廣東省校園足球試點縣校園足球發(fā)展探究
——以樂昌市為例

張學(xué)明，劉貴德

（1.廣州體育學(xué)院研究生部，廣東廣州510000；2.樂昌市兩江鎮(zhèn)中心學(xué)校，廣東樂昌512200）

廣東省校園足球試點縣校園足球發(fā)展探究
——以樂昌市為例

張學(xué)明1，劉貴德2

（1.廣州體育學(xué)院研究生部，廣東廣州510000；2.樂昌市兩江鎮(zhèn)中心學(xué)校，廣東樂昌512200）

運用文獻資料法、實地調(diào)查法、訪談法和問卷調(diào)查法對樂昌市校園足球的組織競賽情況、師資力量、教學(xué)與訓(xùn)練情況進行研究調(diào)查，發(fā)現(xiàn)樂昌市青少年校園足球正處于起步階段，受到經(jīng)費來源不足、場地缺乏、師資水平不高的因素影響，阻礙了校園足球的發(fā)展.通過對校園足球聯(lián)賽、教學(xué)與訓(xùn)練、師資力量、場地設(shè)施的研究，對樂昌市校園足球發(fā)展具有現(xiàn)實的意義，并提出了一些建議.

校園足球；試點縣；樂昌市

200 9年國家體育總局和教育部聯(lián)合開展啟動“全國青少年校園足球活動”.陸續(xù)出臺《中國足球改革總體方案》、教育部《中國青少年校園足球發(fā)展規(guī)劃綱要(2015—2025)》政策文件，將大力發(fā)展青少年足球作為發(fā)展足球事業(yè)的基礎(chǔ)性工程，逐步擴大校園足球規(guī)模，提高校園足球發(fā)展水平；將校園足球作為實施素質(zhì)教育的重要突破口，并在全國遴選校園足球布局城市、校園足球改革示范區(qū)和試點縣（區(qū)）.縣（區(qū)）域是校園足球發(fā)展推進的基礎(chǔ)的環(huán)節(jié)，同時具有重要的戰(zhàn)略意義，它對推進校園足球社會化進程，培養(yǎng)足球運動后備人才等方面具有重要的作用[1].樂昌市作為廣東省首批校園足球試點縣（區(qū)），開啟校園足球新篇章，推動樂昌市青少年足球運動全面、穩(wěn)定、健康、持續(xù)發(fā)展，進一步提高學(xué)生的身體素質(zhì)，為全國校園足球改革積累經(jīng)驗，培養(yǎng)更多全面發(fā)展的足球后備人才，對廣東省校園足球的試點縣（區(qū)）的發(fā)展具有一定的現(xiàn)實意義.

1 研究方法

1.1 文獻資料法

通過互聯(lián)網(wǎng)查詢?nèi)珖@足球官網(wǎng)、樂昌市政府公眾信息網(wǎng)、中國知網(wǎng)數(shù)據(jù)庫查閱關(guān)于校園足球的相關(guān)文獻和資料，并通過樂昌市教育局、學(xué)校收集有關(guān)的資料，為論文奠定基礎(chǔ).

1.2 實地調(diào)查法

深入樂昌市樂一中、新時代學(xué)校、廊田鎮(zhèn)中心學(xué)校等參加校園足球聯(lián)賽的學(xué)校進行實地調(diào)查，了解校園足球教師、學(xué)生的工作、教學(xué)與訓(xùn)練，并觀摩了樂昌市2015-2016、2016-2017校園足球聯(lián)賽部分的比賽.

1.3 訪談法

對樂昌市教育局工作人員、部分學(xué)校校長、體育教師、樂昌市足協(xié)領(lǐng)導(dǎo)進行訪談，了解樂昌足球發(fā)展情況［1］.

1.4 問卷調(diào)查法

通過對2016-2017樂昌市足球聯(lián)賽獲得男子小學(xué)組12強、初中組男子八年級12強、男子高中組冠亞軍的參賽學(xué)校教練員進行問卷調(diào)查.共發(fā)放26份問卷，回收26份問卷，回收率為100%，回收的問卷均為有效問卷，有效率為100%.信度效度符合調(diào)查要求.

