù)入選國際基本科學指標（ESI）數(shù)據(jù)庫排行榜，化學學科進入ESI排名前1%。學校位列武書連2017年全國大學綜合實力排名全國第298位、全省第10位。endprint