基于高校社會保險規(guī)范化管理的思考

翟晶晶

摘要： 隨著社會發(fā)展層次的提升，人們保險意識的增強，高校社會保險管理是目前高校管理中涉及因素較多、較為重要的工作環(huán)節(jié)，其關(guān)乎高校相關(guān)參保職工的切身利益，是維持高校穩(wěn)定和諧的必要手段。文章對目前高校在社保管理工作方面存在的問題進行羅列和分析，并根據(jù)具體的分析結(jié)果有針對性地提出規(guī)范化管理的對策，希望對高校后續(xù)的社保管理有所裨益。

關(guān)鍵詞： 高校 社會保險 規(guī)范化管理

中圖分類號：G47 文獻標識碼：A 文章編號：1009-5349（2017）22-0157-01

一、高校社會保險管理現(xiàn)狀

所謂社會保險是指國家通過一定的立法強制性為因失業(yè)、工傷等意外而導(dǎo)致勞動收入減少的勞動者提供幫助和募集資金的一種社會和經(jīng)濟制度，主要涵蓋醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險、工傷保險等幾個項目。高校內(nèi)社會保險制度的發(fā)展歷程要追溯到上個世紀80年代，1987年高校社會保險制度正式開啟，首先納入的是養(yǎng)老保險項目，隨后幾年間陸續(xù)填補了高校等事業(yè)單位社會保險的其他項目。由于受到地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平以及政策落實情況不同的影響，我國社會保險在各個地區(qū)的發(fā)展情況參差不齊，高校內(nèi)部社會保險的管理水平也呈現(xiàn)不均衡的發(fā)展狀態(tài)。

目前來講，高校內(nèi)部的社會保險管理依然是遵循計劃經(jīng)濟體制下的相關(guān)制度，高校在編職工并未繳納全部項目的社會保險，大部分只繳納了工傷保險和失業(yè)保險，甚至有的只是繳納了失業(yè)保險，其他種類的社會保險并未全面覆蓋高校在編職工，這是高校社會保險管理中存在的普遍現(xiàn)象，也是規(guī)范高校社會保險管理需要解決的重要問題。此外，高校社會保險管理工作存在的問題還體現(xiàn)在對教職工保險意識的宣傳教育不足，保險意識淡薄?？傮w來講，高校目前在社會保險管理方面的水平有待進一步提升，存在諸多需要完善的地方。

二、高校社會保險管理存在的問題

（1）社保觀念淡薄。我國各項社會保險的約束和管理制度體系主要是由相關(guān)法規(guī)和部門規(guī)章組成，缺少必要的法律強制性，由此就造成了相關(guān)單位及個人對社會保險的重視度不夠，難以形成深厚的社保觀念。尤其是在目前的高校內(nèi)，相關(guān)教職工的工資福利以及退休之后的養(yǎng)老金是直接由國家財政來承擔，就醫(yī)時會有公費醫(yī)療進行報銷，自認為不存在失業(yè)的風(fēng)險，所以認為社會保險對他們而言必要性不強，繳納的意義不大。同時高校社保管理部門也沒有充分認識到社保的重要性，社保意識淡薄，管理水平低下。

（2）社保工作人員缺乏專業(yè)素質(zhì)。隨著社會層次的不斷提升，高校社會保險管理工作也在從以往的管理性質(zhì)向服務(wù)性質(zhì)轉(zhuǎn)變，需要相關(guān)專業(yè)人員在具備優(yōu)秀的專業(yè)技能的同時也要具備服務(wù)創(chuàng)新的潛能。然而，目前高校內(nèi)，從事社會保險管理工作普遍是由財務(wù)或者人事崗的職工兼任，不具備專業(yè)性，對于保險本身具有的專業(yè)性和政策性了解不足，自然會影響后續(xù)管理工作的開展。社保工作人員專業(yè)性不強，難以保證社保管理工作的有效性是目前高校社會保險管理工作存在的問題之一。

（3）缺乏完善的規(guī)章制度與工作流程。我國社保制度已得到越來越多人的關(guān)注和重視，在高校進行投保的教職工數(shù)目也在日益增多，這就對高校社保管理工作提出了更高的要求。根據(jù)實際情況而言，目前部分高校在社保管理方面依舊采用原本的管理制度和流程，沒有及時加大資金和人力的投入來建設(shè)更加完善的規(guī)章制度和管理體系。除此之外，社會保險管理是要求財務(wù)、人事以及后勤等部門配合進行的綜合性管理，而目前高校內(nèi)各部門之間缺乏合作，協(xié)調(diào)性不足。

三、規(guī)范高校社會保險管理的有效策略

（1）加強社保意識的宣傳工作力度。加強社保意識的宣傳工作是規(guī)范高校社會保險管理的必要策略，可以從三個方面來推進：首先是高校相關(guān)教職工應(yīng)該從根本上改變對社保的偏見和誤解，提升自身的社保意識，積極配合學(xué)校社保管理工作的開展；其次是高校人事部門應(yīng)該加大社保宣傳力度，積極采用書面宣傳、視頻宣傳等方式進行社保知識的有效普及；最后是要成立社保咨詢機構(gòu)，了解教職工對于社保的疑惑所在，并進行及時有效的宣傳解釋，以此來提升高校社保管理工作的水平。

（2）提高社保工作人員的專業(yè)素養(yǎng)。高校社保工作人員的專業(yè)技能和綜合素養(yǎng)關(guān)乎整個社保管理工作的開展和最終成效，提高社保工作人員的專業(yè)素養(yǎng)是規(guī)范高校社保管理的關(guān)鍵之一。首先是要加強對社保管理人員的思想教育和職業(yè)精神灌輸，定期開展相關(guān)思想教育，培養(yǎng)工作人員正確而堅定的職業(yè)精神和價值觀念；再者是要提高其社保方面的專業(yè)技能，定期進行社保政策及知識的學(xué)習(xí)，提升社保管理知識儲備；最后是要經(jīng)常開展實際演練交流的培訓(xùn)，來提高其在實際推廣宣傳時的能力。

（3）完善檔案管理制度，明確工作流程。高校社保的檔案管理制度需要進一步完善，相關(guān)社保管理工作開展的流程也要進一步規(guī)范，并且確保執(zhí)行的有效性。高校教職工社保檔案的整理是對相關(guān)社保資料的有效保存，有助于形成較為完善的管理體系，方便后續(xù)的資料查詢，也能通過檔案資料進行相關(guān)數(shù)據(jù)分析總結(jié)。社保管理工作的流程需要多個部門和人員共同參與，不同崗位的人員要明確自身的職能，協(xié)同配合，落實管理工作的執(zhí)行程序，使高校社保管理工作更加規(guī)范化、系統(tǒng)化、有效化。

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責(zé)任編輯： 于 蕾