2 結(jié)果分析

2.1 樂昌市校園足球基本狀況

2.1 .1 賽事組織情況

目前，全國各地的校園足球競賽都有了不同程度的舉辦，但是還沒有形成一個完整的系統(tǒng)，小學(xué)、中學(xué)及大學(xué)之間的聯(lián)賽缺乏有效的縱向銜接，校際聯(lián)賽的橫向聯(lián)系也不夠緊密，同時缺乏企業(yè)等贊助商的有力支持，這在很大程度上制約著校園足球運動的可持續(xù)發(fā)展［2］.關(guān)于樂昌足球舉行的足球比賽中涉及校園足球賽事有：樂昌市青少年校園足球聯(lián)賽、樂昌市“市長杯”五人足球賽、樂昌市運動會.

首屆樂昌市青少年校園足球聯(lián)賽于2015年10月23日至2016年5月31日舉行了，此次賽事的成功舉辦標(biāo)志著樂昌市青少年足球正式起步.比賽分預(yù)賽和決賽兩個階段進行，全市小學(xué)、初中、高中三大組別，小學(xué)采用五人制的比賽形式、初中和高中采用七人制的比賽形式，共有42所學(xué)校，144支代表隊，2012名運動員參加，共進行了322場比賽.比賽涵蓋了樂昌市各個中小學(xué)，即使比賽水平不高，但對于青少年校園足球賽事舉辦的模式已經(jīng)初步建立起“小學(xué)—初中—高中”的三級聯(lián)賽體系，這對樂昌市青少年校園足球發(fā)展邁出了重要的一步，也為樂昌市青少年校園足球后備人才選拔提供了保障.樂昌市第二屆青少年校園足球聯(lián)賽于2016年11月—2017年5月舉行.此次比賽分為預(yù)賽、12強賽和總決賽三個階段進行，全市小學(xué)、中學(xué)、高中三個組別，共有53所學(xué)校參賽.

樂昌市青少年的校園足球聯(lián)賽設(shè)定在每年的10月份至次年5月期間完成比賽.小學(xué)組比賽分為預(yù)賽、12強賽和總決賽三個階段進行，采用五人制的形式進行決逐，比賽使用4號球，上下半場各20 min.預(yù)賽分為南北片區(qū)進行小組比賽，決出最好的前12隊伍進入第二階段十二強賽；第二階段十二強賽：第一階段（第一階段成績最好的四支隊伍為種子隊），決出前8名；第三階段總決賽：十二強賽小組第一進入前4名排位賽，小組第二名進入5～8名排位賽.初中組比賽同樣采取預(yù)賽—十二強賽—總決賽三個階段的方式進行決逐，并將初中組分為七、八、九年級三大組別進行同年級比賽對抗，采用七人制的比賽形式進行，使用4號球，上下半場各30 min.由于高中組隊伍數(shù)量不多，因此高中組采用雙循環(huán)主客場積分制的比賽方式，采取七人制，使用5號球進行，上下半場各30 min，決出前三名.

每年春節(jié)期間舉行的“市長杯”五人足球賽也是許多愛好者的足球盛宴，往年比賽只進行公開組的比賽，2017樂昌市第二十三屆“市長杯”五人足球比賽首次增設(shè)校園組比賽，分別設(shè)有初中男、女組和男子高中組.校園組比賽主要分為小組賽和淘汰賽兩個階段進行，比賽采用4號球，上下半場各20 min.通過走訪調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有商家贊助了部分的參賽隊伍，但贊助費用相對較少，主要是比賽服裝、飲用水等基本費用，盡管社會上舉辦的比賽沒有開設(shè)“小學(xué)-初中-高中”三級賽制，但這也足以說明校園足球開展正在融入社會的力量.

此外，每四年一屆舉行的樂昌市運動會中也有校園組的足球比賽，該賽事的舉辦為校園足球開展提供一個良好的平臺.

在賽事組織的裁判方面，樂昌市舉行的三個賽事的裁判基本都是同一人群，樂昌市青少年聯(lián)賽裁判主要來自各個學(xué)校的體育教師，以及體育局、教育局工作人員和社會足球愛好者，每到聯(lián)賽開始前通過簡單的培訓(xùn)后方可上場執(zhí)行比賽.在調(diào)查的26名教練員中，其中持有國家一級裁判員1位，國家二級和三級裁判員10位，其余均為沒有裁判員證.

2.1 .2 教學(xué)與訓(xùn)練情況

在調(diào)查的26所學(xué)校中，一方面，按照樂昌市《關(guān)于開展好校園足球“十件事”、“十個一”活動的通知》精神開設(shè)足球教學(xué)課的學(xué)校有21所，占80.77%；而沒有開設(shè)足球教學(xué)課的學(xué)校有5所，占19.23%.根據(jù)走訪調(diào)查，開設(shè)足球教學(xué)課的學(xué)校都是擁有比較良好的場地條件，例如：樂一中、樂三中、新時代、三溪鎮(zhèn)中心學(xué)校、廊田鎮(zhèn)中心小等，而且學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)重視體育工作的建設(shè)，但仍然存在一些學(xué)校沒有開設(shè)足球教學(xué)課的情況.另一方面，學(xué)校代表隊訓(xùn)練中，有13所學(xué)校代表隊是每天都進行訓(xùn)練，占到調(diào)查中的50%，而只在比賽一個月前訓(xùn)練的學(xué)校達到12所，占46.15%.可見，樂昌市一部分的學(xué)校為了應(yīng)付校園足球聯(lián)賽開展對學(xué)校足球代表隊只是進行短期的訓(xùn)練，沒有形成長期和定性的訓(xùn)練方式.此外，優(yōu)秀的學(xué)生足球運動員可以進入樂昌市U系列代表隊，每周六、日和寒暑假進行集訓(xùn)，并可以代表樂昌市參加韶關(guān)市運會足球比賽、“英東杯”足球比賽以及U互動五人制足球比賽等.

2.1 .3 師資情況

校園足球教練員的學(xué)歷和專業(yè)一定程度上反映了教練員的受教育程度和執(zhí)教能力.由表3可知，在調(diào)查的26名樂昌市校園足球教練員中，本科學(xué)歷人數(shù)為18人，占69.23%；在專項調(diào)查方面，僅有5名教練員與所學(xué)專項相一致，占19.23%，非足球?qū)ｍ椀慕叹殕T有21人，占80.77%，缺乏足球?qū)ｍ椀膶W(xué)習(xí)很大程度上會影響其對足球的教學(xué)與訓(xùn)練.由此可見樂昌市校園足球教練員的學(xué)歷有待進一步提高，足球?qū)ｍ椊叹殕T稀缺，對高學(xué)歷、高水平的教練員引進是發(fā)展樂昌市校園足球不可或缺的重要因素.

2.1 .4 場地建設(shè)情況

足球場地是開展足球活動最基本的物質(zhì)基礎(chǔ)，從走訪調(diào)查的26所學(xué)校中，有4所學(xué)校擁有十一人制球場，占19.23%，其中樂昌一中為人造草場地，樂昌三中和新時代為草泥地，城關(guān)中學(xué)因利用率低，球場不平整，雜草較多；七人制足球場有5所，占19.23%；五人制足球場3所，占11.54%；超過一半的學(xué)校是沒有足球場地，平時在籃球場上進行訓(xùn)練和教學(xué).就樂昌市而言，3所足球特色學(xué)校和2所推廣學(xué)校是配備相對良好的球場，新時代和五山鎮(zhèn)中心學(xué)校都是近幾年修建.城區(qū)幾所中小學(xué)和偏遠(yuǎn)山區(qū)的學(xué)校使用籃球場地進行足球教學(xué)和訓(xùn)練.此外，樂昌市還有3塊七人制和2塊五人制人造草足球場分別為職中、技校、樂昌監(jiān)獄足球場、7617 4部隊足球場和華電國際韶關(guān)坪石發(fā)電有限公司足球場，均為非公共球場，其主要是在校學(xué)生和單位人員使用，利用率低.

2.2 樂昌市校園足球開展存在的問題

2.2 .1 場地設(shè)施不完善

足球場地設(shè)施和器材是學(xué)校開展足球運動的物質(zhì)基礎(chǔ)和基本保障，不完善的基礎(chǔ)設(shè)施直接影響校園足球運動的正常的發(fā)展和進步［3］.目前樂昌市城區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中暫時還沒有一塊公共足球場地，并且場地非常的稀缺，市區(qū)學(xué)校受土地限制的影響甚至沒有足球場地，例如：樂城一小、二小、三小、實驗學(xué)校，貧困山區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校同樣也存在沒有場地的情況.例如：九峰小學(xué)、兩江中心學(xué)校、云巖中小學(xué)等；城關(guān)中學(xué)、樂三中、廊田鎮(zhèn)中心學(xué)校等，由于缺乏資金維護保養(yǎng)，球場不平整，直接影響日常訓(xùn)練和比賽.

表1 樂昌市校園足球代表隊訓(xùn)練情況分析（n=26）

表2 樂昌市校園足球教練員學(xué)歷調(diào)查分析（n=26）

表3 樂昌市校園足球場地建設(shè)調(diào)查分析（n=26）

2.2.2 專業(yè)師資不足

從2015年開始，教育部將校園足球師資培訓(xùn)納入到“國培計劃當(dāng)中”［4］.由于大多數(shù)學(xué)校的教練均為非足球?qū)I(yè)，有的學(xué)校教練甚至不是體育老師，或是體育教師身兼多職，足球?qū)I(yè)水平相對較低.師資力量的缺失，將直接影響到競技水平提升和樂昌校園足球的發(fā)展.2016年，樂昌市體育局、教育局邀請中國足協(xié)教練員講師李勇和廣東第二師范學(xué)院體育學(xué)院足球?qū)＜依钕ｎ＠蠋煂凡械男@足球教練員進行培訓(xùn)，同時也派遣年輕的教練員到珠三角足球發(fā)達地區(qū)進行學(xué)習(xí)和交流，但也不能滿足開展校園足球教練員的需求.如何更好的解決學(xué)校缺少足球?qū)I(yè)教師和充分利用足球?qū)I(yè)運動員的矛盾，是當(dāng)前體育、教育部需要協(xié)調(diào)解決的重要問題［5］.

2.2 .3 缺乏校園足球文化

樂昌市校園足球發(fā)展存在一些亟待解決的問題和困難［6］.雖然在2016年樂昌市成為了廣東省青少年校園足球試點縣，但是很多配套的物質(zhì)、人力、足球文化都沒有形成，并且還是處于一個校園足球發(fā)展“大躍進”時期.校園足球文化建設(shè)是需要一定的時間凝聚和堆積，宣傳力度不足，對小球員缺乏長年的系統(tǒng)性訓(xùn)練，以及學(xué)生比賽之間交流比較少，尤其是缺乏與珠三角一些高水平隊伍的交流.受師資、場地、經(jīng)費等限制，許多學(xué)校還沒有舉行校園班級、年級的足球聯(lián)賽，并且學(xué)校足球的參加完校園足球賽事后便偃旗息鼓，導(dǎo)致隊員競技水平停滯，校園足球文化形成無從談起.

2.2 .4 經(jīng)費不足

解決經(jīng)費不足辦法有兩個：一是開源，二是節(jié)流［7］.樂昌市成為廣東省青少年校園足球試點縣，其中樂昌市第一中學(xué)、樂昌市第三中學(xué)和樂昌市坪石鎮(zhèn)金雞小學(xué)列入了全國青少年校園足球特色學(xué)校名單，樂昌市中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校、樂昌市三溪鎮(zhèn)中心學(xué)校列入廣東省青少年推廣學(xué)校名單.特色學(xué)校和推廣學(xué)校每年分別有5萬元和3萬元的足球?qū)ｍ椊?jīng)費，其余學(xué)校都沒有專項的經(jīng)費進行足球活動，基本都是學(xué)校財政撥款，但是由于財力有限，資金投入缺口較大，一下也難以支撐開展校園足球所需的費用，盡管體彩公益金這幾年有所增加，也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足開展足球運動的需求.

2.2 .5 聯(lián)賽管理體系混亂

201 5年樂昌市足球協(xié)會成立，并在9月正式啟動了校園足球聯(lián)賽，雖說樂昌市已經(jīng)成功舉辦兩屆校園足球聯(lián)賽，但是在競賽安排和管理上還是缺乏重視.表現(xiàn)為：（1）競賽安排不合理，例如：高中學(xué)生仍舊踢七人制比賽，整個聯(lián)賽跨年度、耗時長.（2）場地設(shè)施規(guī)劃不完善，例如：不同賽區(qū)場地大小存在差異，場地劃線不規(guī)范，并且一些球門和角球旗存在安全隱患.（3）裁判員業(yè)務(wù)能力低，例如：裁判無證上崗，規(guī)則尺度把握不統(tǒng)一、哨音、手勢不規(guī)范，服裝不統(tǒng)一.（4）安保與醫(yī)務(wù)管理不完善，例如：球場沒有落實安保人員和醫(yī)務(wù)急救人員.完善校園足球競賽管理體系除了學(xué)校協(xié)助教育部門對學(xué)校的足球競賽的組織和管理，同時也需要通過比賽的環(huán)境氛圍努力擴大校園足球隊伍和推動校園足球發(fā)展以及相關(guān)工作人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo).

2.2 .6 缺乏重視和引導(dǎo)

一個學(xué)校的足球發(fā)展離不開領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷，這對教練員執(zhí)行是至關(guān)重要的因素.2016年12月15日，樂昌市教育局在《關(guān)于開展好校園足球“十件事”、“十個一”活動的通知》里明文規(guī)定，每個學(xué)校每周有一節(jié)足球教學(xué)課，校足球隊堅持正常的訓(xùn)練，平均每天不少于1 h，每月有一次周六、日的訓(xùn)練，但是落到地方學(xué)校時卻沒有嚴(yán)格按照要求執(zhí)行［8］.一方面，部分學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)仍然還存在重文輕武的傳統(tǒng)思想觀念；另一方面，場地設(shè)施不完善，教練員的福利待遇低，足球比賽成績沒有納入業(yè)績考評，這都是影響校園足球開展的重要因素.

3 結(jié)語

樂昌市作為廣東省青少年校園足球試點縣（區(qū)），目前正處于起步階段，形成了“政府主導(dǎo)、教育部門為主力、其他部門協(xié)調(diào)參與”的足球發(fā)展形式，根據(jù)地方特色能夠積極開展校園足球活動.但是受到經(jīng)費短缺、場地設(shè)施不足、師資短缺的因素影響，還沒有形成濃厚的足球氛圍，文化建設(shè)與管理仍需提高.一方面，加強對校園足球校長的管理，形成以“校長牽頭、部門協(xié)同、教師行動”的足球發(fā)展模式，廣泛宣傳培育足球氛圍，通過開展“快樂足球”活動，引導(dǎo)群眾、動員群眾，積極參與到足球運動的隊伍中來，形成濃郁的足球文化氛圍.另一方面，加大投入保障基本的物質(zhì)需求，包括足球場地建設(shè)，教練員、教師和裁判員的隊伍建設(shè)，并可以通過舉辦多層次、多級別比賽，形成不同年齡層次、不同水平等級的比賽模式，以賽代訓(xùn)，提高足球競技水平.

［1］王崇喜，陳治.校園足球運動縣域推進體系的構(gòu)建與實踐探索——以臨潁縣校園足球發(fā)展工程為例[J].北京體育大學(xué)學(xué)報，2012，35（4）：105-110.

［2］衛(wèi)平來.校園足球活動的現(xiàn)狀及發(fā)展對策[J].安徽體育科技，2010，31（4）：86-88.

［3］丘樂威，焦峪平.廣東省青少年校園足球開展現(xiàn)狀與對策研究[J].運動，2013（6）：45-47.

［4］教育部辦公廳.教育部辦公廳關(guān)于開展全國青少年校園足球骨干師資國家級專項培訓(xùn)的通知[EB/OL].（2015-06-12）[2016-07-22].http://www.moe.edu.cn/srcsite/A17/moe_938/s3273/201507/t20150702_192197.html.

［5］任慧，李春雷.我國休閑體育產(chǎn)業(yè)價值鏈構(gòu)造及延伸路徑研究[J].天津體育學(xué)院院報，2011，26（1）：15-18.

［6］樂昌市體育局.樂昌市足球運動發(fā)展?fàn)顩r報告[R].2015.

［7］顏中杰，隋國揚，吉喬，等.上海市校園足球活動的困境與出路[J].體育科研，2011，32（1）：80-83.

［8］樂昌市教育局.關(guān)于開展好校園足球"十件事"、"十個一"活動的通知[EB/OL].（2016-12-22）[2017-01-05].https://zwgk.sg.gov.cn/website/govPublic/govPublicSiteAction!single.action?deptId=19585&filePath=/website/govPublic/html/19585/2016/282431_0.html.

A Study of the Development of Campus Soccer in the Test County of Guangdong——Taking Lechang as an Example

ZHANG Xue-ming1,LIU Gui-de2
（1.Postgraduate School,Guangzhou Sport University,Guangzhou 510000；2.Center School of Liangjiang Town,Lechang 512200,Guangdong,China）

This thesis employs documentary method,on-the-spot investigation,interview method and questionnaire method to research and investigate the situation of organizing competition,faculty members,teaching and training situation of the campus football in Lechang.This study finds that the teenagers'campus football in Lechang is in the start-up stage.However,insufficient sources of funds,lacking of football field and the low level of football teachers impede the development of campus football.Based on the study of Campus Football League,teaching and training,faculty members and football field facility,some suggestions are put forward for the development of campus football.

campus football；pilot county；Lechang

G843

A

1007-5348（2017）09-0089-05

2017-08-19

張學(xué)明（1991-），男，廣東樂昌人，廣州體育學(xué)院碩士研究生；研究方向：足球教學(xué)與訓(xùn)練.

（責(zé)任編輯：歐 愷）